Доктрина выступления правительства в американском конституционном праве гласит, что правительство не нарушает права отдельных людей на свободу слова, когда правительство отказывается использовать нейтральную точку зрения в своей собственной речи. [1] В целом, степень, в которой правительства обладают правами на свободу слова, остается неустановленной, включая степень прав на свободу слова, которые штаты могут иметь в соответствии с Первой поправкой, по сравнению с федеральными ограничениями на свободу слова. [2] [3]
Доктрина речи правительства устанавливает, что правительство может продвигать свою речь, не требуя нейтральности точки зрения, когда спикером является само правительство. Таким образом, когда государство является говорящим, оно может делать выбор, основанный на содержании. Простой принцип имеет широкие последствия и привел к спорам в Верховном суде. [1]
Эта доктрина подразумевалась в деле Вули против Мейнарда в 1977 году, когда Верховный суд признал законный интерес правительства в донесении до общественности официального, идеологически частичного послания. В деле 1991 года «Раст против Салливана» [ 4] финансируемым государством врачам государственной программы здравоохранения не разрешалось консультировать пациентов по поводу абортов, и врачи оспорили этот закон на основании свободы слова. [1] Однако суд постановил, что, поскольку программа финансировалась государством, врачи выступали от имени правительства. Таким образом, правительство может говорить все, что оно хочет, и «правительство не проводит дискриминацию на основе точки зрения; он просто решил финансировать один вид деятельности, исключая другой» [5] .
В деле Legal Services Corp. против Веласкеса Верховный суд постановил, что, хотя предоставление финансируемых государством юридических услуг похоже на оказание финансируемых государством врачей, речь адвокатов была частной речью, поскольку адвокаты говорили от имени своих клиентов. В результате правительство не смогло помешать этим адвокатам подать конституционные иски против правительства. [6]
Когда один суверен пытается ограничить свободу слова другого суверена, Первая поправка к Конституции США может защитить последнего от первого. [2] Дэвид Фагундес утверждал, что речь правительства заслуживает конституционной защиты только в том случае, если речь является неотъемлемой частью общественной функции и способствует демократическому самоуправлению. [2]