Правозащитник или правозащитник – это человек, который индивидуально или совместно с другими действует в целях поощрения или защиты прав человека . Это могут быть журналисты, защитники окружающей среды , информаторы , профсоюзные деятели , юристы, учителя, активисты жилищной кампании, участники прямых действий или просто отдельные лица, действующие в одиночку. Они могут защищать права в рамках своей работы или на общественных началах. В результате своей деятельности правозащитники (правозащитники) часто подвергаются репрессиям, включая клевету, слежку, преследования, ложные обвинения, произвольные задержания, ограничения права на свободу объединений, физическое нападение и даже убийство. [1] В 2020 году по меньшей мере 331 правозащитник был убит в 25 странах. Международное сообщество и правительства некоторых стран пытались отреагировать на это насилие различными мерами защиты, но насилие против правозащитников продолжает расти. Женщины-правозащитники и защитники экологических прав человека (которые очень часто являются представителями коренных народов) сталкиваются с большими репрессиями и рисками, чем правозащитники, работающие над другими вопросами.
В 1998 году Организация Объединенных Наций приняла Декларацию о правозащитниках, чтобы узаконить работу правозащитников и расширить защиту правозащитной деятельности. После принятия этой Декларации все большее число активистов стали называться правозащитниками; особенно это касается профессиональных правозащитников.
Термин «правозащитник» стал широко использоваться в международном правозащитном сообществе после того, как Генеральная Ассамблея ООН приняла Декларацию о праве и обязанности отдельных лиц, групп и органов общества поощрять и защищать общепризнанные права человека и основные свободы ( A/RES/53/144, 1998 г.), широко известную как Декларация о правозащитниках . До принятия этой Декларации термины «активист» , « работник » или «наблюдатель» были более распространенными терминами для людей, занимающихся защитой прав человека. [2] Декларация о правозащитниках создала очень широкое определение правозащитника, включающее всех, кто продвигает или защищает права человека. [3] [4] Это широкое определение представляет как проблемы, так и преимущества для заинтересованных сторон и доноров, стремящихся поддержать программы защиты правозащитников, поскольку более точные определения исключают некоторые категории правозащитников, но такое широкое определение также оставляет много места для интерпретации и может затруднить задачу. установить статус правозащитника для некоторых лиц из группы риска. [3]
В 2004 году Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека опубликовало информационный бюллетень 29, в котором содержится более подробное определение и поддержка правозащитников. В этом документе говорится, что «не требуется никакой «квалификации», чтобы быть правозащитником», но что минимальными стандартами для правозащитников являются признание универсальности прав человека и ненасильственные действия. [5]
Некоторые исследователи пытались разграничить категории правозащитников с целью лучшего понимания закономерностей рисков, связанных с правозащитниками. Такая категоризация может различать профессиональную и непрофессиональную деятельность [3] или проводить различия на основе конкретных защищаемых прав, таких как права женщин [6] или земельные права коренных народов. [7]
Самоидентификация как правозащитника более распространена среди профессиональных правозащитников, которые работают в авторитетных учреждениях, правительствах или НПО. Лица, которые работают за пределами этих систем, обычно идентифицируют себя как «активисты», «лидеры» или, используя широкий спектр других терминов, вместо правозащитников, даже если их деятельность явно попадает в рамки, определенные Декларацией ООН о правах человека. Правозащитники. Использование личности правозащитника может принести пользу правозащитникам, узаконив их работу и облегчив доступ к мерам защиты. [3] Использование идентичности правозащитников также может оказаться контрпродуктивным, поскольку внимание будет обращено на конкретных людей, а не на коллективный характер их работы, что также может привести к еще большей опасности для этих людей. [8]
Правозащитники (правозащитники) сталкиваются с жестокими репрессиями и возмездием со стороны правительства и частных лиц, включая полицию, армию, местную элиту, частные силы безопасности, правые группы и транснациональные корпорации. Злоупотребления включают угрозы, произвольные аресты и задержания, преследования, клевету, увольнение с работы, выселение, исчезновения и убийства. [9] Правозащитники, занимающиеся правами женщин ( ЖП ) или бросающие вызов культурным гендерным нормам, подвергаются повышенному риску по сравнению с другими правозащитниками, как и менее известные работники в отдаленных районах. [9] Экологические правозащитники (EHRD), которые занимаются вопросами экологических прав, земельных прав и прав коренных народов, также сталкиваются с большими угрозами, чем другие правозащитники; [7] В 2020 году 69% убитых правозащитников во всем мире работали над этими проблемами. [10]
Отчет, опубликованный Front Line Defenders в 2020 году, показал, что в том году в 25 странах был убит по меньшей мере 331 правозащитник. Хотя коренные жители составляют лишь около 6% мирового населения, примерно 1/3 убитых правозащитников были представителями коренного населения. В 2019 году в 31 стране были убиты 304 правозащитника. [10] Global Witness сообщила, что в период с 2002 по 2019 год в 52 странах были убиты 1922 сотрудника EHRD. 80% этих смертей произошли в Латинской Америке. Примерно 1/3 EHRD, убитых в период с 2015 по 2019 год, были представителями коренных народов. Документация об этом насилии неполная, и на каждую смерть может приходиться до ста случаев жестоких репрессий, таких как задержание, выселение, клевета и т. д. [7]
