Соединенное Королевство по запросу Соединенных Штатов начало изгнание жителей архипелага Чагос в 1968 году, завершив принудительную депортацию 27 апреля 1973 года изгнанием оставшихся чагосцев с атолла Перос Баньюс . [1] [2] Жители, известные в то время как Илоис , [3] сегодня известны как жители острова Чагос или чагосцы . [4]
Чагосцы и правозащитники заявили, что право Чагоса на оккупацию было нарушено Министерством иностранных дел Великобритании в результате соглашения 1966 года [5] между британским и американским правительствами о предоставлении незаселенного острова для военной базы США , и что дополнительные предусмотрена компенсация [6] и право на возврат [7] .
Судебные иски с требованием компенсации и права проживания на Чагосе начались в апреле 1973 года, когда 280 жителей острова, представленные маврикийским адвокатом, обратились к правительству Маврикия с просьбой распределить компенсацию в размере 650 000 фунтов стерлингов, предоставленную в 1972 году британским правительством. Он не распространялся до 1977 года. [8] С тех пор продолжались различные петиции и судебные иски, но они не имели большого эффекта из-за неоднократного отказа США и Великобритании предоставить репарации и репатриацию сверх ограниченной компенсации. [9]
В 2019 году Международный Суд вынес консультативное заключение, в котором говорилось, что Соединенное Королевство не обладает суверенитетом над островами Чагос и что управление архипелагом должно быть передано «как можно быстрее» Маврикию. [10] Затем Генеральная Ассамблея ООН проголосовала за предоставление Великобритании шестимесячного срока для начала процесса передачи островов. [11]
Архипелаг Чагос был необитаем, когда его впервые посетили европейские исследователи, и оставался таким до тех пор, пока французы не основали небольшую колонию на острове Диего-Гарсия , состоящую из 50–60 человек и «дополнения рабов». Рабы прибыли из нынешних Мозамбика и Мадагаскара через Маврикий. [12] Таким образом, первоначальные чагосцы представляли собой смесь банту и австронезийских народов . Французское правительство отменило рабство 4 февраля 1794 года (16 Плювиоз ), но местные администрации в Индийском океане препятствовали его осуществлению.
Французы сдали Маврикий и его зависимости (включая Чагос) Великобритании по Парижскому договору 1814 года . Однако ничто не препятствовало перевозке рабов внутри колонии, и поэтому предков чагосцев регулярно отправляли с Маврикия на Родригес , на Чагос, на Сейшельские острова и в другие места. [13] Кроме того, с 1820 по 1840 год атолл Диего-Гарсия в Чагосе стал перевалочным пунктом для невольничьих судов, торгующих между Суматрой , Сейшельскими островами и французским островом Бурбон ( Реюньон ), добавив в него популяцию малайских рабов. Генофонд Чагоса . [13]
Британское правительство отменило рабство в 1834 году, а колониальная администрация Сейшельских островов (которая в то время управляла Чагосом) последовала этому примеру в 1835 году, при этом бывшие рабы « отдавались в ученики » своим бывшим хозяевам до 1 февраля 1839 года, после чего они стали свободные люди. [13] После освобождения бывшие рабы стали контрактными сотрудниками различных владельцев плантаций по всему Чагосу. Согласно колониальному законодательству, контракты должны были продлеваться перед судьей не реже одного раза в два года, но расстояние от ближайшей колониальной штаб-квартиры (на Маврикии) означало малое количество визитов должностных лиц, [14] : пар. 9, 214 , и это означало, что эти контракты рабочие часто оставались на десятилетия между визитами магистрата, и нет никаких сомнений в том, что некоторые оставались на всю жизнь. [14] : пар 7
