Материальные балансы — это метод экономического планирования , при котором материальные запасы учитываются в натуральных единицах (в отличие от использования денежного учета) и используются для балансировки поставок доступных ресурсов с целевыми показателями выпуска. Материальный баланс включает в себя проведение обследования доступных ресурсов и сырья в экономике, а затем использование баланса для балансировки ресурсов с целевыми показателями выпуска, указанными отраслью, для достижения баланса между спросом и предложением . Этот баланс используется для формулирования плана распределения ресурсов и инвестиций в национальную экономику. [1] [2]
Метод материальных балансов противопоставляется методу планирования «затраты-выпуск», разработанному Василием Леонтьевым .
Планирование материального баланса было основным инструментом планирования, используемым в советской плановой экономике, и было основной функцией Госплана в Советском Союзе . Эта система возникла бессистемно в эпоху коллективизации . Она отдавала приоритет быстрому росту и индустриализации. Хотя материальный баланс стал неотъемлемой частью советского планирования, он никогда полностью не заменял роль финансового расчета в экономике. [3] [2]
В экономике Советского Союза основной функцией Госплана было составление материальных балансов и национальных планов для экономики. В 1973 году поставки для 70% всей промышленной продукции, представляющей 1943 важнейших статей экономики, имели свои балансы, разработанные Госпланом. Госснаб и различные экономические министерства были ответственны за определение поставщиков и получателей поставок в советской экономике. [4]
Планирование материального баланса охватывало нетрудовые затраты (распределение потребительских товаров и распределение рабочей силы было оставлено рыночным механизмам). В материальном балансе основные источники спроса и предложения представлены в таблице, которая обеспечивает грубый баланс между ними посредством итеративного процесса. Последовательные итерации исправляли дисбалансы с предыдущими итерациями — например, дефициты сигнализировали о необходимости дополнительного выпуска в последующей итерации баланса. Советская экономика страдала от эндемичных проблем с поставками, вытекающих из грубости метода материального баланса, где балансы были сильно агрегированы и, следовательно, неточны. [5]
Начиная с начала 1960-х годов, СССР рассматривал возможность отхода от планирования материального баланса в пользу разработки взаимосвязанной компьютеризированной системы распределения ресурсов, основанной на принципах кибернетики с использованием предложенного плана ОГАС, разработанного Виктором Глушковым . Это развитие рассматривалось как основа для перехода к оптимальному планированию, которое могло бы стать основой более высокоразвитой формы социалистической экономики , основанной на информационных инновациях. Это рассматривалось как логическое развитие, учитывая, что система материального баланса была ориентирована на быструю индустриализацию, которую Советский Союз уже достиг в предыдущие десятилетия. Но к началу 1970-х годов идея выхода за рамки статус-кво была оставлена советским руководством. [6]