Исследование, проведенное Ресурсным центром бизнеса и прав человека [11], зафиксировало 34-процентное увеличение числа нападений на правозащитников во всем мире в 2017 году. Эти цифры включали 120 предполагаемых убийств и сотни инцидентов, связанных с нападениями, издевательствами и угрозами. В 2017 году было совершено 388 нападений по сравнению с 290 в 2016 году. В том же исследовании правозащитники, связанные с агробизнесом , горнодобывающей промышленностью и секторами возобновляемой энергетики (EHRD), оказались в наибольшей опасности. В опасности также оказались юристы и члены экологических групп. [12]
Декларация Организации Объединенных Наций о праве и обязанности отдельных лиц, групп и органов общества поощрять и защищать общепризнанные права человека и основные свободы (A/RES/53/144) от 9 декабря 1998 г., широко известная как Декларация о правах человека. Правозащитники, [13] – это первый инструмент ООН, который узаконивает и определяет правозащитников, а также право и ответственность каждого человека защищать права человека.
Декларация не является юридически обязательной, но она формулирует права, установленные существующими договорами по правам человека, и применяет их к правозащитникам, чтобы узаконить их работу и расширить защиту правозащитников. Согласно Декларации, правозащитником является любой, кто занимается продвижением или защитой прав человека: профессионально или непрофессионально; в одиночку или в составе группы или учреждения.
Декларация формулирует существующие права таким образом, чтобы облегчить их применение к правозащитникам. Права, защищаемые Декларацией, включают, среди прочего, право разрабатывать и обсуждать новые идеи в области прав человека и выступать за их принятие; право критиковать государственные органы и ведомства и вносить предложения по улучшению их функционирования; право предоставлять юридическую помощь или другие консультации и помощь в защите прав человека; право наблюдать за справедливым судебным разбирательством ; право на беспрепятственный доступ и общение с неправительственными и межправительственными организациями ; право на доступ к ресурсам в целях защиты прав человека, включая получение средств из-за границы; и права на свободу выражения мнений , ассоциаций и собраний.
В Декларации указывается, что государства несут ответственность за реализацию и уважение положений Декларации, и подчеркивается обязанность государства защищать правозащитников от насилия, возмездия и запугивания вследствие их правозащитной деятельности. Декларация также возлагает ответственность за защиту прав человека на индивидуальном уровне и особенно на лиц, занимающихся профессиями, которые могут затрагивать права человека, такими как сотрудники правоохранительных органов, судьи и т. д. [4]
Женщины-правозащитницы (ЖПЗ) — это женщины, которые защищают права человека , а также защитники всех полов, которые защищают права женщин и права, связанные с полом и сексуальностью. [14] [15] [16] Их работа и проблемы, с которыми они сталкиваются, были признаны резолюцией Организации Объединенных Наций (ООН) в 2013 году, которая призывает к особой защите женщин-правозащитниц. [17]
Женщина-правозащитница может быть женщиной из числа коренного населения, борющейся за права своего сообщества, женщиной, выступающей против пыток, борцом за права ЛГБТКИ , коллективом за права секс-работников или мужчиной, борющимся за сексуальные и репродуктивные права . [14]
Как и другие правозащитники , женщины-правозащитницы могут стать объектом нападок, поскольку требуют реализации прав человека. Они сталкиваются с такими нападениями, как дискриминация, нападения, угрозы и насилие внутри своих сообществ. Женщины-правозащитницы сталкиваются с дополнительными препятствиями в зависимости от того, кем они являются и какие права они защищают. Это означает, что их преследуют только потому, что они женщины, представители ЛГБТИ или за то, что они разделяют свою борьбу. Они также сталкиваются с дополнительными препятствиями, связанными с институциональной дискриминацией и неравенством, а также с тем, что они бросают вызов или считаются бросающими вызов патриархальной власти и социальным нормам . Они более подвержены риску столкнуться с гендерным насилием дома и в обществе, сексистскими, женоненавистническими, гомофобными , трансфобными угрозами, клеветой и стигматизацией, а также лишением доступа к ресурсам и власти. [18] [19] [20]
Международный день женщин-правозащитниц отмечается ежегодно 29 ноября с 2006 года. [19]В 2017 году в Международный день женщин-правозащитниц чествовали женщин-активисток, убитых за свою пропаганду и деятельность по защите прав человека. Убитые критиковали коррупцию и другие формы несправедливости, защищали свои земли от правительств и транснациональных корпораций и отстаивали права лесбиянок, геев и трансгендеров. [21]
Защитники экологических прав человека или просто защитники окружающей среды определены Программой ООН по окружающей среде как «защитники, осуществляющие широкий спектр деятельности, связанной с правами на землю и окружающую среду, в том числе те, которые работают над вопросами, связанными с добывающей промышленностью, а также проектами строительства и развития». ." [22] Они также заявляют, что защитники окружающей среды «защищают экологические права, включая конституционные права на чистую и здоровую окружающую среду , когда осуществление этих прав находится под угрозой, независимо от того, идентифицируют ли они себя как правозащитники или нет. Многие защитники окружающей среды заниматься своей деятельностью по крайней необходимости».