Рабочих, родившихся в Чагосе, называли креолами де Иль , или для краткости Илоис , французским креольским словом, означающим «островитяне» [14] : пар. 86 до конца 1990-х годов, когда они приняли название Чагосцы или островитяне Чагоса. Поскольку у чагосцев не было другой работы, а все острова были переданы губернатором Маврикия владельцам плантаций, [15] : пар. 7, жизнь чагосцев продолжалась, как и прежде, с европейскими менеджерами и рабочими Илоисом и их семьями. [16]
На Чагосе это включало в себя выполнение конкретных задач и вознаграждение, включая жилье, пайки и ром , и сформировалось относительно отдельное креольское общество. [17] На протяжении десятилетий маврикийские, сейшельские, китайские, сомалийские и индийские рабочие работали на острове в разное время в конце 19-го и начале 20-го веков, внося свой вклад в чагосскую культуру, а также менеджеры и администраторы плантаций, посещая корабли. экипажи и пассажиры, британские и индийские гарнизонные войска, дислоцированные на острове во время Второй мировой войны , и жители Маврикия, куда приезжали отдельные чагосцы и их семьи и проводили там длительные периоды времени. [14] : пар 9
Значительные демографические сдвиги в населении острова начались в 1962 году, когда финансируемая Францией маврикийская компания Societé Huilière de Diego et Peros, консолидировавшая в 1883 году право собственности на все плантации Чагоса, [18] продала плантации сейшельской компании Chagos- Компания Agalega, которая тогда владела всем архипелагом Чагос, за исключением шести акров в устье лагуны Диего-Гарсия. [14] : п. 95 Таким образом, ни один человек, живущий на островах, никогда не владел там недвижимостью. [15] [14] : пар. 221, 385, 386 Даже управляющие-резиденты плантаций были просто сотрудниками отсутствующих землевладельцев.
В 1930-х годах отец Дюссеркль сообщил, что 60% рабочих плантаций были «Детями островов»; то есть родился в Чагосе. [19] Однако, начиная с 1962 года, компания Чагос-Агалега начала нанимать почти исключительно сейшельских рабочих по контракту, а также некоторых из Маврикия, поскольку многие илоисцы покинули Чагос из-за смены руководства; к 1964 году 80% населения составляли сейшельцы по 18-месячным или 2-летним контрактам. [20]
В то же время Великобритания и США начали переговоры с целью создания военной базы в регионе Индийского океана. База должна была находиться на британской территории, поскольку у США не было владений в этом регионе. США были глубоко обеспокоены стабильностью страны, принимающей любую потенциальную базу, и искали незаселенную территорию, чтобы избежать требований ООН по деколонизации и вытекающих отсюда политических проблем суверенитета или антизападных настроений . Политическая позиция независимого Маврикия, откуда осуществлялось управление отдаленными британскими островами в центральной части Индийского океана, не была четко известна, но ожидалось, что она будет работать против безопасности базы. [15] : пар. 11, 14 [14] : пар. 15
В результате этих геополитических проблем Британское управление по делам колоний рекомендовало правительству Великобритании в октябре 1964 года отделить Чагос от Маврикия. [14] : п. 27 [21] : 22 В январе 1965 года посольство США в Лондоне также официально потребовало отделения «Чагоса». [14] : п. 28 8 ноября 1965 года Великобритания постановлением Совета создала Британскую территорию в Индийском океане (БИОТ) . [14] : п. 17 30 декабря 1966 года США и Великобритания подписали соглашение сроком на 50 лет [21] об использовании Чагоса в военных целях, согласно которому на каждом острове, используемом таким образом, не будет постоянного гражданского населения. [22] Это и другие доказательства, представленные на суде, привели к тому, что Королевская скамья Высокого суда Великобритании в 2003 году решила, что правительство Великобритании в конечном итоге решило обезлюдить весь Чагос, чтобы избежать проверки со стороны Специального комитета ООН по ситуации в отношении реализации Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам, известная как « Комитет 24 ». [14] : пар. 233, 234, 267.
В апреле 1967 года администрация БИОТ выкупила Чагос-Агалегу за 600 000 фунтов стерлингов, став таким образом единственным владельцем собственности в БИОТ. : 41 Корона немедленно сдала в аренду собственность Чагос-Агалеге, [14] : пар. 96 , но компания расторгла договор аренды в конце 1967 года, [14] : пар. 106, после чего BIOT передал управление плантациями первому менеджеры компании Chagos-Agalega, зарегистрированной на Сейшельских островах под названием Moulinie and Company, Limited. [14] : пар 106
На протяжении всего 20-го века общая популяция составляла около тысячи особей, при этом пиковая численность населения в 1142 человека на всех островах была зарегистрирована в 1953 году. [23] В 1966 году популяция составляла 924 человека. [14] : пар. 23 Эта популяция была полностью трудоустроен. Хотя местные управляющие плантациями обычно разрешали пенсионерам и инвалидам оставаться на островах и продолжать получать пайки в обмен на легкую работу, дети после 12 лет были обязаны работать. [14] : пар. 217, 344 В 1964 году только трое из 963 населения были безработными. [14] : пар. 12
Таким образом, во второй половине 20-го века в населении существовало три основных направления: рабочие-контрактники Маврикия и Сейшельских островов (включая менеджмент) и жители Илоиса. [14] : п. 10. Нет единого мнения относительно численности илоисов, проживавших в БИОТ до 1971 года. [15] : п. 6 Однако в 1972 году Великобритания и Маврикий согласились, что насчитывалось 426 семей илоисов общей численностью 1151 человек [24] ] которые добровольно или принудительно уехали из Чагоса на Маврикий в период с 1965 по 1973 год. [14] : п. 417. В 1977 году правительство Маврикия независимо перечислило в общей сложности 557 семей общей численностью 2323 человека — 1068 взрослых и 1255 детей — в это число входили семьи, уехал добровольно до создания БИОТ и больше не вернулся в Чагос. [14] : пар. 523 Число получивших компенсацию, по данным правительства Маврикия, в 1978 году составило 2 365 человек, в том числе 1 081 взрослый и 1 284 несовершеннолетних ребенка. [14] : пар. 421 В 1982 году Совет трастового фонда Ilois при правительстве Маврикия сертифицировал 1579 человек как Ilois. [14] : пар. 629
К 27 апреля 1973 года все население Чагоса, включая Илоис, было переселено на Маврикий и Сейшельские острова. [1]
В начале марта 1967 года британский комиссар объявил Постановление БИОТ номер два. Это одностороннее провозглашение, Постановление о приобретении земли для общественных целей (частный договор), позволило комиссару приобретать любую землю, которую он пожелает (для правительства Великобритании). 3 апреля 1967 года, согласно положениям приказа, британское правительство выкупило все плантации архипелага Чагос за 660 000 фунтов стерлингов у компании Chagos Agalega. План состоял в том, чтобы лишить чагосцев дохода и побудить их добровольно покинуть остров. В записке того периода глава Колониального управления Денис Гринхилл (впоследствии лорд Гринхилл из Харроу) написал британской делегации в ООН :
Цель упражнения — добыть несколько камней, которые останутся нашими; коренного населения не будет, кроме чаек, у которых еще нет комитета. К сожалению, вместе с Птицами идут несколько Тарзанов или Людей Пятниц , чье происхождение неясно и которых, как мы надеемся, ждут на Маврикии и т. д.
Другая внутренняя записка Управления по делам колоний гласила:
Управление по делам колоний в настоящее время рассматривает вопрос о том, какую линию следует принять в отношении существующих жителей Британской территории в Индийском океане (БИОТ). Они хотят избежать использования фразы «постоянные жители» по отношению к любому из островов на территории, поскольку признание наличия каких-либо постоянных жителей будет означать, что существует население, демократические права которого необходимо защищать и которое, следовательно, будет ООН считает, что это входит в сферу ее компетенции. Предлагаемое решение состоит в том, чтобы выдать им документы, подтверждающие, что они являются «собственниками» Маврикия и Сейшельских островов и лишь временными жителями БИОТ. Эта идея, хотя и довольно прозрачная, по крайней мере, дала бы нам защитную позицию, которую мы могли бы занять в ООН.
