Парламентские выборы состоялись на Украине 26 марта 2006 года. [1] Предвыборная агитация официально началась 7 июля 2005 года. В период с 26 ноября по 31 декабря 2005 года были сформированы партийные списки кандидатов.
Выборы в украинский парламент, Верховную Раду , проводились по партийно-пропорциональной избирательной системе , то есть по единому общенациональному избирательному округу [2], при этом голоса распределялись между политическими партиями или избирательными блоками, а не между отдельными кандидатами. На предыдущих парламентских выборах половина представителей парламента (депутатов) избиралась по пропорциональной системе, а другая половина — по одномандатным округам. [2]
После Оранжевой революции и президентских выборов 2004 года в декабре 2004 года украинский парламент принял существенные изменения (поправки) в Конституцию Украины, введя понятия политической коалиции , коалиционного правительства, императивного мандата, а также передал часть полномочий от президента парламенту, сделав Украину парламентско-президентской демократией . Эти поправки должны были вступить в силу 1 января 2006 года. Новая поправка к конституции также отменила одномандатные округа и заменила их увеличенным многомандатным пропорциональным представительством. Согласно избирательному закону и принятой системе, политическим партиям или избирательным блокам необходимо набрать не менее 3% голосов избирателей, чтобы получить места в парламенте. [3]
Рекордное количество партий, сорок пять, зарегистрировались на выборах, и только пять из них получили минимальную квоту в 3%, необходимую для избрания представителей в украинский парламент. Места в Верховной Раде распределяются между партиями, получившими квоту в 3%, в соответствии с методом наибольшего остатка распределения мест с использованием квоты Харе . Каждая партия, соответствующая квоте в 3%, имеет право назначить одного представителя на каждую 1/450 (приблизительно 0,22%) от общего числа голосов, выделенных всем партиям, превысившим порог в 3%, а оставшиеся места предоставляются партиям с наибольшими оставшимися долями в 1/450 от общего числа голосов, выделенных всем партиям, превысившим порог в 3%.
Наименование партии или избирательного блока (количество кандидатов):
(Партии или блоки, набравшие не менее 3% голосов, выделены жирным шрифтом )
По данным предыдущих опросов, фаворитами были Партия регионов с 34%, Блок Юлии Тимошенко с 24%, а также Народный союз «Наша Украина» президента Ющенко .
Еще две политические силы, которые практически гарантированно преодолеют 3%-й барьер, — это Социалистическая партия Украины во главе с Александром Морозом и блок действующего спикера Верховной Рады Владимира Литвина (на базе его бывшей Аграрной партии Украины, переименованной в Народную партию ).
Ожидалось, что Коммунистическая партия Украины , которая с каждыми выборами получала все меньше и меньше голосов (25% в 1998 году, 20% в 2002 году), продолжит снижать свою поддержку избирателей.
Хотя некоторые партии выдвинули более 400 кандидатов, всегда было маловероятно, что какая-либо одна партия выберет более 200 членов. Для того, чтобы сформировать правительство, согласно конституции Украины, партиям необходимо будет сформировать коалицию с двумя или более избирательными блоками в течение первого месяца после объявления выборов.
Каждые две недели Центр Разумкова проводил репрезентативный общенациональный опрос.
В таблице 1 показаны результаты партий, которые, скорее всего, преодолеют трехпроцентный порог.
Последний опрос Разумкова показывает консолидацию мнения избирателей, и если результаты опроса являются верным показателем намерений избирателей, то уровень участия избирателей превысит 90% зарегистрированных избирателей. Голосование на Украине не является обязательным. Голоса ниже 3%-ного порога отбрасываются, что увеличивает пропорциональную долю мест, выделяемых оставшимся партиям/блокам. Еще 10,5% избирателей не определились.
Киевский международный институт социологии представил 9 февраля последний опрос, основанный на опросе, проводившемся в период с 20 по 27 января [5] .
В таблице 2 приведены результаты опроса Киевского международного института социологии (КМИС) относительно партий, которые, скорее всего, преодолеют трехпроцентный барьер.
Карта справа показывает неадминистративное региональное деление, используемое КМИС: Западный регион (оранжевый) включает восемь областей запада - Волынскую, Ровенскую, Львовскую, Ивано-Франковскую, Тернопольскую, Хмельницкую, Закарпатскую и Черновицкую; Центральный регион (желтый) состоит из Житомирской, Винницкой, Кировоградской, Черкасской, Полтавской, Сумской, Черниговской и Киевской областей, а также города Киева; Южный регион (голубой) состоит из Днепропетровской, Одесской, Николаевской, Херсонской, Запорожской областей, Автономной Республики Крым и города Севастополь; Восточный регион (темно-синий) включает Харьковскую, Донецкую и Луганскую области.
Источник: Корреспондент.net
10 апреля Центральная избирательная комиссия (ЦИК) объявила окончательные результаты подсчета голосов. Из 45 партий лишь 5 преодолели требуемый избирательный барьер в 3% (см. таблицу ниже).
Сравнивая результаты с ранними опросами (но не с опросами общественного мнения 2005 года [4] [6] ), оказалось неожиданным, что партия президента Виктора Ющенко « Наша Украина » получила менее 14% голосов избирателей, заняв третье место после Партии регионов и Блока Юлии Тимошенко .
По предварительным результатам, Коммунистическая партия Украины потерпела сокрушительное поражение, набрав менее 4% голосов и 21 депутата, против 20% на выборах 2002 года .
