В Австралии карточки с инструкциями по голосованию ( HTV ) представляют собой небольшие листовки, которые раздаются сторонниками партии во время выборов . При голосовании в нижней палате Австралии используется преференциальная система голосования . Избиратели должны ранжировать каждого кандидата в бюллетенях, чтобы их голос был засчитан. В бюллетенях для голосования часто фигурирует множество кандидатов, некоторые из которых мало известны общественности, поэтому избирателям может быть трудно принять решение по всем из них. Партии выпускают карточки с инструкциями по голосованию якобы для того, чтобы помочь избирателям. Они содержат подробную информацию о кандидате или партии, а также инструкции о том, как проголосовать по рейтингу в том порядке, в котором партия предпочитает, чтобы избиратель следовал. Поток предпочтений может помочь стороне, раздающей карты, прямо и косвенно помочь союзническим партиям. [1]
Использование карточек HTV принесло пользу второстепенным партиям по ряду причин, включая увеличение их шансов на победу, наказание оппонентов и получение политических обязательств. [2] Иногда между политическими партиями заключаются «сделки о преференциях», чтобы они пользовались преимуществом карточек HTV друг друга. [3]
Избиратели не обязаны следить за карточками.
Ниже приведен пример федеральной карточки с инструкциями по голосованию, показывающий предпочтения, отданные кандидатом от либеральной партии Гилмора ( Эндрю Констанс ) в 2022 году в Палату представителей (Нижняя палата): [4] [5]
На федеральных выборах избирателям необходимо пронумеровать каждый квадрат в бюллетенях для голосования в нижней палате. В избирательном бюллетене Сената (Верхней палаты) не менее шести ячеек должны быть пронумерованы над чертой и не менее 12 — под чертой . Итак, карточки с инструкциями по голосованию пронумерованы соответствующим образом. Как показано выше на карточке Гилмора с инструкциями по голосованию, Констанс показала свое первое предпочтение в своей собственной ячейке (все карточки с инструкциями по голосованию отдают первое предпочтение кандидату от своей партии). Затем вторые, третьи и четвертые предпочтения отдаются второстепенным правым партиям, поскольку они с наибольшей вероятностью поддержат коалиционное правительство в случае подвешивания парламента . Затем он ставит независимого кандидата на пятое место. Независимые могут придерживаться самых разных взглядов, но в данном случае независимый придерживается взглядов против вакцинации и ранее был членом «Зеленых». [6] Наконец, он ставит партии левого толка на последнее место (Лейбористская партия на шестом месте и Зеленые на седьмом). Это потому, что есть две основные политические партии, которые реально могут сформировать правительство в Австралии: Лейбористская партия и Коалиция. Таким образом, основные партии избегают предпочтения друг другу где-либо, кроме низов. Затем на последнем месте располагаются «Зеленые» (которые в парламентах «зависшей» партии поддерживают Лейбористскую партию). Это потому, что Коалиция открыто критикует «Зеленых» и их политику.
Новый Южный Уэльс использует факультативное преференциальное голосование (OPV) в Законодательном собрании (Нижняя палата). Это означает, что избирателям нужно пронумеровать только один квадрат в бюллетенях для голосования в нижней палате, но они могут решить пронумеровать больше. Таким образом, некоторые партии (включая Коалицию) показывают только одну пронумерованную ячейку. Ниже приведен пример карточки Коалиции с инструкциями по голосованию, в которой указан только один квадрат, на которой показана карточка с инструкциями по голосованию для национального кандидата от Лисмора (Алекса Рубина) в 2023 году : [7]
Основной политической стратегией во время политических кампаний в Австралии являются соглашения о предпочтениях, которые направляют избирателей отдавать предпочтение кандидатам в определенном и желаемом порядке.
Эти соглашения имеют большое влияние, особенно в тех местах, где избиратели выбирают второстепенные партии или независимых кандидатов выше основных партий.
Например, на выборах 2019 года более четверти избирателей отдали предпочтение второстепенной партии или независимому кандидату в своих бюллетенях. [8] На федеральных выборах 2019 года 82,2% предпочтений зеленых достались Лейбористской партии, в то время как Коалиция получила около 65% предпочтений Партии «Единая нация» и «Единая Австралия». [8]
Для зеленых характерно отдавать предпочтение АЛП, а не коалиции . На федеральных выборах 2022 года Партия «Единая Австралия» отдала предпочтение Коалиции на различных маргинальных местах, что увеличило вероятность победы Коалиции на этих местах. [9]
С 1960-х годов использование карточек с инструкциями по голосованию уменьшилось: менее 30% избирателей сообщили, что использовали их при принятии решений.