Чагосские правозащитники утверждают, что число чагосских жителей Диего-Гарсии было намеренно занижено, чтобы преуменьшить масштабы предполагаемой массовой депортации. За три года до того, как был разработан план депопуляции, сэр Роберт Скотт , губернатор Маврикия , оценил постоянное население Диего-Гарсии в 1700 человек. Однако в отчете БИОТ, сделанном в июне 1968 года, британское правительство подсчитало, что только 354 чагосца были «жителями» островов в третьем поколении. Впоследствии это число сократилось в дальнейших отчетах. Позже в 1968 году британское правительство обратилось за помощью к юридическому отделу своего Министерства иностранных дел и по делам Содружества (FCO) в создании правовой основы для депортации чагосцев с островов.
Первый абзац ответа МИД гласил:
Цель Постановления об иммиграции состоит в том, чтобы сохранить иллюзию того, что жители Чагоса не являются постоянным или полупостоянным населением. Постановление будет опубликовано в бюллетене БИОТ, тираж которого очень ограничен. Поэтому реклама будет минимальной.
Поэтому правительство часто обвиняют в том, что оно решило очистить всех островитян, сначала отрицая, что они когда-либо принадлежали Диего-Гарсии, а затем выдворив их. Это должно было быть сделано путем издания постановления об очистке острова от всех нежителей. Юридическое обязательство объявить о решении было выполнено путем публикации объявления в малотиражном бюллетене, который обычно не читают за пределами сотрудников МИД.
Начиная с марта 1969 года чагосцы, посещавшие Маврикий, обнаружили, что им больше не разрешают садиться на пароход домой. Им сказали, что срок их контрактов на работу над Диего-Гарсией истек. В результате они остались без крова, без работы и средств к существованию. Это также не позволило слухам дойти до остальной части населения Диего-Гарсии. Родственники, которые отправились на Маврикий в поисках пропавших членов семьи, также не смогли вернуться.
Еще одним действием, предпринятым во время принудительной депортации, было убийство домашних животных жителей. Как записано Джоном Пилджером :
Сэр Брюс Грейтбатч , KCVO, CMG, MBE, губернатор Сейшельских островов, приказал убить всех собак на Диего-Гарсии. Более 1000 домашних животных отравились выхлопными газами. «Они бросали собак в печь, где работали люди, — рассказала мне 60-летняя Лизетт Талатт, — и когда на их глазах у них забирали собак, наши дети кричали и плакали». На сэра Брюса была возложена ответственность за то, что США называли «очисткой» и «санитарной обработкой» островов; и убийство домашних животных было воспринято островитянами как предупреждение. [25]
В апреле 1971 года Джон Роулинг Тодд сообщил чагосцам, что они будут вынуждены уйти. [26]
В меморандуме говорится:
Я сообщил жителям, что мы намерены закрыть остров в июле. Некоторые из них спросили, могут ли они получить какую-то компенсацию за выезд из «своей страны». Я затронул эту тему, сказав, что наше намерение состояло в том, чтобы как можно меньше нарушать их жизнь. [27]
К 15 октября 1971 года все чагосцы с Диего-Гарсии были переселены на плантации Перос-Баньос и Саломон на кораблях, зафрахтованных на Маврикии и Сейшельских островах. В ноябре 1972 года плантация на атолле Саломон была эвакуирована, и населению было разрешено выбрать отправку либо на Сейшельские острова, либо на Маврикий. 26 мая 1973 года плантация на атолле Перос Баньос была закрыта, а последних островитян выслали на Сейшельские острова или Маврикий по их выбору. [28]
