Косово под управлением ООН относится к периоду между 1999 и 2008 годами, когда Временная администрация ООН в Косово напрямую отвечала за управление Косово . Этот период начался 10 июня 1999 года с принятием резолюции 1244 Совета Безопасности ООН [3] и фактически закончился 17 февраля 2008 года с односторонним провозглашением независимости Косово. [4]
В 1945 году, по окончании Второй мировой войны , Косово было организовано в составе Социалистической Федеративной Республики Югославии (СФРЮ) как Автономный край Косово и Метохия. В 1963 году регион был реорганизован в Автономный край Косово и Метохия с расширенной автономией и был переименован в Социалистический автономный край Косово в 1968 году. В 1975 году Косово получило значительно расширенный уровень автономии. В 1990 году, при режиме Слободана Милошевича , уровень автономии был снижен, и официальное название вернулось к Автономному краю Косово и Метохия .
В 1991 году, во время распада Югославии , этнические албанские представители Краевой ассамблеи в одностороннем порядке провозгласили Республику Косово и установили параллельные инструкции по образованию, медицинскому обслуживанию и налогообложению. Сербия и Черногория образовали Союзную Республику Югославию (СРЮ) в апреле 1992 года. Этническая напряженность между югославскими властями и этническим албанским партизанским движением, Армией освобождения Косово , возросла, что привело к войне в Косово в феврале 1998 года. В марте 1999 года НАТО предложило Соглашение Рамбуйе , которое предоставило бы Косово существенную автономию в составе Союзной Республики Югославии. Соглашение было принято этнической албанской стороной, но отклонено югославской стороной, что спровоцировало бомбардировку Югославии НАТО 24 марта 1999 года. 9 июня 1999 года НАТО и Союзная Республика Югославия достигли Кумановского соглашения , в соответствии с которым Косово должно было быть передано под управление Организации Объединенных Наций. Эта договоренность была официально оформлена принятием резолюции 1244 Совета Безопасности ООН от 10 июня 1999 года, которая учредила Миссию ООН по делам временной администрации в Косово .
Косово в одностороннем порядке провозгласило независимость 17 февраля 2008 года как Республика Косово . Сербия продолжает претендовать на Косово как на Автономный край Косово и Метохия .
Резолюция 1244 Совета Безопасности ООН допускала «[развертывание] в Косово под эгидой Организации Объединенных Наций [международного гражданского и охранного [присутствия]». Первое положение, принятое Специальным представителем Генерального секретаря 25 июля 1999 года, установило, что МООНК несет ответственность за всю законодательную и исполнительную власть в Косово. В этом постановлении также говорилось, что все законы, действовавшие в Косово до 24 марта 1999 года, будут продолжать применяться в Косово в той мере, в какой они не противоречат «международно признанным стандартам в области прав человека и не будут дискриминировать ни одно лицо по какому-либо признаку, такому как пол, раса, цвет кожи, язык, религия, политические или иные убеждения, национальное, этническое или социальное происхождение, связь с национальной общиной, имущественное положение, рождение или иной статус». [5] Позднее это было изменено, чтобы указать, что применимым будет закон, который действовал по состоянию на 22 марта 1989 года. [6]
16 июля 1999 года был сформирован Переходный совет Косово из двенадцати членов. Под председательством Специального представителя Генерального секретаря Совет был описан как высший политический консультативный орган в администрации Организации Объединенных Наций. Его цель состояла в том, чтобы предоставить основным политическим партиям и этническим общинам в Косово возможность прямого участия в процессе принятия решений МООНК. [7]
Более формальная система управления была введена в действие 30 января 2000 года, когда была создана Совместная временная административная структура . [8] Членство в Переходном совете Косово было расширено, и он взял на себя роль совещательного собрания. Переходный кабинет, известный как Временный административный совет , был создан с восемью членами, четверо из которых были назначены МООНК и четверо — политическими партиями Косово. [9] [8]
Резолюция 1244 позволила Организации Объединенных Наций создать и контролировать развитие «временных демократических институтов самоуправления» в Косово. Для достижения этой цели в мае были обнародованы Конституционные рамки самоуправления в Косово , которые учредили Временные институты самоуправления . [10] Институты включали создание напрямую избираемой Ассамблеи Косово , которая должна была назначить президента и правительство во главе с премьер-министром . [11] Выборы в новую ассамблею состоялись 17 ноября 2001 года, а 4 марта 2002 года Ибрагим Ругова был назначен президентом [12] , и был сформирован кабинет во главе с Байрамом Реджепи в качестве премьер-министра. [13]
