Сюнто (春闘) — японский термин, обычно переводимый как «весеннее наступление на заработную плату». [1] Он относится к ежегодным переговорам по заработной плате между профсоюзами предприятийи работодателями в Японии. [2] Начиная с февраля или марта каждой весны тысячи профсоюзов одновременно проводят переговоры по заработной плате с работодателями. [3] [4]
Shuntō впервые был проведён в 1954 году по предложению Каору Ота , недавно назначенного вице-председателя Генерального совета профсоюзов Японии (Sōhyō). [5] Shuntō был ответом на структурную слабость японского рабочего движения; вместо того, чтобы организовываться по отраслям, японские профсоюзы были «профсоюзами предприятий», организованными по принципу компании за компанией. Это заставило любой конкретный профсоюз неохотно бастовать за более высокую заработную плату и лучшие условия труда из-за страха, что конкурирующие компании просто схватят долю рынка во время забастовки. [6] Нововведение Оты состояло в том, чтобы назначить конкретную дату весной, когда все профсоюзы Sōhyō по всему миру согласятся выйти на забастовку все одновременно. [6] Поскольку shuntō был запланирован заранее, у работников и руководства было достаточно времени, чтобы договориться. [7] Смягчая трудовые конфликты и избегая экономической неопределенности, эта система устраивала как рабочих, так и работодателей и быстро распространилась по всей Японии, став устойчивой чертой японских промышленных отношений. К 1960-м годам shuntō регулярно обеспечивала рабочим большие ежегодные надбавки к заработной плате, соответствующие или даже превышающие высокие темпы экономического роста Японии. [8] Конфедерация профсоюзов (Sōhyō, позже ее сменила RENGO ) обычно устанавливала определенный целевой процентный рост, «базу», для ежегодных надбавок к заработной плате, чтобы помочь в коллективных переговорах. Переговоры для профсоюзов предприятий, как правило, начинались после того, как более крупные профсоюзы заключали свои собственные сделки, и поэтому они могли настаивать на том, чтобы их собственная компания соответствовала улучшениям, что приводило к повышению заработной платы во всей экономике. По словам экономиста Рётаро Такахаси, «эффект ряби от определения заработной платы в ходе весеннего наступления значителен. Средний рост заработной платы в ходе ежегодного весеннего наступления также распространяется на неорганизованные малые и средние предприятия. Более того, заработная плата сотрудников государственных и связанных с государством корпораций повышается через систему рекомендаций Национального кадрового управления (NPA), на которую также влияют результаты весеннего наступления. Заработная плата работников, занятых неполный рабочий день, и микропредприятий зависит от повышения минимальной заработной платы по регионам». [9]
В последние годы Япония пережила ряд рецессий и дефляций , а членство в профсоюзах падало, что привело к тому, что ценность shuntō и связанного с ним автоматического повышения заработной платы оказалась под угрозой. Крупнейшие профсоюзы в сталелитейной, электронной и автомобильной промышленности были вынуждены снизить свои требования и в некоторые годы даже не принимать повышения заработной платы от работодателей. Простая защита существующих структур оплаты труда и рабочих мест часто становилась главной заботой. В этом контексте возникла критика, что shuntō стал не более чем ритуальным или церемониальным представлением трудовой воинственности, не имеющим эффективности.