Те, кого отправили на Сейшельские острова, получили выходное пособие, равное оставшемуся сроку их контракта. Те, кто был отправлен на Маврикий, должны были получить от британского правительства денежную компенсацию, распределенную через правительство Маврикия. Однако правительство Маврикия распределило это урегулирование только четыре года спустя, а чагосцы на Маврикии не получили компенсацию до 1977 года. [28]
Хотя в течение многих десятилетий не было найдено подходящего места для рассмотрения дела, Международный Суд вынес консультативное заключение по запросу Генеральной Ассамблеи ООН 25 февраля 2019 года. [29]
До вынесения консультативного заключения Международного суда Европейский суд по правам человека в 2012 году отклонил ходатайство о судебном разбирательстве, заявив, что у жителей Британской территории в Индийском океане не существует права подачи петиции в этот суд. [30]
Согласно статье 7(d) Римского статута Международного уголовного суда, которым был учрежден Международный уголовный суд (МУС), «депортация или насильственное перемещение населения» представляет собой преступление против человечности , если оно «совершено как часть широкомасштабного или систематическое нападение, направленное против любого гражданского населения, зная о нападении». Однако МУС не имеет ретроспективного характера; предполагаемые преступления, совершенные до 1 июля 2002 года, не могут рассматриваться МУС. [31]
1 апреля 2010 года было объявлено, что Морская охраняемая территория Чагос (MPA) охватывает воды вокруг архипелага Чагос. Однако Маврикий возразил, заявив, что это противоречит его законным правам, и 18 марта 2015 года Постоянная палата арбитража постановила, что морской охраняемый район Чагоса является незаконным в соответствии с Конвенцией Организации Объединенных Наций по морскому праву, поскольку Маврикий имел обязательную юридическую силу. права на рыбную ловлю в водах, окружающих архипелаг Чагос, на возможное возвращение архипелага Чагос и на сохранение любых полезных ископаемых или нефти, обнаруженных на архипелаге Чагос или вблизи него до его возвращения. [32] [33]
23 июня 2017 года Генеральная Ассамблея ООН (ГА ООН) проголосовала за передачу территориального спора между Маврикием и Великобританией в Международный Суд (МС) для выяснения правового статуса архипелага островов Чагос в составе Индийской Республики. Океан. Предложение было одобрено большинством голосов: 94 голоса за и 15 против, и за него проголосовала ГА ООН в 2019 году. [34] [35]
25 февраля 2019 года Международный Суд вынес консультативное заключение по вопросам: «(a) Был ли законно завершен процесс деколонизации Маврикия, когда Маврикию была предоставлена независимость в 1968 году после отделения архипелага Чагос от Маврикия и после в отношении международного права, включая обязательства, отраженные в резолюциях Генеральной Ассамблеи 1514 (XV) от 14 декабря 1960 года, 2066 (XX) от 16 декабря 1965 года, 2232 (XXI) от 20 декабря 1966 года и 2357 (XXII) от 19 декабря 1967 года? ( b) Каковы последствия по международному праву, включая обязательства, отраженные в вышеупомянутых резолюциях, вытекающие из продолжающегося управления Соединенным Королевством Великобритании и Северной Ирландии архипелагом Чагос, в том числе в отношении неспособности Маврикия осуществить программу переселения на архипелаг Чагос его граждан, в частности чагосского происхождения?»
Суд высказал мнение, что «процесс деколонизации Маврикия не был законно завершен, когда эта страна получила независимость» и что «Соединенное Королевство обязано как можно скорее положить конец своему управлению архипелагом Чагос». " [29]
В 1972 году британское правительство выделило 650 000 фунтов стерлингов на компенсацию 426 семьям Илоис, перемещенным на Маврикий. Эти деньги предназначались для выплаты непосредственно семьям и были переданы правительству Маврикия для распределения. Правительство Маврикия , однако, удерживало деньги до 1978 года . между 1982 и 1987 годами. [37]
Оппозиционная партия Маврикия «Милитант Морисьен» (МММ) начала подвергать сомнению законность с точки зрения международного права покупки Чагоса и изгнания чагосцев. [38]
В 1975 году Дэвид Оттауэй из Washington Post написал и опубликовал статью под названием «Островитяне были выселены на базу США», в которой подробно описывалось тяжелое положение чагосцев. [39] Это побудило два комитета Конгресса США изучить этот вопрос. Им сказали, что «вся информация о Диего Гарсии считается засекреченной». [40]
В сентябре 1975 года газета «Санди Таймс» опубликовала статью под названием «Островитяне, которых продала Британия». [41] В том же году методистский проповедник из Кента Джордж Чемпион, сменивший имя на Джордж Чагос, начал одиночный пикет FCO с плакатом, на котором было написано просто: «ДИЕГО ГАРСИА». Так продолжалось до его смерти в 1982 году. [42]
В 1976 году правительство Сейшельских островов подало в суд на британское правительство. [ нужна цитация ] Острова Альдабра, Дерош и Фаркуар были отделены от БИОТ и возвращены Сейшельским островам, когда они получили независимость в 1976 году.
В 1978 году в Bain Des Dames в Порт-Луи шесть чагосских женщин объявили голодовку, а на улицах прошли демонстрации (в основном организованные МММ) из-за Диего-Гарсии. [43]
В 1979 году комитет Маврикия попросил адвоката Венкатассена договориться о дополнительной компенсации. В ответ на это британское правительство предложило выжившим чагосцам 4 миллиона фунтов стерлингов при условии, что Венкатассен отзовет свое дело и что все чагосцы подпишут «полный и окончательный» документ, отказывающийся от любого права на возвращение на остров. [44]
Все, кроме 12 из 1579 чагосцев, имевших на тот момент право на получение компенсации, подписали документы. [37] Документ также содержал положения для тех, кто не умел писать, позволяя ратифицировать документ отпечатком большого пальца. Однако некоторые неграмотные островитяне говорят, что их обманом заставили подписать документы и что они никогда бы не подписали искренне, если бы знали результат своих подписей. [44]
В 2007 году президент Маврикия сэр Анеруд Джагнот пригрозил выйти из Содружества Наций в знак протеста против обращения с островитянами и передать Великобританию в Международный суд . [45] [46]
В 2000 году Высокий суд Великобритании предоставил островитянам право вернуться на архипелаг. [47] Однако на самом деле им не разрешили вернуться, и в 2002 году островитяне и их потомки, которых сейчас насчитывается 4500 человек, вернулись в суд с требованием компенсации после, по их словам, двухлетней задержки со стороны британского министерства иностранных дел. [48]
В декабре 2001 года трое чагосцев, Оливье Банкул, Мария Тереза Мейн и Мари Изабель Франс-Шарло, подали в суд на правительство США за то, что их выслали с островов и перевели против их воли в другое место. В иске Соединенные Штаты обвиняются в «нарушении границ, умышленном причинении эмоциональных страданий, принудительном переселении, расовой дискриминации, пытках и геноциде». [49] [50]
10 июня 2004 года британское правительство издало два постановления в Совете в рамках королевской прерогативы , навсегда запретившие островитянам возвращаться домой, [51] чтобы отменить действие решения суда 2000 года. По состоянию на май 2010 года некоторые чагосцы все еще планировали вернуться, чтобы превратить Диего-Гарсию в предприятие по производству сахарного тростника и рыболовства, как только истечет срок действия оборонного соглашения (что, по некоторым предположениям, произойдет уже в 2016 году). Несколько десятков других чагосцев все еще боролись за место в Великобритании . [52]
