Экспортно-ориентированная индустриализация ( EOI ), иногда называемая индустриализацией замещения экспорта ( ESI ), индустриализацией, ориентированной на экспорт ( ELI ), или ростом, ориентированным на экспорт , представляет собой торгово - экономическую политику , направленную на ускорение процесса индустриализации страны путем экспорта товаров . в отношении которых нация имеет сравнительное преимущество . Рост, основанный на экспорте, предполагает открытие внутренних рынков для иностранной конкуренции в обмен на доступ к рынкам других стран.
Однако это может быть справедливо не для всех внутренних рынков, поскольку правительства могут стремиться защитить определенные зарождающиеся отрасли, чтобы они росли и могли использовать свои будущие сравнительные преимущества, а на практике может произойти обратное. Например, во многих странах Восточной Азии с 1960-х по 1980-е годы существовали сильные импортные барьеры.
Снижение тарифных барьеров, фиксированный обменный курс ( девальвация национальной валюты часто используется для облегчения экспорта) и государственная поддержка экспортных секторов — все это примеры политики, принятой для содействия ВЗ и, в конечном итоге, экономического развития. Экспортно-ориентированная индустриализация была особенно характерна для развития национальных экономик развитых восточноазиатских тигров : Гонконга , Сингапура , Южной Кореи и Тайваня в послевоенный период .
Рост, основанный на экспорте, представляет собой экономическую стратегию, используемую некоторыми развивающимися странами . Стратегия направлена на поиск ниши в мировой экономике для определенного вида экспорта. Отрасли, производящие этот экспорт, могут получить государственные субсидии и лучший доступ к местным рынкам. Реализуя эту стратегию, страны надеются получить достаточно твердой валюты, чтобы импортировать товары , произведенные дешевле в других местах. [1] В процессе создаются экспортные агентства.
Кроме того, недавнее математическое исследование показывает, что рост, обусловленный экспортом, подавляет рост заработной платы и связан с ростом производительности неторгуемых товаров в стране с заниженным курсом валюты. В такой стране рост производительности экспортных товаров превышает пропорциональный рост заработной платы и рост производительности неторгуемых товаров. Таким образом, экспортная цена снижается в развивающейся стране, ориентированной на экспорт, и делает ее более конкурентоспособной в международной торговле. [2] [3]
Начиная с Великой депрессии и заканчивая годами после Второй мировой войны, слаборазвитые и развивающиеся страны начали испытывать экономические трудности. В это время многие зарубежные рынки были закрыты, а опасность торговли и судоходства в водах военного времени заставила многие из этих стран искать другое решение для развития. Первоначальное решение этой дилеммы было названо индустриализацией импортозамещения . Эту стратегию поначалу использовали как страны Латинской Америки, так и Азии. Однако в 1950-х и 1960-х годах азиатские страны, такие как Тайвань и Южная Корея, начали ориентировать свое развитие на внешние рынки, что привело к разработке стратегии роста, ориентированной на экспорт. Многие страны Латинской Америки продолжили импортозамещающую индустриализацию, лишь расширив ее масштабы. Некоторые отмечают, что из-за успеха азиатских стран, особенно Тайваня и Южной Кореи, рост, основанный на экспорте, следует считать лучшей стратегией содействия развитию. [4]
Рост, основанный на экспорте, важен главным образом по двум причинам: во-первых, рост, основанный на экспорте, улучшает валютные финансы страны, а также превосходит ее долги , пока существуют мощности и материалы для экспорта. Вторая, хотя и более спорная причина, заключается в том, что увеличение роста экспорта может привести к повышению производительности , создавая тем самым еще больший экспорт в положительном восходящем спиральном цикле. [5]
Номенклатура этой концепции представлена в JSL McCombie et al. (1994): [5]
y B — соотношение расходов и доходов в валютной торговле; он отмечает ограничение платежного баланса
y A — потенциал роста страны, который никогда не может превышать текущий потенциал.
y C — текущий потенциал роста, или насколько хорошо страна производит продукцию в данный момент.
(i) y B =y A =y C : равновесие платежного баланса и полная занятость
(ii) y B =y A <y C : равновесие платежного баланса и растущая безработица.
(iii)y B <y A =y C : увеличение дефицита платежного баланса и полная занятость
(iv) y B <y A <y C : увеличение дефицита платежного баланса и рост безработицы.
(v) y B >y A =y C : увеличение профицита платежного баланса и полной занятости
(vi) y B >y A <y C : увеличение профицита платежного баланса и рост безработицы (McCombie 423) [5]
В соответствии с доминирующей экономической парадигмой страны, имеющие проблемы как с безработицей, так и с платежным балансом, должны ориентировать свою политику на рост, ориентированный на экспорт, с целью достижения либо ситуации (i), либо ситуации (v).
В этом контексте используются по существу два типа экспорта: промышленные товары и сырье .
Промышленные товары – это экспорт, который чаще всего используется для достижения экономического роста, основанного на экспорте. Однако во многих случаях эти отрасли конкурируют с отраслями промышленно развитых стран, которые зачастую имеют более совершенные технологии, более образованных работников и больший капитал . Поэтому данная стратегия должна быть хорошо продумана и спланирована. Страна должна найти определенный экспортный товар, который она сможет хорошо производить, конкурируя с промышленно развитыми отраслями. [1]
Сырье является еще одним вариантом экспорта. Однако эта стратегия рискованна по сравнению с промышленными товарами. Если условия торговли изменяются неблагоприятно, страна должна экспортировать все больше и больше сырья, чтобы импортировать такое же количество товаров, что делает получение торговой прибыли очень трудным. [1]
Основной экономический анализ указывает на то, что ВЗ предполагает, что правительство обладает соответствующими знаниями рынка, позволяющими ему судить, окажется ли отрасль, которой будут предоставлены субсидии на развитие, хорошей инвестицией в будущем. Утверждается, что способность правительства сделать это, вероятно, ограничена, поскольку это не произойдет в результате естественного взаимодействия рыночных сил спроса и предложения . Кроме того, они утверждают, что использование потенциального сравнительного преимущества требует значительного объема инвестиций , из которых правительства могут предоставить лишь ограниченную сумму. Во многих НРС транснациональным корпорациям необходимо предоставлять прямые иностранные инвестиции , знания, навыки и обучение, необходимые для развития промышленности и использования будущих сравнительных преимуществ .
Эта линия аргументации противоречит неортодоксальному (и особенно посткейнсианскому ) анализу. Там инвестиционные требования к государственным инвестициям, выраженным в национальной валюте, никогда не ограничиваются с оперативной точки зрения; любые утверждения об «ограниченной» способности государства финансировать расходы в собственной валюте отвергаются. [6] Посткейнсианцы также заявляют, что не может быть и речи о том, чтобы частный сектор конкурировал с государством за имеющиеся средства, исходя из их взглядов на гипотезы о « вытеснении ». [7] [8] Что касается утверждения о неспособности государства участвовать в базовых, первичных, «меняющих парадигму» инвестициях в исследования и разработки , в работах таких экономистов, как Мариана Маццукато , утверждается, что это утверждение безосновательно. [9]
Ученые утверждают, что правительства стран Восточной Азии, тем не менее, имели возможность и ресурсы для выявления и использования сравнительных преимуществ . Таким образом, ВЗ получила поддержку в качестве стратегии развития бедных стран – из-за ее успеха в « Четырех азиатских тиграх» .
Это утверждение было оспорено меньшинством экономистов, не относящихся к мейнстриму, которые вместо этого подчеркнули очень специфические исторические, политические и законодательные условия в Восточной Азии , которых не было больше нигде и которые позволили добиться успеха ВЗ в этих странах. Японским производителям, например, после Второй мировой войны был предоставлен преференциальный доступ на рынки США и Европы. [10] Кроме того, часть отечественного производства была явно защищена от внешней конкуренции в течение длительного периода времени и до тех пор, пока местные предприятия не стали достаточно сильными, чтобы конкурировать на международном уровне. [11] Они утверждают, что протекционистская политика имеет решающее значение для успеха ВЗ. [11]
Несмотря на поддержку в ведущих экономических кругах, мнимый успех EOI все чаще подвергается сомнению [ кем? ] за последние годы из-за растущего числа примеров, в которых это не дало ожидаемых результатов [ нужен пример ] . EOI повышает чувствительность рынка к экзогенным факторам и частично несет ответственность за ущерб, нанесенный азиатским финансовым кризисом 1997 года экономикам стран, которые использовали экспортно-ориентированную индустриализацию. Это то, что произошло во время финансового кризиса 2007–2008 годов и последующей глобальной рецессии. Точно так же локальные стихийные бедствия могут вызвать глобальный дефицит продукции, на которой специализируются страны. Например, в 2010 году наводнение в Таиланде привело к нехватке жестких дисков .
Другая критика включает в себя то, что экспортно-ориентированная индустриализация имеет ограниченный успех, если экономика испытывает ухудшение условий торговли , когда цены на экспорт растут медленнее, чем на импорт. Это верно для многих стран, стремящихся использовать свои сравнительные преимущества в сырьевых товарах, поскольку они имеют долгосрочную тенденцию снижения цен, отмеченную в тезисе Зингера-Пребиша [12], хотя этот тезис подвергается критике, поскольку возникают практические противоречия. [13] Зависимость от сырьевых товаров также связана со слабостью чрезмерной специализации , поскольку сырьевые товары имеют невероятную волатильность цен, учитывая неэластичный характер спроса на них, что приводит к непропорционально большому изменению цен при изменении спроса на них.
Нобелевский лауреат Пол Кругман раскритиковал то, что он назвал «народными взглядами» на макроэкономическую политику в том виде, в котором они сформировались в 1950-е годы, и, в частности, в отношении производительности и экономической политики внешней торговли . [14] «Очень влиятельная» позиция о том, что «Соединенным Штатам нужна более высокая производительность, чтобы они могли конкурировать в современной глобальной экономике», писал он, сродни тому, что человек, поддерживающий ее, «носит мигающую неоновую вывеску с надписью: «Я не «не знаю, о чем говорю».» [14]
Один из главных аргументов против предположения, что политика, ориентированная на экспорт, является потенциальным решением проблем страны, основывается на принципе, что экономическая ориентация должна быть применима к каждой стране в целом и с учетом местных условий. Если следование экспортно-ориентированному пути выгодно стране А, то при прочих равных условиях оно должно быть таковым и для страны Б. Однако это невыполнимая задача, поскольку, по тривиальной логике, невозможно, чтобы все страны на планете стали чистыми экспортерами . [15]