ЛДК
ДПК ЛДК ААК ППК Независимый
До провозглашения независимости Косово в феврале 2008 года было проведено три выбора во Временные институты самоуправления:
За период прямого управления ООН в Косово состоялось три местных выбора:
.svg/1280px-Harta_e_Komunave_t%C3%AB_Kosov%C3%ABs_(me_emra).svg.png)
В начале периода управления ООН Косово было разделено на пять округов . Реформы, инициированные Миссией ООН по делам временной администрации в Косово в 2000 году, увеличили количество округов до семи: округ Митровица , округ Печа , округ Джякова , округ Приштина , округ Феризай , округ Призрен и округ Гилан . Каждый регион курировался региональным администратором, назначенным Миссией ООН по делам временной администрации в Косово. [14]
Районы Косово разделены на муниципалитеты . В 2000 году УНМИК объединила муниципалитеты Гора и Ополье , чтобы сформировать новый муниципалитет Драгаш , и создала новый муниципалитет, Малишева в округе Призрен. Впоследствии были созданы новые муниципалитеты с сербским большинством вместе с муниципалитетом Мамуша с турецким большинством . К 2008 году число муниципалитетов составило 38, из которых 27 имели албанское этническое большинство, 10 сербское и 1 турецкое.
Первоначально муниципалитеты управлялись муниципальными административными советами во главе с муниципальными администраторами, назначенными Миссией ООН по делам временной администрации в Косово. Местные выборы впервые состоялись 28 октября 2000 года для избрания муниципальных ассамблей для каждого муниципалитета. Каждую муниципальную ассамблею возглавлял председатель ассамблеи, избранный членами ее муниципальной ассамблеи из числа ее членов. Дальнейшие местные выборы состоялись 26 октября 2002 года по той же модели. [15] На последнем этапе местных выборов, проведенных под управлением Организации Объединенных Наций 17 ноября 2007 года, каждый муниципалитет напрямую избрал мэра в дополнение к своей муниципальной ассамблее. [16]
Соглашение Куманово , положившее конец войне в Косово , и резолюция 1244 потребовали, чтобы Союзная Республика Югославия вывела свои военные, военизированные формирования и полицию из Косово. Резолюция также требовала расформирования Армии освобождения Косово и других вооруженных групп косовских албанцев. Безопасность в Косово должна была обеспечиваться международными миротворческими силами под руководством НАТО, известными как Силы для Косово (KFOR).
21 сентября 1999 года МООНК создала службу гражданской обороны, известную как Корпус защиты Косово, для оказания помощи в чрезвычайных ситуациях, таких как крупные пожары, промышленные аварии, поисково-спасательные операции, гуманитарная помощь и разминирование. В состав КЗК может входить до 3000 штатных офицеров и 2000 резервистов, из которых 10 процентов должны быть из групп этнических меньшинств. КЗК не будет играть никакой роли в обеспечении правопорядка. [17] [18]
Первоначально закон и порядок в Косово поддерживались Международными полицейскими силами ООН . 6 сентября 1999 года МООНК открыла полицейскую школу в Вуштри для подготовки офицеров для новой полицейской службы Косово , которая постепенно возьмет на себя полицейские обязанности по мере своего расширения и развития дополнительных возможностей. [19] [20]
![Первая эмблема Косовской полицейской службы[21]](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/c/c0/Kosovo_Police_Service_patch_1999.png/1280px-Kosovo_Police_Service_patch_1999.png)
![Первая нашивка Косовской полицейской службы[21]](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/f/fd/Kosovo_Police_Service_cap_badge_1999.png/1280px-Kosovo_Police_Service_cap_badge_1999.png){kind=icon}
В период прямого управления МООНК Косово стало членом следующих международных организаций:
МООНК подписала несколько соглашений о свободной торговле с другими странами от имени Косово:
В период с 2000 по 2008 год МООНК выдавала проездные документы размером с паспорт постоянным жителям Косово с целью поездок за границу. [34] [35] [36] Документ имел на обложке проездной документ МООНК/титр де вояж , содержал 32 страницы и был действителен в течение двух лет. Документ содержал машиносчитываемую полосу с трехбуквенным кодом «UNK» вместо кода страны. [37] [38]
Несколько стран и международных организаций открыли отделения связи в Косово в период управления ООН.
В 2003 году Ассамблея Косово приняла Закон о спорте (Закон № 2003/24), который определил Олимпийский комитет Косово (OCK) как высшее спортивное учреждение в Косово [39] [40] [41] OCK не стал членом Международного олимпийского комитета до 2014 года, после одностороннего провозглашения независимости. В отличие от Восточного Тимора , спортсмены из Косово не принимали участия в качестве независимых в Олимпийских играх в период управления ООН. Ассоциация Специальной Олимпиады для Косово была создана в 2002 году, и спортсмены из Косово приняли участие во Всемирных играх Специальной Олимпиады в 2003 и 2007 годах . Спортсмены из Косово также приняли участие в четвертых Всемирных играх гномов в Рамбуйе , Франция, в 2005 году. [42]
В 1946 году была создана Федерация футбола Косово как филиал Футбольной ассоциации Югославии. Сборная Косово сыграла несколько неофициальных товарищеских матчей между 2002 и 2008 годами, включая матчи против Албании , Саудовской Аравии и Монако . [43] [44]
В период управления ООН существовало по меньшей мере двадцать три спортивные федерации, из которых три: Федерация настольного тенниса Косово , Федерация гандбола Косово и Специальная Олимпиада Косово — получили членство в своих соответствующих международных руководящих органах. [45]
Косово имело собственную почтовую службу в Социалистической Федеративной Республике Югославия с 1959 года. В то время использовались югославские почтовые марки . После того, как Косово перешло под управление Организации Объединенных Наций, МООНК стала отвечать за выпуск почтовых марок для Косово. Первые марки, выпущенные МООНК, были выпущены 15 марта 2002 года на тему «мир». [46] [47] Дальнейшие наборы были выпущены МООНК вплоть до одностороннего провозглашения независимости Косово, после чего марки были выпущены от имени Республики Косово. [48]
Почта , телефон и телеграф Косово (PTK) была основана в 1959 году. Во время косовского конфликта активы компании были либо украдены, либо уничтожены, что привело к прерыванию телекоммуникационных услуг. [49] После конфликта PTK при содействии Monaco Telecom запустила Vala , крупнейшего оператора мобильной связи на территории .
После распада СФРЮ в 1992 году, где код страны был +38, Косово использовало код +381 , который был предоставлен СРЮ и позже использовался Сербией для услуг фиксированной телефонной связи. Для сетей мобильной связи провайдеры из Косово использовали либо код Монако +377 , либо код Словении +386 . [50] Косово получило свой собственный телефонный код +383 в 2017 году.
{{cite web}}: CS1 maint: unfit URL (link)Миссия ООН в Косово (UNMiK) [
sic
]
{{cite web}}: CS1 maint: unfit URL (link)...(SEETO) — региональная транспортная организация, созданная Меморандумом о взаимопонимании... подписанным 11 июня 2004 года правительствами Албании... и Миссией ООН в Косово и Европейской комиссией.
{{cite web}}: CS1 maint: unfit URL (link)Përfaqësuesja e Kosovës mposhti atë të Monacos со счетом 7:1