11 мая 2006 года Высокий суд Великобритании постановил, что постановления Совета 2004 года были незаконными и, следовательно, что жители Чагоса имели право вернуться на архипелаг Чагос. [53] В деле Банкулт против Макнамары иск Окружного суда США по округу Колумбия против Роберта Макнамары , бывшего министра обороны США , был отклонен как политический вопрос, не подлежащий рассмотрению в судебном порядке . [54] [55]
23 мая 2007 года апелляция правительства Великобритании на решение Высокого суда 2006 года была отклонена [56] и дело было передано в Палату лордов . [57] 22 октября 2008 года правительство Великобритании выиграло апелляцию, Палата лордов отменила постановление Высокого суда 2006 года [58] [59] и оставила в силе два постановления Совета от 2004 года, а вместе с ними и запрет правительства на возвращение людей в страну. . [60] 29 июня 2016 г. это решение было поддержано Верховным судом Великобритании , опять же большинством в 3–2 голоса. [61]
В 2005 году 1786 жителей Чагоса подали заявление о рассмотрении этих вопросов в Европейском суде по правам человека . В заявлении говорилось, что британское правительство нарушило их права, предусмотренные Европейской конвенцией по правам человека , а именно: статью 3 – Запрет на унижающее достоинство обращение; Статья 6 – Право на справедливое судебное разбирательство; Статья 8 – Право на неприкосновенность частной жизни в своем доме; Статья 13 – Право на средства правовой защиты в национальных судах; Протокол 1, статья 1 – Право на беспрепятственное пользование своим имуществом. 11 декабря 2012 года суд отклонил ходатайство о судебном разбирательстве, постановив, что БИОТ не подпадает под юрисдикцию ЕСПЧ и что в любом случае все претензии были ранее предъявлены и урегулированы в соответствующем национальном суде, т.е. Британия, суды. [30]
Согласно просочившимся дипломатическим телеграммам , опубликованным в 2010 году, [62] в целях предотвращения переселения БИОТ коренными чагосцами в 2009 году Великобритания предложила превратить БИОТ в «морской заповедник» с целью не допустить, чтобы бывшие жители от возвращения на свои земли. Краткое содержание дипломатической телеграммы следующее:
Ее Величество хотело бы создать «морской парк» или «заповедник», обеспечивающий комплексную экологическую защиту рифов и вод Британской территории в Индийском океане (BIOT), сообщил Полкунсу 12 мая высокопоставленный представитель Министерства иностранных дел и по делам Содружества (FCO). Чиновник настаивал на том, что создание морского парка – крупнейшего в мире – никоим образом не помешает использованию правительством США БИОТ, включая Диего-Гарсию, в военных целях. Он согласился с тем, что Великобритании и США следует тщательно обсудить детали морского заповедника, чтобы гарантировать защиту интересов США и сохранение стратегической ценности БИОТ. Он сказал, что бывшим жителям БИОТ было бы трудно, если не невозможно, отстаивать свои требования о переселении на острова, если бы весь архипелаг Чагос был морским заповедником.
5 марта 2012 года в ныне несуществующем разделе «Мы, люди» на веб-сайте whitehouse.gov была подана международная петиция с просьбой к Белому дому в США рассмотреть дело Чагоса.
В петиции говорилось следующее:
Правительство США должно исправить обиды, причиненные чагосцам. На протяжении нескольких поколений чагосцы жили на архипелаге Чагос в Индийском океане . Но в 1960-х годах правительства США и Великобритании изгнали чагосцев из их домов, чтобы позволить Соединенным Штатам построить военную базу на Диего-Гарсии. Столкнувшись с социальным, культурным и экономическим отчаянием, чагосцы теперь живут как маргинализированное сообщество на Маврикии и Сейшельских островах , и им не разрешили вернуться домой. Недавняя кончина самого старого представителя изгнанного населения подчеркивает острую необходимость улучшения прав человека чагосцев. Мы не можем позволить другим умереть без возможности вернуться домой и получить возмещение. Соединённые Штаты должны оказать помощь чагосцам в форме переселения на внешние острова Чагоса, трудоустройства и компенсаций. [63]
4 апреля 2012 года было собрано достаточное количество подписей в 25 000, чтобы потребовать ответа от Канцелярии президента в соответствии с ее политикой на тот момент.
Недатированный ответ был размещен на веб-сайте петиции Белого дома Госдепартаментом США на имя Майкла Познера ( помощника государственного секретаря по вопросам демократии, прав человека и труда ), Филипа Гордона ( помощника государственного секретаря по европейским вопросам). и вопросы Евразии ) и Эндрю Дж. Шапиро ( помощник государственного секретаря по военно-политическим вопросам ). Ни к чему не обязывающий ответ гласил следующее:
Благодарим вас за вашу петицию относительно бывших жителей архипелага Чагос. США признают британские территории в Индийском океане, включая архипелаг Чагос, суверенной территорией Соединенного Королевства. Соединенные Штаты осознают трудности, присущие проблемам, поднятым чагосским сообществом.
За десятилетия после переселения чагосцев в конце 1960-х и начале 1970-х годов Соединенное Королевство предприняло многочисленные шаги, чтобы компенсировать бывшим жителям перенесенные ими лишения, включая денежные выплаты и право на получение британского гражданства. Возможность стать гражданином Великобритании воспользовалась примерно 1000 человек, проживающих сейчас в Соединенном Королевстве. Сегодня Соединенные Штаты понимают, что Соединенное Королевство продолжает активно сотрудничать с чагосской общиной. Высокопоставленные чиновники Соединенного Королевства продолжают встречаться с лидерами Чагоса; общественные поездки на архипелаг Чагос организуются и оплачиваются Соединенным Королевством; а Великобритания оказывает поддержку общественным проектам в Соединенном Королевстве и на Маврикии, включая ресурсный центр на Маврикии. Соединенные Штаты поддерживают эти усилия и продолжающееся взаимодействие Соединенного Королевства с Чагосским сообществом.
Благодарим вас за то, что нашли время поднять этот важный вопрос вместе с нами. [63]
В ноябре 2016 года Соединенное Королевство вновь заявило, что не позволит жителям Чагоса вернуться на архипелаг Чагос. [64]
23 июня 2017 года Генеральная Ассамблея ООН (ГА ООН) проголосовала за передачу территориального спора между Маврикием и Великобританией в Международный Суд (МС) для выяснения правового статуса архипелага островов Чагос в составе Индийской Республики. Океан. Предложение было одобрено большинством голосов: 94 проголосовали за и 15 против. [65] [35]
В сентябре 2018 года Международный суд в Гааге заслушал аргументы по делу о том, нарушила ли Великобритания суверенитет Маврикия, когда она завладела островами в своих целях. [66]
25 февраля 2019 года Международный Суд постановил, что Великобритания нарушила право жителей острова Чагос на самоопределение и была обязана уступить контроль над островами. [67]
22 мая 2019 года Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла резолюцию, приветствующую консультативное заключение Международного Суда от 25 февраля 2019 года о правовых последствиях отделения архипелага Чагос от Маврикия в 1965 году, требуя, чтобы Соединенное Королевство безоговорочно вывело свою колониальную администрацию из этого района в течение шести лет. месяцы. Резолюция была принята в результате заносимого в отчет о заседании голосования 116 голосами против 6 (Австралия, Венгрия, Израиль, Мальдивы, Великобритания, США) при 56 воздержавшихся. [68]
По состоянию на январь 2020 года Великобритания отказалась подчиниться консультативному заключению Международного Суда. [69]
Суд обладает полномочиями осуществлять юрисдикцию после 1 июля 2002 года, когда Римский статут был ратифицирован 60 государствами и, таким образом, вступил в силу (статья 126). Таким образом, Римский статут основан на принципе отсутствия обратной силы, а временная юрисдикция Суда является перспективной (статья 24(1)). Римский статут ничего не говорит о нарушениях, совершенных до вступления Статута в силу и продолжавшихся после него. Утверждается, что ссылки в будущих делах на действия, предшествовавшие вступлению Статута в силу, могут быть полезны для установления исторического контекста, но они не могут служить основанием для обвинения.
