Освобождение от военной службы в Израиле регулируется Законом о службе безопасности Израиля , который регулирует процесс призыва в израильскую армию . Согласно закону, гражданин Израиля, призванный в Армию обороны Израиля (ЦАХАЛ), может быть освобожден, если оценка покажет, что он соответствует определенным критериям. Законы о призыве в Армию обороны Израиля применяются только к трем общинам: евреям , друзам и черкесам . [3] Из еврейской общины призываются как мужчины, так и женщины, тогда как из друзской и черкесской общин призываются только мужчины.
Основаниями для освобождения являются статус экспатрианта , медицинские или психологические проблемы, отказ по убеждениям [4] [5] [6] и судимость (подлежит рассмотрению). Кроме того, женщины-еврейки могут быть освобождены из-за брака, беременности, материнства или религиозных обязательств, включая соблюдение диетических и субботних законов о поездках, в соответствии с §39 и §40 Закона о службе безопасности.
В соответствии со специальным соглашением ( Torato Umanuto ), студенты- харедим мужского пола , которым было выдано уведомление о призыве, могли получить полное освобождение от службы, пока они оставались зачисленными в свою ешиву для изучения религии. В июне 2024 года Верховный суд Израиля единогласно постановил, что евреи-харедим имеют право на обязательную службу, положив конец почти восьмидесятилетнему освобождению. [7] Армия начала призывать мужчин-харедим в следующем месяце. [8]
Кроме того, арабские граждане Израиля (составляющие около 21% населения Израиля) также освобождены от военной службы. Это освобождение не исходит из израильского статутного права, а вместо этого основано на руководящих принципах Департамента кадровых ресурсов Армии обороны Израиля, выпущенных в соответствии с дискреционными полномочиями Армии обороны Израиля в соответствии с законом. [3] В результате арабы-мусульмане , арабы-христиане и бедуины не призываются, [3] хотя все они по-прежнему могут служить добровольно. Среди недрузских и нечеркесских меньшинств Израиля бедуинская община была известна своим добровольным вкладом в службу в Армии обороны Израиля. [9] [10]
Согласно данным Армии обороны Израиля за 2007 год, самая большая группа молодых (еврейских) израильтян, избежавших призыва, состояла из женщин, которые заявляли об освобождении по религиозным мотивам. Эта группа составляла 35% всех женщин, имеющих право на призыв. Среди мужчин общий процент неучастия составил 27,7%. Эта цифра включала 11,2% для Torato Omanuto , 7,3% по медицинским и психологическим причинам, 4,7% из-за судимости и 4,2% из-за проживания за границей. [11] В 2014 году закон изменился таким образом, что большинство евреев- харедим больше не были освобождены от военной службы. [1] Еще одно изменение закона, снова предоставляющее освобождение, было оспорено Верховным судом в 2017 году. [2] Этот запрет на освобождение теперь теоретически вступил в силу, но отсутствие действий правительства означает, что на практике ничего не изменилось. [12]
К 2020 году около 32,9% мужчин и 44,3% женщин получили освобождение от службы в Армии обороны Израиля, а еще 15% мужчин выбыли до завершения срока службы. [13] Из тех, кто получил освобождение, около 44,7% были харедим, 46,6% были светскими , а 8,7% были религиозными сионистами . [13] Было отмечено увеличение освобождений, предоставленных по причинам психического здоровья. [13]
В соответствии со статьей 36 Закона о службе безопасности министр безопасности может освободить определенных лиц от службы в Армии обороны Израиля по причинам, связанным с численностью вооруженных сил или резервных сил, или по причинам, связанным с образовательными потребностями, потребностями обустройства, потребностями безопасности, экономическими потребностями, семейными нуждами и по различным другим причинам.
В соответствии со статьей 5 Закона о службе безопасности медицинская комиссия уполномочена определять непригодность кандидата к службе в органах национальной безопасности.
