Политика Эквадора многопартийная . [1] Центральное правительство представляет собой избираемую раз в четыре года президентскую однопалатную представительную демократию . Президент Эквадора является главой государства и главой армии в многопартийной системе и возглавляет кабинет министров , обладающий дальнейшей исполнительной властью . Законодательная власть не ограничивается Национальной ассамблеей , поскольку она может в меньшей степени осуществляться исполнительной властью, состоящей из президента, созывающего назначенный исполнительный кабинет. Последующие акты Национальной ассамблеи имеют преимущественную силу над исполнительными указами, если законодатели набрали достаточное количество голосов. Судебная власть независима от исполнительной и законодательной власти. Эквадор также считается конституционной республикой. [2]
Конституция Эквадора предусматривает четырехлетний срок полномочий президента, вице-президента и членов Национальной ассамблеи с одновременными выборами. Президенты и законодатели могут быть переизбраны немедленно. Граждане должны быть не моложе 16 лет, чтобы голосовать: избирательное право является всеобщим и обязательным для грамотных лиц в возрасте от 18 до 65 лет и необязательным для 16 и 17 лет и других имеющих право голоса избирателей.
В 2022 году Economist Intelligence Unit оценил Эквадор как « гибридный режим » . [3]
Политические партии Эквадора исторически представляли собой небольшие, свободные организации, которые больше зависели от популистских, часто харизматических лидеров, чтобы сохранить поддержку, чем от программ или идеологии. [4] Частые внутренние расколы привели к крайней фракционности. Однако сложилась модель, при которой левоцентристские администрации чередуются с правоцентристскими. Хотя политическая элита Эквадора сильно расколота по региональным, идеологическим и личным линиям, сильное стремление к консенсусу по основным вопросам часто приводит к компромиссу. Оппозиционные силы в Конгрессе организованы слабо, но исторически они часто объединяются, чтобы блокировать инициативы администрации и смещать министров кабинета.
Конституционные изменения, принятые специально избранным Национальным конституционным собранием в 1998 году, вступили в силу 10 августа 1998 года. Новая конституция усиливает исполнительную власть за счет отмены промежуточных выборов в Конгресс и ограничения полномочий Конгресса бросать вызов министрам кабинета. Партийная дисциплина традиционно слаба, и многие депутаты обычно меняют свою лояльность во время каждого Конгресса. Однако после вступления в силу новой Конституции Конгресс принял Кодекс этики, который налагает штрафы на членов, бросающих вызов руководству партии при ключевых выборах. [5]
Начиная с выборов 1996 года, более коренные, менее испанские этнические группы отказались от своей традиционной политики избегания официальной политической системы и приняли активное участие. Коренное население зарекомендовало себя как значительная сила в эквадорской политике, о чем свидетельствует избрание представителя коренных народов Нины Пакари , которая возглавляла политическую партию коренных народов Пачакутик, в качестве второго вице-президента Конгресса 1998 года. [6]
.jpg/1280px-FACHADA_CORTE_NACIONAL_DE_JUSTICIA_(27764190581).jpg)
Новые судьи Верховного суда Эквадора были избраны действующими членами суда. Абсолютное большинство Конгресса, действуя на специальной сессии, созванной бывшим президентом Лусио Гутьерресом в декабре 2004 года, отстранило 27 из 31 судьи и заменило их новыми членами, выбранными Конгрессом; несмотря на это, отсутствие каких-либо положений, разрешающих Конгрессу импичмент судьям Верховного суда, и конкретных положений, дающих Суду право выбирать новых членов. [7] Ранее, в ноябре 2004 года, Конгресс заменил большинство судей Избирательного суда и Конституционного суда страны посредством аналогичной процедуры.
После принятия новой Конституции в 2008 году судебная власть страны была полностью обновлена и стала обеспечивать совместное руководство благодаря наличию судебного и административного главы. Таким образом, органы судебной власти Эквадора теперь состояли из Национального суда, провинциальных судов (созданных Национальным судом), трибуналов и судей, Национального совета судебной власти, Управления государственных защитников и Государственной прокуратуры. Конституция 2008 года также привела к созданию Конституционного суда Эквадора. [8] [9]
В состав Национального суда входит 21 судья, избираемый сроком на 9 лет. Они избираются Судебным советом на основе конкурса по заслугам, проводимого этой должностью. Они являются заключительной стадией любого судебного процесса, выступающего в качестве Кассационного суда, и создают обязательный прецедент, основанный на тройных повторных решениях палат Суда. Председатель Суда избирается из числа членов Суда сроком на три года и представляет судебную власть перед государством. [10]
Административная ветвь судебной власти состоит из Судебного совета. Совет состоит из 9 членов, которые избираются Отделением прозрачности и социального контроля, которое формируется контрольными органами государства. Вокал избирается также на основе конкурса по заслугам и формируется из шести специалистов в области права и трех специалистов в области менеджмента, экономики и других смежных областей. Однако после того, как национальный референдум, состоявшийся 5 мая 2011 года, привел к принятию предложения, выдвинутого правительством, Судебный совет изменил свой состав, внеся поправку в конституцию. В настоящее время Трехпартийная комиссия выполняет функции Временного совета, в состав которого входят делегаты законодательной, исполнительной власти и власти по обеспечению прозрачности, с целью реформирования разрушенной судебной системы страны.
Конституционный суд Эквадора не осуществляет правовой пересмотр, а скорее конституционный контроль над ситуациями, когда конституционные права нарушаются. Кроме того, они являются единственным органом в штате, который интерпретирует то, что говорит Конституция. [11]
По состоянию на 2019 год в состав суда входят: [12]
Исполнительная власть включает 28 министерств. Губернаторы провинций и члены совета, такие как мэры, олдермены и приходские советы, избираются прямым голосованием. Конгресс собирается в течение года, за исключением перерывов в июле и декабре. Есть 20 комитетов Конгресса, состоящих из семи членов. [13]
Президент и вице-президент избираются по одному и тому же списку всенародным голосованием сроком на четыре года. [13]
20 апреля 2005 года актом Конгресса Лусио Гутьеррес был резко отстранен от должности. Последние выборы состоялись 20 октября 2002 г., а второй тур выборов - 24 ноября 2002 г. (следующие выборы должны были состояться в 2006 г. в соответствии с четырехлетним сроком полномочий). [14]
Бывший вице-президент Альфредо Паласио вступил в должность президента 20 апреля 2005 года после того, как Конгресс сместил Лусио Гутьерреса на фоне эскалации уличных протестов, спровоцированных растущей критикой назначений Гутьерреса в Верховном суде. [15] [16]
Президентские выборы состоялись 15 октября и 26 ноября 2006 года. Рафаэль Корреа победил Альваро Нобоа во втором и последнем туре выборов . Корреа победил, набрав 56,8% голосов. [17] В 2010 году была предпринята попытка государственного переворота против президента Рафаэля Корреа. [18] The Economist охарактеризовал Корреа как «левого популиста», [19] в то время как газета Washington Post охарактеризовала идеологический подход Корреа как «экономически популистский, социально консервативный, [и] квазиавторитарный». [20]
За тремя сроками подряд Рафаэля Корреа (с 2007 по 2017 годы) последовали четыре года Ленина Морено на посту президента (2017–2021 годы).
Второй тур выборов 11 апреля 2021 года завершился победой бывшего банкира-консерватора Гильермо Лассо , набравшего 52,4% голосов по сравнению с 47,6% левого экономиста Андреса Арауса , которого поддержал бывший президент в изгнании Рафаэль Корреа. Ранее избранный президент Лассо финишировал вторым на президентских выборах 2013 и 2017 годов. [21] 24 мая 2021 года Гильермо Лассо был приведен к присяге в качестве нового президента Эквадора, став первым правым лидером страны за 14 лет. [22]
15 октября 2023 года правоцентристский кандидат Даниэль Нобоа выиграл второй тур досрочных выборов по месту жительства, набрав 52,3% голосов против левого кандидата Луизы Гонсалес . [23] 23 ноября 2023 года Даниэль Нобоа был приведен к присяге в качестве нового президента Эквадора. [24]
_(cropped).jpg/1280px-CENA_LENIN_MORENO_(16217113764)_(cropped).jpg)
В Эквадоре есть однопалатная Национальная ассамблея ( Asamblea Nacional на испанском языке), состоящая из 137 основных членов (все они избираются всенародным голосованием на четырехлетний срок). Он основан на провинциальных избирательных округах , но в него также входят члены из национального списка, а также члены, представляющие эмигрантское сообщество. [25]
29 ноября 2007 года Учредительное собрание Эквадора распустило Конгресс по обвинению в коррупции, а затем взяло на себя законодательные полномочия. Затем Учредительное собрание предложило новое Национальное собрание, которое является нынешним институтом. [26]
Эквадор разделен на 24 провинции: Асуай , Боливар , Каньяр , Карчи , Чимборасо , Котопакси , Эль-Оро , Эсмеральдас , Галапагосские острова , Гуаяс , Имбабура , Лоха , Лос-Риос , Манаби , Морона-Сантьяго , Напо , Орельяна , Пастаса , Пичинча , Санта-Елена , Санто-Доминго-де-лос-Тсачилас , Сукумбиос , Тунгурауа , Самора-Чинчипе, провинция Санта-Елена .
Правовая система Эквадора основана на системе гражданского права. Эквадор недавно признал обязательную юрисдикцию Международного Суда . [14]
В 1979 году женщин не было. К 1984 году среди трех депутатов было только 4,2% женщин. В 1986 году это число сократилось до одной женщины-депутата.
В период с 1988 по 1996 год средний процент представительства женщин составлял около 5%. Имели место следующие тенденции:
В 2017 году руководство возглавляли три женщины: Габриэла Риваденейра (президент), Розана Альварадо (первый вице-президент) и Марсела Агиньяга (второй вице-президент). [27]
Эквадор или эквадорские организации участвуют в следующих международных организациях:
{{cite news}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)