Конвенция 1800 года , также известная как Договор Мортефонтена , была подписана 30 сентября 1800 года Соединенными Штатами и Францией . Разница в названии была обусловлена чувствительностью Конгресса при заключении договоров из-за споров по поводу договоров 1778 года о союзе и торговле между Францией и США.
Конвенция прекратила действие соглашений 1778 года, подтвердила принцип « свободной торговли, свободных товаров » между двумя странами и положила конец Квази-войне 1798–1800 годов , необъявленной морской войне, которая велась в основном в Карибском море . Однако она не смогла решить вопрос о компенсации, которую требовали американские судовладельцы за потери, понесенные до и во время Квази-войны, и в результате была одобрена Конгрессом только в декабре 1801 года.
Устранив очаги трения между двумя странами, он восстановил франко-американские отношения и в конечном итоге облегчил покупку Луизианы в 1803 году .
В соответствии с Договором о союзе , в обмен на поддержку в Американской войне за независимость , Соединенные Штаты согласились защищать французские интересы в Карибском море . Поскольку договор не имел даты окончания, это включало защиту от Великобритании и Голландской республики во время войны Первой коалиции 1792–1797 годов . Несмотря на народный энтузиазм по поводу Французской революции , в Конгрессе было мало поддержки этому ; нейтралитет позволял северным судовладельцам получать огромную прибыль, избегая британской блокады, а южные плантаторы опасались примера, поданного отменой рабства Францией в 1794 году. [1]
Утверждая, что казнь короля Людовика XVI в 1793 году аннулировала существующие соглашения, Закон о нейтралитете 1794 года в одностороннем порядке отменил военные обязательства договора 1778 года. Франция приняла его на основе «благожелательного нейтралитета»; это означало разрешение французским каперам доступа в порты США и право продавать захваченные британские корабли в американских призовых судах , но не наоборот. [2]
Вскоре стало очевидно, что США интерпретируют «нейтралитет» по-другому, в то время как Договор Джея 1794 года с Великобританией прямо противоречил Договору о дружбе и торговле 1778 года . Когда Франция приняла ответные меры, захватив американские суда, торгующие с британцами, эффективному ответу помешало сопротивление Джефферсона постоянным военным силам. Вместо этого США приостановили выплату займов, предоставленных Францией во время Войны за независимость; попытки решить этот вопрос дипломатическим путем закончились спором 1797 года, известным как Дело XYZ , что ухудшило ситуацию. [3]
США также были обеспокоены французскими амбициями в Северной Америке, особенно на ее бывшей территории Луизиана , приобретенной Испанией в 1762 году. В течение десятилетий американские поселенцы переселялись в эту область, несмотря на дипломатические усилия по ее управлению, включая Договор Пинкни 1795 года . К 1800 году почти 400 000 или 7,3% американцев жили на трансаппалачских территориях, включая новые штаты Кентукки и Теннесси . [4]
Экономическое развитие Запада требовало доступа к реке Миссисипи , в частности к жизненно важному порту Новый Орлеан , и США гораздо больше предпочитали слабую Испанию агрессивной и сильной Франции на своих западных и южных границах. [5] Открытие того, что французские агенты проводили военные исследования, чтобы определить, как лучше всего защитить Луизиану, привело к принятию Закона об иностранцах и подстрекательстве к мятежу 1798 года . [6]
Поскольку большая часть их флота была ограничена портом Королевским флотом , французы полагались на каперов, действующих у побережья США и в Карибском море. 7 июля 1798 года Конгресс отменил Договоры 1778 года и разрешил нападения на французские военные корабли в американских водах, что привело к квазивойне 1798–1800 годов. Вооружив 200 торговых судов, расширив флот и неформально сотрудничая с британцами, США восстановили контроль над своими внутренними водами. [7]
Однако президент Джон Адамс по-прежнему стремился к дипломатическому решению, и в начале 1799 года была утверждена дипломатическая комиссия, состоящая из Уильяма Ванса Мюррея , Оливера Эллсворта и Уильяма Ричардсона Дэви . Их целями были официальное прекращение договоров 1778 года, подтверждение американского нейтралитета, согласование компенсации за потери при судоходстве и прекращение квазивойны, хотя они не прибыли в Париж до начала 1800 года. [8]
Во время этой задержки Французская Директория была свергнута в ноябре 1799 года и заменена Консульством во главе с Наполеоном . Он также стремился прекратить военные действия, поскольку значительная часть его поддержки исходила от богатых торговцев, которые хотели восстановить свой контроль над островами, производящими сахар в Карибском море. [9] Они были чрезвычайно прибыльными; до отмены рабства в 1793 году колония Сан-Доминго производила больше сахара и кофе, чем вся Британская Вест-Индия вместе взятая. [10]
Официальные обсуждения с недавно переназначенным министром иностранных дел Талейраном начались только в апреле и продвигались медленно. Главной проблемой было требование США о компенсации в размере 20 миллионов долларов за убытки при перевозке грузов, которую комиссарам было поручено решить до обсуждения пересмотренных договоров. Как указали французы, меры, принятые Директорией против американской торговли, были аннулированы новым правительством, в то время как меры, введенные США, были только что возобновлены. Они утверждали, что компенсация применяется только в том случае, если договоры 1778 года остаются в силе; либо США подтверждают существующие договоры и получают компенсацию, либо настаивают на новых и не получают никакой. [11]
Однако Талейран признал, что договоры не могут быть выполнены, и предпочел достичь дружественного соглашения с США, а не втягивать их в отношения с Великобританией, что было одним из последствий Квази-войны. Американский нейтралитет был необходим для французских планов в Северной Америке; по секретному Третьему договору Сан-Ильдефонсо от октября 1800 года Испания согласилась передать Луизиану Франции в обмен на территории в Италии. [12]
В июле 1800 года Россия при неформальной поддержке Франции создала Вторую лигу вооруженного нейтралитета , подписавшие ее страны согласились противостоять британской политике обыска нейтральных судов на предмет контрабанды. Это позволило Талейрану признать принцип «свободной торговли, свободных товаров, свободы конвоя», которого требовали американцы, в то время как победы при Маренго в июне и Гогенлиндене в декабре вынудили императора Франциска II заключить мир. В феврале 1801 года по Люневильскому договору он уступил австрийские территории в Италии, которые Испания требовала по Договору Сан-Ильдефонсо. [13]
Теперь у Талейрана были все необходимые элементы для восстановления французского присутствия в Северной Америке; хотя американские комиссары не имели подробностей о Луизианском соглашении, они знали о силе его позиции и стремились заключить сделку. Конвенция, подписанная 30 сентября, содержала 27 статей, большинство из которых касалось коммерческих дел; они защищали торговцев друг друга от конфискации их товаров и гарантировали обеим сторонам статус наибольшего благоприятствования в торговле. [14]
Самым важным и спорным был пункт II , который согласился «отложить» обсуждение компенсации и приостановил действие договоров 1778 года до тех пор, пока этот вопрос не будет решен. Хотя конвенция была датирована 30 сентября 1800 года, споры о включении пункта II привели к тому, что Конгресс не ратифицировал соглашение до 21 декабря 1801 года. [15] В конце концов, правительство США согласилось компенсировать своим гражданам заявленный ущерб в размере 20 миллионов долларов, хотя только в 1915 году наследники наконец получили 3,9 миллиона долларов в качестве компенсации. [16]
,_plate_V_-_BL.jpg/1280px-The_Mill_Yard_-_Ten_Views_in_the_Island_of_Antigua_(1823),_plate_V_-_BL.jpg)
В то время конвенция в целом была воспринята в США неблагоприятно, поскольку она не смогла договориться о компенсации или снять опасения по поводу французских целей в Северной Америке. [17] Современные историки утверждают, что прекращение спора с Францией в конечном итоге облегчило покупку Луизианы , в то время как достижение соглашения о коммерческих условиях было необходимо, поскольку США не были достаточно сильны, чтобы обеспечить их соблюдение самостоятельно. [18]
Переговоры между Францией и Великобританией о прекращении войны Второй коалиции привели к подписанию Амьенского договора в марте 1802 года ; хотя его широко рассматривали как кратковременное перемирие, оно дало Наполеону возможность активизировать свои планы относительно Северной Америки. В декабре 1801 года 30 000 ветеранов французских войск высадились на Сан-Доминго , и вскоре после этого Испания подтвердила передачу Луизианы Франции . [19]
Это вызвало большую обеспокоенность в Конгрессе, но к октябрю 1802 года стало ясно, что экспедиция потерпела катастрофический провал; ее лидер, генерал Шарль Леклерк , умер от желтой лихорадки вместе с примерно 22 000 его людей. Без Сан-Доминго Наполеон пришел к выводу, что Луизиана не имеет значения, и, поскольку Франция и Великобритания снова оказались на грани военных действий, он решил продать территорию, чтобы предотвратить ее аннексию британскими войсками, размещенными в соседней Канаде. В апреле 1803 года США купили территорию за 15 миллионов долларов или 80 миллионов франков. [20]