В 2005 году 32,1% еврейских женщин не поступили на военную службу по религиозным мотивам, а общий показатель не зачисленных еврейских женщин вырос до 42,3%. [14] Эти высокие показатели указывают на то, что воздержание от призыва является относительно распространенным явлением, по крайней мере среди израильских женщин. В 2008 году доля женщин, не поступивших на военную службу, выросла до 44%, из которых 34,6% не поступили на военную службу по религиозным мотивам. В результате израильские военные ужесточили порядок рассмотрения случаев, в которых еврейские женщины просят об освобождении от военной службы по религиозным мотивам, путем расследования правдивости их заявлений, чтобы разоблачить молодых женщин, которые лгали о своей религиозности. [15]
Раздел 94 Закона о службе безопасности описывает еще один способ уклонения от призыва: дезертирство из армии в день призыва. Когда солдат не является на призыв, он определяется военными как уклонист. После определения его как уклониста от призыва, против него выдается ордер на арест, и после этого военная полиция несет ответственность за его обнаружение и поимку. После того, как его поймает военная полиция, будет решено, будет ли уклонист от призыва подвергнут дисциплинарному разбирательству (что означает, что он получит ограниченное наказание, а не судимость), или он или она предстанет перед военным судом, где наказание не ограничено, и будет зарегистрирована судимость.
Уклонение от призыва является уголовным преступлением и осуждается большинством израильтян. Среди самых ярых противников политики израильского правительства есть несколько человек, поддерживающих уклонение от призыва, но они составляют меньшинство в израильской общественности. После Ливанской войны 2006 года были организованы кампании в СМИ против уклонения от призыва и для пропаганды вербовки, особенно в боевых частях. Глава отдела кадров Элазар Штерн и министр обороны Эхуд Барак были особенно активны по этому вопросу:
Армия все больше трансформируется из народной армии в армию половины народа. Солдат не должен чувствовать, что он идет в бой, будучи при этом воспринятым значительной частью израильской общественности как простак. [17]
Израильские знаменитости и общественные деятели, уклонившиеся от призыва в юности (в основном до того, как стали знаменитыми), подверглись осуждению.
Военная служба человека обычно является темой обсуждения на многих собеседованиях при приеме на работу в Израиле, и это информация, которую соискатели работы обычно добавляют в свое резюме. Тем не менее, в 2003 году окружной суд в Тель-Авиве постановил, что требование военной службы в качестве предварительного условия для найма на должность является дискриминацией и запрещено, если военная служба не имеет отношения к этой должности. [20] Израильский закон о равных возможностях (חוק שוויון ההזדמנויות בעבודה) был пересмотрен в середине 1990-х годов [21] , чтобы запретить работодателям спрашивать кандидатов об их военном профиле в Армии обороны Израиля. Тем не менее, юридически пока нет запрета на вопросы относительно военной службы человека или того факта, что он не был зачислен в армию — информация, которая может быть использована позже как часть многих соображений, которые могли бы способствовать решению интервьюера не нанимать человека. За годы, прошедшие с момента пересмотра Закона о равных возможностях, и несмотря на изменения в израильской общественности относительно военной службы, по-прежнему в значительной степени сохраняется негативное отношение к тем, кто не служил в Армии обороны Израиля. Например, значительная часть объявлений о приеме на работу в газетах прямо заявляет, что на эту должность будут рассматриваться только кандидаты, которые прошли «полную военную службу».
В июне 2023 года истек срок действия всеобщего освобождения от военной службы для ультраортодоксальных студентов ешив. Это означало, что Армия обороны Израиля могла призвать любого, кто имел право на военную службу, включая ультраортодоксальных граждан. Прямо перед истечением срока было принято постановление кабинета министров, продлевавшее политику отказа от призыва еще на 10 месяцев, пока решался вопрос о том, как лучше действовать дальше. После атак 7 октября правительство не приняло никаких последующих законов, касающихся освобождения от призыва. Впоследствии Движение за качественное правительство в Израиле подало ходатайство о том, что отсутствие освобождения должно привести к принудительному призыву ультраортодоксальных израильтян. В июне 2024 года Верховный суд Израиля объявил любое дальнейшее освобождение от призыва в Армию обороны Израиля незаконным. [22] В июле 2024 года армия начала призывать 3000 мужчин-харедим. [23]
{{cite web}}
: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )