stringtranslate.com

Законодательное собрание штата Миссисипи

Законодательное собрание штата Миссисипи — это законодательный орган штата Миссисипи в США . Двухпалатное законодательное собрание состоит из нижней Палаты представителей Миссисипи , состоящей из 122 членов, и верхнего Сената штата Миссисипи , состоящего из 52 членов. И представители, и сенаторы избираются на четырехлетний срок без ограничения срока полномочий . Законодательное собрание собирается в Капитолии штата Миссисипи в Джексоне .

История

Методистский дом собраний – первый конституционный съезд состоялся в Вашингтоне, штат Миссисипи, в 1817 году.

С 1800 по 1833 год законодательный орган территории Миссисипи и штата Миссисипи был известен как «Генеральная Ассамблея». После этого он стал известен как «Законодательное собрание штата Миссисипи». [1] В эпоху Реконструкции законодательный орган собирался на двухгодичные сессии. В 1890 году конституционные поправки позволили органу регулярно собираться только один раз в четыре года. В 1910 году законодательный орган вернулся к двухгодичным заседаниям, а в 1968 году начал собираться ежегодно. [2] В 1977 году в конституцию штата были внесены поправки, требующие, чтобы законодательные округа были распределены поровну по численности населения. [3]

Список прошедших сессий

Членство

Законодательное собрание Миссисипи состоит из 174 избранных членов, из которых 122 являются членами Палаты представителей Миссисипи , а 52 — Сената Миссисипи . [4] Члены избираются на четырехлетний срок для представления округов. [2] Среди штатов Миссисипи имеет 14-ю по величине нижнюю палату и пятую по величине верхнюю палату. [3] Округа по выборам в Палату представителей нарисованы таким образом, что каждый охватывает около 24 000 человек, в то время как округа по выборам в Сенат нарисованы таким образом, что каждый охватывает около 55 000 человек. [4] Кандидаты в Палату должны быть не моложе 21 года, а кандидаты в Сенат должны быть не моложе 25 лет. [5] Каждая палата имеет право оценивать квалификацию своих членов. [6] Законодательное собрание Миссисипи является гражданским законодательным органом ; большинство законодателей имеют постоянную работу, не связанную с их официальными ролями. [4] Члены получают базовую зарплату в размере $23 000 в год. По состоянию на апрель 2022 года большинство законодателей получили общую компенсацию в размере от $40 000 до $50 000 в год из заработной платы, суточных и других возмещений и выплат, а некоторые получали около $70 000 в год. [7] [a]

Все законодатели приносят присягу, предписанную конституцией штата, которая требует от них заявить о верности конституциям штата и федеральным конституциям, пообещать быть ответственными при исполнении своих обязанностей и обещать не участвовать в торговле голосами . [6] Конституция предоставляет законодателям ограниченный иммунитет от ареста во время законодательной сессии и в течение 15 дней до или после сессии, за исключением случаев «государственной измены, тяжкого преступления, кражи или нарушения общественного порядка». [9] В случае вакансии места в законодательном органе в период между очередными выборами губернатор издает приказ о выборах , чтобы провести конкурс для заполнения места на оставшийся срок его действия. [10]

Структура и процесс

Конституция Миссисипи предусматривает двухпалатный законодательный орган штата, состоящий из Сената и Палаты представителей , которым принадлежат все законодательные полномочия. [11] Конституция требует, чтобы законодательный орган собирался на регулярные ежегодные сессии, большинство из которых длятся 90 дней, а сессии раз в четыре года длятся 125 дней, хотя законодательный орган может продлевать свои сессии с одобрения двух третей его членов. [2] Губернатор также может по своему усмотрению созвать законодательный орган на специальную сессию для рассмотрения конкретного вопроса по выбору губернатора. [12] С 1903 года законодательный орган заседает в Капитолии штата Миссисипи в Джексоне . [13] Одна палата не может отложить свои заседания более чем на три дня без согласия другой. [14] Базовое большинство членов одной палаты составляет кворум для ведения дел, хотя меньшая группа может собираться и голосовать, чтобы обязать отсутствующих членов присутствовать. [15]

Каждая палата избирает своих должностных лиц. [6] Палату представителей возглавляет спикер, который избирается из числа уже существующих членов Палаты. [4] Сенат возглавляет вице-губернатор , который всенародно избирается избирателями на общештатных выборах и является ex officio председателем Сената. [4] [16] Вторым после этих должностных лиц в своих палатах являются временный спикер и временный председатель Сената . Председательствующие должностные лица определяют руководство законодательных комитетов в своих собственных палатах. [4] В случае равенства голосов на совместной сессии вице-губернатор имеет право подать решающий голос. [17] Конституция дает законодательному собранию штата полномочия определять правила своих собственных процедур, наказывать своих членов за нарушение общественного порядка и исключать члена двумя третями голосов членов его или ее палаты. [14] Законодательные слушания открыты для публики, если закрытое заседание не считается необходимым для сохранения секретности, и каждая палата имеет право наказывать общественных наблюдателей за нарушение порядка и деструктивное поведение. [18] Каждая палата ведет официальный журнал для записи своих слушаний, включая голосования по законопроектам. [14]

Законопроект может быть инициирован любой из палат, изменен или отклонен другой, и должен быть зачитан по названию в три разных дня в каждой палате, если только две трети палаты не проголосуют за приостановку правил. Конституция Миссисипи запрещает вносить поправки в законопроект с целью изменения его первоначальной цели. [19] Законопроекты, измененные во второй палате, должны быть возвращены в первую для голосования по принятию поправок. [20] Все законопроекты должны рассматриваться комитетом в каждой палате. [21] Ни один законопроект не может быть внесен в последние три дня сессии. [22] Большинство законопроектов принимаются простым большинством голосов каждой палаты. [23] Любой законопроект о доходах или мера, которая изменяет оценку налогооблагаемой собственности, требуют одобрения трех пятых присутствующих и голосующих законодателей. [24] Каждый законопроект, принятый обеими палатами, подписывается председательствующими должностными лицами каждой палаты. [19]

Полномочия

Законодательное собрание Миссисипи имеет право писать законы штата [11] и разрабатывать ассигнования для финансирования правительства штата. [4] Все законопроекты, принятые законодательным собранием, становятся законами, если на них не наложено вето губернатором, хотя орган может преодолеть вето с одобрения двух третей членов каждой палаты. [25] Законодательное собрание имеет право созывать слушания для расследования любого вопроса по своему усмотрению. Не имея возможности заставить кого-либо дать показания в таких случаях или преследовать преступления или добиться любого другого желаемого результата, такие слушания обычно проводятся только для сбора информации, которая поможет в принятии решений по политике и бюджету. [26]

Законодательный орган несет ответственность за выборы библиотекаря штата. [27] В случаях восстания или иностранного вторжения законодательный орган может приостановить действие приказа habeas corpus . [28] Палата представителей уполномочена объявить импичмент любому должностному лицу штата с согласия двух третей своих членов и подвергнуть их судебному разбирательству в Сенате, который может отстранить должностное лицо от должности с согласия двух третей своих членов. [29] Законодательный орган может принять поправки к конституции штата с одобрения двух третей членов каждой палаты, подлежащие ратификации на всенародном референдуме. [30]

Политическая динамика

Законопроекты обычно должны быть приняты комитетом до того, как их примет законодательный орган. [4] Председатель комитета может решить не выносить законопроект на голосование перед комитетом или полной палатой и, таким образом, позволить ему истечь. [23] Председатели Финансового комитета в Сенате, Комитета по путям и средствам и Комитета по ассигнованиям в Палате представителей часто оказывают значительное влияние на законодательство. [4] Судьи Миссисипи обычно полагаются на законодательный орган по юридическим вопросам, касающимся его внутренних решений и деятельности; такие вещи не подлежат регулярному судебному контролю . [31]

В 2011 году 63% мест в законодательном органе занимали кандидаты, не встречавшие существенной оппозиции на предстоящих выборах. В 2023 году эта цифра составила 85%. В том году Associated Press заявило, что это «ставит под сомнение способность американских избирателей привлекать своих избранных представителей к ответственности». [32]

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Зарплата спикера Палаты представителей и вице-губернатора составляет 60 000 долларов в год, но к 2024 году она должна увеличиться до 85 000 долларов в год. [8]

Ссылки

  1. Роуленд 1908, стр. 272.
  2. ^ abc Winkle 2014, стр. 60.
  3. ^ ab Harrison, Bobby (10 декабря 2023 г.). «Законодательное собрание Миссисипи больше большинства, даже несмотря на отставание населения». Mississippi Today . Nonprofit Mississippi News . Получено 13 декабря 2023 г.
  4. ^ abcdefghi Pender, Geoff (2022). «Руководство по законодательной сессии 2022 года: чем занимается законодательный орган?». Mississippi Today . Nonprofit Mississippi News . Получено 19 марта 2023 г.
  5. ^ "Законодательное собрание штата Миссисипи". Центр политического участия молодежи . Ратгерский университет . 2019. Получено 20 марта 2023 г.
  6. ^ abc Winkle 2014, стр. 61.
  7. ^ Пендер, Джефф (7 апреля 2022 г.). «Штатные и другие выборные должностные лица получат повышение в 2024 году». The Clarion-Ledger . стр. 1A, 8A.
  8. ^ Пендер, Джефф (7 апреля 2022 г.). «На фоне вето губернатор Ривз позволяет принять повышение зарплаты избранным должностным лицам». Mississippi Today . Nonprofit Mississippi News . Получено 20 марта 2023 г.
  9. ^ Винкль 2014, стр. 64.
  10. ^ Винкль 2014, стр. 72.
  11. ^ ab Winkle 2014, стр. 59.
  12. ^ Винкль 2014, стр. 90–91.
  13. ^ "Краткая история Капитолия штата Миссисипи". Законодательное собрание штата Миссисипи. Архивировано из оригинала 28 сентября 2022 г. Получено 20 марта 2023 г.
  14. ^ abc Winkle 2014, стр. 66.
  15. ^ Винкль 2014, стр. 65–66.
  16. ^ Винкль 2014, стр. 93–94.
  17. ^ Винкль 2014, стр. 93.
  18. ^ Винкль 2014, стр. 66–67.
  19. ^ ab Winkle 2014, стр. 67.
  20. ^ Конституционные положения Законодательного собрания и Правила процедуры Законодательного собрания штата Миссисипи (дата обращения: 27 мая 2013 г.)
  21. ^ Винкль 2014, стр. 71–72.
  22. ^ Винкль 2014, стр. 69.
  23. ^ ab Harrison, Bobby (2022). «Руководство по законодательной сессии 2022 года: как законопроект становится законом?». Mississippi Today . Nonprofit Mississippi News . Получено 19 марта 2023 г.
  24. ^ Винкль 2014, стр. 70.
  25. ^ Винкль 2014, стр. 70–71.
  26. ^ Гейтс, Джимми Э. (22 июля 2018 г.). «Когда политика встречается с дорогой». The Clarion-Ledger . стр. 1C, 2C.
  27. ^ Винкль 2014, стр. 80.
  28. ^ Винкль 2014, стр. 45.
  29. ^ Винкль 2014, стр. 64–65.
  30. ^ Винкль 2014, стр. 170–171.
  31. ^ Винкль 2014, стр. 61, 70.
  32. ^ Либ, Дэвид А.; Петтус, Эмили Вагстер (29 октября 2023 г.). «В Миссисипи у большинства избирателей не будет выбора относительно того, кто будет представлять их в Законодательном собрании». Associated Press News . Получено 29 октября 2023 г.

Цитируемые работы