Термин «Защитник окружающей среды» (или «Защитник экологических прав человека») правозащитными организациями, средствами массовой информации и научными кругами используется недавно и связан с Декларацией ООН о защитниках прав человека. [23] Однако подход и роль защитников окружающей среды тесно связаны с более ранними концепциями, разработанными еще в 1980-х годах, такими как экологическая справедливость и защита окружающей среды бедных . [23] Хотя эти разные термины имеют разное происхождение, они сходятся вокруг восстановления земельных культур, воссоздания места для маргинализированных людей, а также защиты земли и средств к существованию от таких видов деятельности, как добыча ресурсов, сброс токсичных отходов. и присвоение земли. [24] [23] После принятия Декларации ООН 1998 года термин « защитники окружающей среды» все чаще используется глобальными организациями и средствами массовой информации для обозначения такого сближения целей и анализа.
После принятия Декларации о правозащитниках в 1998 году был предпринят ряд инициатив как на международном, так и на региональном уровне, направленных на усиление защиты правозащитников и содействие осуществлению Декларации. В этом контексте были созданы следующие механизмы и руководящие принципы:
В 2008 году Обсерватория по защите правозащитников, совместная программа Международной федерации прав человека (FIDH) и Всемирной организации против пыток (OMCT), выступила с инициативой собрать все институциональные мандаты правозащитников. держатели (созданные в рамках Организации Объединенных Наций, Африканской комиссии по правам человека и народов, Межамериканской комиссии по правам человека, Совета Европы, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Европейского Союза) для поиска путей усиления координации и взаимодополняемость между собой и с НПО. В 2010 году был создан единый межмеханизмовый веб-сайт [25] , на котором собрана вся актуальная публичная информация о деятельности различных мандатариев по защите правозащитников. Его цель – повысить наглядность документации, выпускаемой механизмами (пресс-релизы, исследования, отчеты, заявления), а также их действий (посещения стран, институциональные мероприятия, наблюдаемые судебные процессы).
В 2016 году Международная служба по правам человека опубликовала «Типовой национальный закон о признании и защите правозащитников».[2] Этот документ представляет собой авторитетное руководство для государств о том, как реализовать Декларацию ООН о правозащитниках на национальном уровне. Он был разработан в сотрудничестве с сотнями правозащитников и одобрен ведущими экспертами по правам человека и юристами.
Некоторые страны приняли национальное законодательство или политику по защите правозащитников, включая Колумбию, Бразилию, Мексику и Гватемалу; однако ключевые проблемы в реализации остаются. [26]
Электронное картографирование — это недавно разработанный инструмент, использующий электронные сети, спутниковые изображения и отслеживание. Примеры включают тактическое картографирование, картографирование кризисов и географическое картирование. Тактическое картирование в основном использовалось для отслеживания нарушений прав человека путем обеспечения визуализации отслеживания и мониторинга реализации. [30]
В 2017 году адвокат-правозащитник Эмиль Курбединов [31] крымский татарин стал лауреатом Премии 2017 года для передовых правозащитников, находящихся в опасности. Курбединов был ярым защитником активистов гражданского общества, жестокого обращения с крымскими татарами и представителями средств массовой информации. Он документирует нарушения прав человека во время обысков домов активистов, а также реагирования на чрезвычайные ситуации. В январе 2017 года Крымский центр по противодействию экстремизму [32] арестовал и заключил адвоката под стражу. Его доставили в местное учреждение Федеральной службы безопасности России [33] для допроса. Районный трибунал признал Курбединова виновным в пропагандистской работе в пользу террористических группировок и организаций. Его приговорили к 10 суткам лишения свободы. [34] [ чрезмерный вес? - обсуждать ]
{{cite journal}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite book}}: |work=игнорируется ( помощь ){{cite journal}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )