В праве ex parte ( / ɛ k s ˈ p ɑːr t eɪ , - iː / ) — латинский термин , означающий буквально «из/из партии/фракции [1] » (название партии/фракции, часто опускается), таким образом, обозначая «от имени (имя)». Решение ex parte принимается судьей без необходимости присутствия всех сторон спора . В английском праве и его производных, а именно в австралийских , новозеландских , канадских , южноафриканских , индийских и американских правовых доктринах , ex parte означает судебное разбирательство, начатое одной стороной в отсутствие и без представления или уведомления другой стороны.
Термин также используется более свободно для обозначения ненадлежащих односторонних контактов с судом , арбитром или представляемой стороной без уведомления другой стороны или адвоката этой стороны. Фраза была распространена в названиях дел habeas corpus и судебных пересмотров до конца двадцатого века, поскольку эти дела изначально были возбуждены Короной от имени истца. В юрисдикциях общего права Содружества название обычно появлялось как R v (Ответчик), ex parte (Истец) ; в США это было сокращено до Ex parte (Истец). Разбирательство в исполнительном агентстве для установления права, такое как патентное преследование , также может быть ex parte . [2]
В австралийском праве ex parte используется в двух значениях. Преобладающее использование — это обращение к слушанию ex parte, которое проводится в отсутствие одной или нескольких сторон. Если разбирательство проводится ex parte, требуется высокая степень откровенности, включая полное и справедливое раскрытие фактов, неблагоприятных для стороны, подающей ходатайство. Нераскрытие такого факта обычно является достаточным для того, чтобы оправдать отмену такого распоряжения, которое может быть вынесено. [3]
Другое использование означает «по применению», когда используется в названии дела, где запрашивается прерогативная защита, такая как запретительный судебный приказ , certiorari или mandamus . Так, например, название дела в деле Boilermakers — R v Kirby; Ex parte Boilermakers' Society of Australia, поскольку дело касалось запретительного судебного приказа, который был запрошен против Kirby , Dunphy и Ashburner, которые были судьями Суда Содружества по примирению и арбитражу , по заявлению Boilermakers Society of Australia . Хотя название дела — «ex parte», оно не было рассмотрено в отсутствие стороны, а судьи были представлены DI Menzies QC , который также представлял Генерального прокурора Содружества . [4] Аналогично дело Re Wakim; Ex parte McNally касалось заявления McNally о запретительном судебном приказе в отношении разбирательств в Федеральном суде , которые были начаты Wakim. И Макналли, и Уэйким предстали перед Высоким судом . Однако первые ответчики по делам о банкротстве, судьи Федерального суда, не явились. [5]
В Соединенных Штатах доступность приказов или постановлений ex parte как от федеральных, так и от государственных судов резко ограничена Пятой и Четырнадцатой поправками, которые предусматривают, что человек не может быть лишен каких-либо прав на свободу или имущество без надлежащей правовой процедуры. На практике это было истолковано как требование надлежащего уведомления о запросе на судебную защиту и возможности быть выслушанным относительно сути такой защиты. Таким образом, судебный приказ, выданный на основе разбирательства ex parte , обязательно будет de bene esse (временным и промежуточным по своей природе), и лицу (лицам), затронутому приказом, должна быть предоставлена возможность оспорить целесообразность приказа, прежде чем он может быть сделан постоянным.
Из этого правила есть исключения. Секретный суд по надзору за внешней разведкой , который предоставляет Агентству национальной безопасности разрешение на осуществление определенных видов электронного наблюдения, действует на постоянной основе ex parte . [6] Сторонам, не являющимся правительством, обычно не разрешается выступать в суде, хотя получатели судебных постановлений могут оспорить их другими способами. [7] Это предписано законом. [8] Большинство штатов США также разрешают проводить первоначальные слушания по гражданским охранным ордерам ex parte; однако второе слушание обычно назначается через некоторое время, чтобы позволить предполагаемому насильнику ответить на обвинения. [9] Статья о таких охранных ордерах, написанная Деброй Старк и Джессикой Чоплин, указала эту концепцию в своем названии: «Видя таран в движении: охранные ордера ex parte и реалии домашнего насилия». Идея заключается в том, что приказы ex parte должны использоваться в ситуации типа «разрушающего шара», когда предварительное уведомление ответчика позволит ему или ей нанести необратимый ущерб до того, как уведомление вступит в силу. Старк и Чоплин утверждали, что такой ущерб был бы возможен, если бы приказы ex parte не использовались для запретительных судебных приказов, и что сам факт выдачи приказа может увеличить вероятность того, что ответчик нанесет ущерб. [10]
Эта фраза также традиционно использовалась в заголовках ходатайств о выдаче приказа habeas corpus , которые были (а в некоторых юрисдикциях и по сей день) оформлены как « Ex parte Doe», где Doe было именем просителя, который, как утверждалось, был незаконно задержан. Однако , как показывает описание Верховным судом практики девятнадцатого века в деле Ex parte Milligan , такие разбирательства не были ex parte в каком-либо существенном смысле. Заявление заключенного ex parte требовало только приказа, требующего, чтобы лицо, удерживающее заключенного, явилось в суд для обоснования задержания заключенного; ни один приказ, требующий освобождения заключенного, не мог быть отдан до тех пор, пока тюремщику не была предоставлена возможность оспорить требования заключенного на слушании по существу.
Суды штатов по-разному используют процедуру ex parte (например, в делах об опеке, делах о реплевине и других гражданских делах), хотя в большинстве из них она есть в той или иной форме. Например, в штатах Калифорния и Иллинойс процедура ex parte доступна, если уведомление подано до 10 утра предыдущего дня суда или даже раньше при указании чрезвычайной необходимости. [11] Поскольку большинство судов в этих двух штатах проводят слушания по закону и ходатайствам рано утром, это уведомление обычно подтверждается по факсу, хотя устное уведомление может быть эффективным. В некоторых судах Калифорнии есть процедуры, позволяющие оппонентам явиться по телефону, в то время как другие суды не допускают никаких устных аргументов и рассматривают только письменные документы. [12] В Калифорнии сторона, подающая заявление ex parte , должна подать заявление, подтверждающее соблюдение этих требований, и никакая помощь не может быть предоставлена без такого заявления. [13] В дополнение к требованиям уведомления, заявление ex parte должно содержать утвердительное фактическое подтверждение в заявлении, основанном на личном знании «непоправимого вреда, непосредственной опасности или любой другой установленной законом основы для предоставления помощи ex parte». [14]
До реформ Вульфа судебные пересмотры в Англии назывались Regina v [The Public Body] ex parte [Person] , где лицо было тем, кто фактически возбуждал дело. «Regina» (или Rex, если монарх — мужчина) относится к суверену, от имени которого возбуждаются все судебные пересмотры. Это происходит от петиции о судебных приказах, которые подавались от имени Короны. После реформ дела теперь называются Rex (по заявлению [Person]) v [The Public Body] .