Президентские выборы состоялись в России 26 марта 2000 года. [1] Действующий премьер-министр и исполняющий обязанности президента Владимир Путин , сменивший Бориса Ельцина после его отставки 31 декабря 1999 года, баллотировался на четырехлетний срок и победил в первом туре.
По состоянию на 2024 год это последние выборы президента России, на которых проигравшие ( Геннадий Зюганов и Аман Тулеев ) получили голоса в федеральных субъектах. На всех последующих президентских выборах победитель получал голоса во всех федеральных субъектах.
Весной 1998 года Борис Ельцин уволил своего давнего главу правительства Виктора Черномырдина , заменив его Сергеем Кириенко . Несколько месяцев спустя, в результате экономического кризиса августа 1998 года, когда правительство объявило дефолт по своим долгам и одновременно девальвировало рубль , Кириенко был заменен на Евгения Примакова . В мае 1999 года Примакова заменил Сергей Степашин . Затем, в августе 1999 года, Владимир Путин был назначен премьер-министром, что сделало его пятым менее чем за два года. [2] Ожидалось, что Путин не продержится долго на этой должности и изначально был неизвестен и непопулярен из-за своих связей с правительством Ельцина и службой государственной безопасности. В конце лета и начале осени 1999 года волна взрывов жилых домов по всей России убила сотни и ранила тысячи. Взрывы, в которых обвинили чеченцев , предоставили Путину возможность позиционировать себя как сильного и агрессивного лидера, способного справиться с чеченской угрозой.
Ельцин стал крайне непопулярен. Ельцин все больше беспокоился о скандалах со Скуратовым, Mercata и Mabetex, которые привели к статьям об импичменте. [3] Он едва пережил импичмент в мае 1999 года. В середине 1999 года Евгений Примаков и Юрий Лужков считались фаворитами на пост президента. [3] Оба критиковали Ельцина, и он боялся, что они могут преследовать его и его семью за коррупцию, если они придут к власти. [4] Примаков предположил, что он «освободит тюремные камеры для экономических преступников, которых он планировал арестовать». [5]
19 декабря 1999 года кремлевская партия «Единство» заняла второе место на парламентских выборах с 23 процентами; Коммунистическая партия заняла первое место с 24 процентами. [3] Образовав коалицию с «Яблоком» и « Союзом правых сил» , [3] Ельцин обеспечил себе благоприятное большинство в Думе . К декабрьским выборам популярность Путина выросла до 79%, а 42% заявили, что проголосуют за него на пост президента. [5]
В канун Нового 1999 года Ельцин объявил о своей досрочной отставке, полагая, что «Россия должна войти в новое тысячелетие с новыми политиками, новыми лицами, новыми людьми — умными, сильными и энергичными, а мы, те, кто был у власти много лет, должны уйти». [3] В соответствии с конституцией Путин стал исполняющим обязанности президента.
Выборы должны были состояться 26 марта 2000 года, поскольку российское законодательство требовало, чтобы выборы были назначены через три месяца после освобождения должности президента. До отставки Ельцина президентские выборы 2000 года должны были состояться в июне или июле. [6] [7] [8] Первоначально Дума приняла закон, назначающий первый тур выборов на 4 июня, а второй тур — на 25 июня, если возникнет такая необходимость. [8] [9]
В начале 2000 года «Единство» и Коммунистическая партия создали альянс в Думе, который эффективно отсеял соперников Путина — Евгения Примакова , Григория Явлинского и Сергея Кириенко . [3] Юрий Лужков, переизбранный мэр Москвы, объявил, что не будет бороться за пост президента; Примаков снял свою кандидатуру через две недели после парламентских выборов. [3] Досрочные выборы также снизили вероятность того, что общественное мнение обернется против конфликта в Чечне. [10]
Новый федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации» был принят в декабре 1999 года. Он требовал, чтобы кандидаты собрали миллион подписей для выдвижения (хотя сокращенные выборы означали, что это количество было сокращено до 500 000). [10] Большинство в первом туре было достаточно для победы. В противном случае второй тур голосования между двумя лучшими кандидатами определялся большинством голосов. [10] Новый закон также ввел более строгие положения о финансировании избирательной кампании. [10] Новый закон в сочетании с досрочными выборами еще больше помог бы Путину, который мог рассчитывать на благоприятное освещение на государственном телевидении.
Из 33 выдвинутых кандидатов 15 подали заявления в Центральную избирательную комиссию России , которая зарегистрировала 12 из них . [10] Они перечислены в том порядке, в котором они были указаны в бюллетене для голосования.
Геннадий Зюганов и Григорий Явлинский были двумя самыми сильными кандидатами от оппозиции. Зюганов баллотировался на платформе сопротивления тотальной государственной собственности, хотя он поддерживал возврат незаконно приватизированной собственности государству. [10] Он выступал против государственной собственности на землю и выступал за предоставление государством сильных государственных услуг. Он также хотел укрепить обороноспособность страны и противостоять расширению со стороны Соединенных Штатов и НАТО. [10] Григорий Явлинский (Яблоко) баллотировался как сторонник свободного рынка, но с умеренным государственным контролем. [10] Он хотел более строгого надзора за государственными деньгами, прекращения черного рынка и реформы налоговой системы, совпадающей с ростом государственных услуг. [10] Он также выступал за усиление роли Государственной Думы и сокращение размера гражданской бюрократии. [10] Он был самым прозападным кандидатом, но лишь в той степени, в которой он критиковал войну в Чечне , но оставался скептически настроенным по отношению к НАТО. [10] Одной из главных предвыборных платформ Путина была «диктатура закона» и «чем сильнее государство, тем свободнее люди». [2]
Путин не проводил почти никакой кампании перед выборами 2000 года. «Он не проводил митингов, не выступал с речами и отказывался участвовать в дебатах со своими соперниками». [3] Масштаб кампании Путина состоял из биографического интервью, транслировавшегося по государственному телевидению, и серии интервью с журналистами, оплаченных Борисом Березовским , олигархом, который помогал строить партию «Единство» в годы правления Ельцина. [3] Платформа Путина была лучше всего отражена в «Открытом письме к российским избирателям», опубликованном в национальных газетах 25 февраля 2000 года. [10] Поскольку он отказался участвовать в дебатах, у соперников Путина не было места, где можно было бы оспорить его программу, какой бы расплывчатой она ни была. [10] Ряд других кандидатов объяснили это отказом разъяснить свою позицию по различным спорным вопросам.
Некритическое освещение государственным телевидением руководства Путина в конфликте в Чечне помогло ему укрепить свою популярность в качестве премьер-министра, даже когда популярность Ельцина как президента упала. [10] Анализ телевизионного освещения выборов в Думу 1999 года и президентских выборов 2000 года показал, что «именно ОРТ и государственное телевидение в целом помогли создать партию в сжатые сроки» [4] и что «его освещение… решительно поддерживало партию, которую оно создало». [4] Кроме того, телеканал ОРТ агрессивно атаковал убедительных оппонентов «Единства» и Путина. [4] Путин «получил более трети освещения, посвященного кандидатам на всех телеканалах, столько же, сколько Зюганов (12%), Явлинский (11%) и Жириновский (11%) вместе взятые». [10] Он получил более трети освещения в печатных СМИ и получил огромное освещение даже в оппозиционных газетах. [10]
Путин объявил о новой политике в отношении прессы после своей победы на выборах. Он заявил, что верит в «свободную прессу», но это не должно позволить СМИ стать «средством массовой дезинформации и инструментом борьбы с государством». [2] Он призвал государственные СМИ контролировать рынок и предоставлять людям «объективную информацию». [2]
Решение провести президентские выборы также в Чечне было воспринято многими наблюдателями как спорное из-за военной кампании и проблем безопасности. [11] Законодательные выборы, состоявшиеся 19 декабря 1999 года, были приостановлены в Чечне по этим причинам.
Было сообщено о многочисленных предполагаемых серьезных подделках, которые могли повлиять на победу Путина в первом туре. [12] [13]
Делегация наблюдателей ПАСЕ пришла к выводу, что «неравный доступ к телевидению был одной из главных причин некоторой несправедливости кампании» и что «независимые СМИ подвергались все большему давлению и что СМИ в целом, будь то государственные или частные, в значительной степени не смогли предоставить беспристрастную информацию об избирательной кампании и кандидатах». [ 14]
Делегация ПАСЕ также сообщила, что СМИ все больше и больше становились подконтрольными политически влиятельным владельцам. Телеканал ОРТ начал клеветническую кампанию против имиджа Явлинского, поскольку его рейтинги начали резко расти, а вещатели в целом практически игнорировали кандидатов, которые не соответствовали интересам своих владельцев. Один из главных независимых вещателей, НТВ , подвергался все большему финансовому и административному давлению во время предвыборной кампании. [14]
Преследование со стороны Кремля использовалось для подавления критики со стороны внутренних независимых и оппозиционных СМИ, в частности, телевизионных вещателей. [15] Государственные органы оказывали давление на СМИ (особенно на телеканалы), чтобы те не публиковали негативные репортажи о чеченской войне. [15] Два основных контролируемых государством СМИ давали исключительно позитивное освещение действий Путина в войне. Множество западных журналистов (таких как Дэвид Филлипов из Boston Globe ) были либо задержаны, либо высланы из страны, поскольку они отклонились от российского военного руководства в Чечне. [15] Андрей Бабицкий (корреспондент Радио Свобода) был арестован по обвинению в оказании помощи чеченцам. [15] И при Ельцине, и при Путине кремлевский аппарат оказывал финансовое давление на Медиа-Мост, медиахолдинг, который был недружелюбен в своем освещении. [15]
С другой стороны, Зюганов получил гораздо более справедливое освещение в СМИ, чем на предыдущих президентских выборах. [16]
Избирательные участки были открыты с 8:00 утра до 8:00 вечера. Путин победил в первом туре голосования, набрав 53,4% голосов. Самый высокий официальный результат Путина составил 85,42% в Ингушетии , а самый низкий — 29,65% в соседней Чечне . Результаты Зюганова варьировались от 47,41% в Липецкой области до 4,63% в Ингушетии. Результаты Явлинского варьировались от 18,56% в Москве до 0,42% в Дагестане . Результаты Жириновского варьировались от 6,13% в Камчатском крае до 0,29% в Ингушетии. [17]