Народный оппозиционный блок Натальи Витренко не преодолел избирательный порог, набрав всего 2,93% от общего числа зарегистрированных голосов, что на 0,07% меньше требуемого избирательного порога в 3% . Согласно закону, порог рассчитывается на основе общего числа проголосованных бюллетеней, включая общие вотумы недоверия (т. е. бюллетени тех, кто голосовал против всех перечисленных партий ), а также недействительные голоса (например, голоса за более чем одну партию, поскольку такая возможность не предусмотрена избирательным законодательством). Если бы такие голоса были исключены из общего числа, то партия Витренко получила бы более 3% формальных голосов. Комментируя предварительные результаты, лидер «Оппозиционного блока» Наталья Витренко заявила: «На каком основании ЦВК указывает общее количество фактических избирателей в 25 250 тысяч? По данным ЦВК, 2% голосов недействительны, а 1,8% — «против всех», поэтому эти цифры следует исключить. База для расчетов не должна превышать 24 500 тысяч, а это 3% от голосов, которые ЦВК насчитал за наш Блок».[7] Тем не менее, согласно Закону о выборах, статья 1.4 «Мандаты распределяются между партиями (блоками), набравшими не менее трех процентов голосов избирателей, принявших участие в выборах».
Ряд партий, не преодолевших избирательный порог, в частности Народный оппозиционный блок Натальи Витренко и Оппозиционный блок «Не так», заявили, что выборы были сильно сфальсифицированы, и потребовали пересчета голосов. Недавние сообщения в СМИ показали, что президент Украины также предложил, что в случае необходимости следует провести частичный пересчет голосов 26 марта. Если при подсчете голосов будут допущены существенные ошибки, у Оппозиционного блока Натальи Витренко есть шанс преодолеть 3%-ный барьер, требуемый законом.
Более 22% избирателей, поддержавших второстепенных кандидатов (менее 3%), не будут представлены избранными партиями из-за используемого избирательного метода ( пропорциональное представительство по партийным спискам с избирательным порогом ).
По данным арабского новостного агентства Al Jazeera , Партия регионов заявила, что всеобщие выборы были омрачены нарушениями и плохой организацией, когда были опубликованы первые экзит-полы. Но, признавая некоторые организационные проблемы, большинство других партий и западных наблюдателей дали голосованию в целом чистую справку о здоровье. [8]
Российская газета «Известия» прогнозирует, что Украину ожидает усиление политической нестабильности и ухудшение экономической ситуации. [9]
По данным российской интернет-газеты Gazeta.Ru , Тимошенко, Ющенко и социалисты могут сформировать коалицию. Юлия Тимошенко была уверена, что станет новым премьер-министром. Ющенко и президент Грузии Саакишвили уже поздравили ее с победой. [10] Архивировано 03.03.2016 на Wayback Machine ,[11] Архивировано 03.03.2016 на Wayback Machine ,[12] Архивировано 04.03.2016 на Wayback Machine
По данным российского информационного агентства РИА Новости , Тимошенко пообещала пересмотреть российско-украинскую газовую сделку. [13]
Газета The Washington Post сообщила, что партия Ющенко была повержена на унизительное третье место на парламентских выборах, поскольку пророссийская партия человека, которого он победил на выборах президента 16 месяцев назад, по-видимому, шла к явной победе, согласно экзит-полам. Партия регионов во главе с Виктором Януковичем , которого Ющенко победил в 2004 году после массовых уличных протестов, известных как Оранжевая революция , получила, согласно одному опросу, убедительные 33,3 процента голосов. Второй экзит-пол дал его партии 27,5 процента. [14]
27 марта арабская Al Jazeera сообщила, что Юлия Тимошенко , бывший премьер-министр, одержала победу на парламентских выборах, ее собственный блок занял второе место, что позволило ей сформировать коалиционное правительство. Пророссийская партия регионов Виктора Януковича получила большинство мест, но Тимошенко появилась как обновленная политическая фигура, заявив, что либералы « оранжевой революции » могут сплотить ряды, чтобы удержать пророссийскую партию в оппозиции. Результатом стало двойное унижение для Виктора Ющенко , президента, который победил Януковича на повторных президентских выборах после уличных протестов декабря 2004 года, а затем поссорился с Тимошенко, своим бывшим товарищем по «оранжевой революции». [15]
По данным Forbes , Тимошенко призвала своих отчужденных союзников по Оранжевой революции сформировать единый фронт против их старого пророссийского врага, который лидировал по предварительным результатам парламентских выборов в выходные. Предложенные коалиционные переговоры, которые должны были начаться в понедельник, были отложены на неопределенный срок.[16]
Российская интернет-газета Lenta.ru сообщила, что активисты партии Витренко установили палатки и начали бойкотировать здание Центральной избирательной комиссии Украины в знак протеста против предполагаемых нарушений. [17]. По данным украинского информационного агентства Интерфакс-Украина [18] и украинской интернет-газеты Украинская правда , палатки в основном пусты. [19] Архивировано 30 сентября 2007 г. на Wayback Machine
После внесения поправок в конституцию в 2004 году концепция коалиционного правительства заменила существующую концепцию правительства большинства .
Формирование коалиционного правительства было отложено и вызвало послевыборные политические «торги». 22 июня 2006 года наконец было подписано коалиционное соглашение между Блоком Юлии Тимошенко, Блоком «Наша Украина» и Социалистической партией Украины, образовавшими Коалицию демократических сил. Однако политическая торговля продолжалась, и назначение нового правительства приостанавливалось. Из-за задержки Социалистическая партия отозвала свою подпись под коалиционным соглашением и 7 июля 2006 года подписала новое коалиционное соглашение с Партией регионов и Коммунистической партией Украины, образовав так называемый Альянс национального единства . Это привело к повторному назначению Виктора Януковича премьер-министром 4 августа при поддержке 30 депутатов Блока «Наша Украина» после того, как партии согласовали принципы государственной политики, выраженные в Универсале национального единства .
Политический скандал привел к проведению досрочных парламентских выборов после того, как президент Виктор Ющенко распустил парламент.