Карточки с инструкциями по голосованию стали весьма спорными на выборах, особенно на федеральных выборах.
Сенатор Полин Хэнсон , лидер правой партии «Единая нация» (которая обычно предпочитает коалицию лейбористам и ставит зеленых на последнее место), объявила, что партия отдаст предпочтение лейбористам перед либералами на пяти местах, причем все они были проводится членами фракции Умеренных в ответ на то, что Либеральная партия предпочла « Сеть Жаки Ламби» «Единой нации» на Тасмании . В число электоратов, о которых идет речь, входили Басс (Тасмания), Гольдштейн ( Виктория ), Северный Сидней ( Новый Южный Уэльс ) и Стёрт ( Южная Австралия ). Хэнсон также объявила, что она отдала бы предпочтение независимой Хелен Хейнс на викторианском месте Инди . Тем не менее, либералы действительно извлекли выгоду из предпочтений «Единой нации» в занимаемом либералами месте Брэддоне на Тасмании, которое ранее было маргинальным местом (но в 2022 году стало «довольно безопасным» местом ). Хэнсон также заверил, что партия по-прежнему будет отдавать предпочтение кандидатам-либералам на большинстве других мест, а также кандидатам от других ветвей коалиции (т.е. гражданам в сельских электоратах, националистам- либералам в Квинсленде и сельским либералам в Северной территории ). [10]
На выборах штата Новый Южный Уэльс использует необязательное преференциальное голосование . Это означает, что избирателям нужно указать только одного кандидата в бюллетене для голосования в нижней палате, но они могут выбрать и большее количество кандидатов. Это также означает, что избиратели не обязаны нумеровать кандидатов ниже черты в бюллетенях для голосования в Верхней палате. По этой причине во многих карточках с инструкциями по голосованию на выборах штата избирателям предлагается указать только одного кандидата.
На выборах штата 2023 года в карточках с инструкциями по голосованию Либеральной партии обычно была только одна клетка с номером для Нижней палаты, а также две ячейки над чертой и ни одной клетки под чертой для Верхней палаты. В верхней палате партия отдала второе предпочтение либерал -демократам . [11] Поскольку Либеральная и Национальная партии образуют коалицию как на федеральном уровне, так и во многих штатах (включая Новый Южный Уэльс), кандидаты от каждой партии направляют предпочтения друг другу, если обе партии соревнуются в одном и том же электорате. В 2023 году этот сценарий (который редко встречается в Новом Южном Уэльсе) произошел в двух избирательных округах: Порт-Маккуори и Вагга-Вагга . В Порт-Маккуори обе партии отдали свои вторые предпочтения другой партии и не включили других кандидатов в бюллетени для голосования в нижней палате Порт-Маккуори. [12] [13] Однако в Вагга-Вагге обе партии отдали свои вторые предпочтения другой коалиционной партии, а третьи предпочтения - независимому Джо МакГирру , но не указали других кандидатов. [14] [15] По всему штату обе партии оспаривают верхнюю палату по одному и тому же билету.
Предпочтения Лейбористской партии в отношении карточек с инструкциями по голосованию различаются: некоторые кандидаты предпочитают нумеровать только один квадрат в бюллетенях для голосования в нижней палате (и один над чертой в бюллетенях для голосования в верхней палате), а другие предпочитают нумеровать более одного кандидата в нижнюю палату и до четырех партий, вышедших в верхнюю палату. Однако в 2023 году все кандидаты от Лейбористской партии, которые указали более одного кандидата в бюллетенях для голосования в Верхней палате, ставили Либеральную партию последней.
В 2023 году карточки с инструкциями по голосованию «Единой нации » предписывали избирателям пронумеровать только одну клетку в каждом бюллетене (и ни одну клетку ниже черты в Верхней палате). [16]
В Южной Австралии комбинированная карточка HTV вывешивается в кабинках для голосования и центрах досрочного голосования. Помимо экономии бумаги, эти комбинированные HTV полезны для кандидатов, у которых нет ресурсов в рабочей силе или финансировании для укомплектования каждого стенда. [17]
Карточка с инструкциями по голосованию передается в Избирательную комиссию Южной Австралии для показа в кабинах для голосования и центрах досрочного голосования. Эти карточки HTV отредактированы по размеру и не отображают изображения или значки.
В Виктории карты HTV должны быть одобрены Избирательной комиссией штата Виктория и соответствовать определенным правилам, прежде чем их можно будет раздать в день выборов. После утверждения карты HTV ее могут раздавать сотрудники VEC в мобильных больничных отделениях и других нестандартных киосках. [18]
