stringtranslate.com

Минимальная цена поддержки (Индия)

Минимальная поддерживаемая цена ( MSP ) — это минимальная цена на отдельные культуры, выращиваемые в сезоны хариф и раби , которую правительство Индии считает выгодной для фермеров и, следовательно, заслуживает поддержки. Она отличается от закупочной цены и отпускной цены. Обычно она объявляется до сезона посева/посадки. [1] Она утверждается правительством и направлена ​​на то, чтобы гарантировать фермеру минимальную прибыль за урожай, одновременно повышая продовольственную безопасность в стране. [2] [3] Первоначально MSP была стимулом для фермеров внедрять технологии с целью повышения производительности сельскохозяйственных земель в 1960-х годах, однако в 2000-х годах она рассматривается как рыночное вмешательство и схема доходов фермеров. [4] [5] Эффективность такой ценовой политики сильно различалась между штатами и товарами. [6] [7] Осведомленность фермеров о существовании MSP низкая и составляет 23%, в то время как осведомленность об агентствах по закупкам MSP также низкая, поскольку только около 20–25% пшеницы и риса продается через MSP. [8] [9]

Правительство Индии устанавливает цену примерно на два десятка товаров дважды в год. [10] [11] MSP устанавливается на основе рекомендаций Комиссии по сельскохозяйственным издержкам и ценам (CACP) , [12] [13] высшего консультативного органа по ценовой политике при Министерстве сельского хозяйства . [14] CACP, в свою очередь, рекомендует ценообразование в соответствии с разнообразными факторами, включая национальные требования, доступные ресурсы, заработную плату фермеров, стоимость жизни и конкурентоспособность продукции. [15] Однако не все рекомендации CACP принимаются, иногда может быть значительная разница с ценой, утвержденной правительством. [16] Продовольственная корпорация Индии (FCI) и Национальная федерация сельскохозяйственного кооперативного маркетинга (NAFED) участвуют в реализации MSP на уровне штата. [16] Предоставляя фермерам поддерживающую цену, MSP также поддерживает государственную систему распределения , которая предоставляет субсидированные продукты питания. [8]

История

Гарантированное минимальное предложение продовольствия является одним из главных требований протеста индийских фермеров в 2020–2021 годах . [17]

В 1960-х годах Индия столкнулась с нехваткой продовольствия, например, голодом в Бихаре 1966–1967 годов , вызванным засухами и войной. [18] В лучшие годы зеленой революции в Индии в то десятилетие обсуждался ряд стратегий сельскохозяйственной политики, включая государственную политику цен на продовольственное зерно. [19] [20] Одной из главных целей было повышение производительности сельскохозяйственных земель. [21] Высокоурожайные сорта, лучшее оборудование и удобрения были среди принятых стратегий. [21] Поддержка ценовой политики, направленная на повышение производительности земель, была частью этого. [21]

Это привело к созданию Комиссии по сельскохозяйственным ценам (APC) в 1965 году. [19] Комиссия ввела ряд ценовых политик, включая закупки по заранее установленным ценам, минимальные поддерживаемые цены и систему распределения для поставок продовольственного зерна по субсидируемым ставкам. [18] [1] Этот орган был преобразован в Комиссию по сельскохозяйственным издержкам и ценам (CACP) в марте 1985 года с новым и более широким кругом полномочий. [22] Ряд других учреждений участвуют в процессе внедрения MSP, включая центральную организацию вместе с их органами на уровне штатов. Сюда входят Продовольственная корпорация Индии (FCI) и Национальная федерация сельскохозяйственного кооперативного маркетинга (NAFED). [16]

Эти изменения привели к увеличению производства зерновых, таких как пшеница и рис, что привело к дефициту зерна или его избытку. [21] В то же время реализация этой ценовой политики была предвзятой и привела к снижению внимания к диверсификации, что привело к дефициту бобовых и пищевых масел. [21] Серьезность этих неблагоприятных последствий различается в зависимости от штата, региона, товара и фермера. [23] Индия сильно перекошена в распределении своих сельскохозяйственных ресурсов, и, соответственно, некоторые регионы выиграли от MSP. [24]

По данным Министерства статистики за 2013 год , только 23% фермеров в сельских сельскохозяйственных домохозяйствах Индии знают о MSP сельскохозяйственных культур. [8] Осведомленность варьируется от 0 до 50% в зависимости от штата. [8] Еще меньше людей знают о закупочном агентстве, закупающем у MSP. [8] [25] В 2018-19 годах четверть от общего объема продаж риса и только 20% пшеницы были проданы у MSP. [9] Попытки обеспечить выполнение MSP включали в себя десятилетнюю Схему поддержки цен (PSS), [26] Схему децентрализованных закупок 2015 года (DCP), [27] и совсем недавно зонтичную кампанию 2018 года, Схему защиты доходов фермеров (PM AASHA) . [28] В рамках AASHA была запущена система компенсации дефицита цен (PDP), в рамках которой правительство будет частично компенсировать фермерам те потери, которые были вынуждены продать свой урожай по рыночным ценам ниже MSP. [29] Это может привести к большой экономии для правительства, поскольку ему не придется закупать и хранить урожай. [29]

Факторы, определяющие MSP

Рекомендуя ценовую политику в отношении различных товаров в рамках своего мандата, Комиссия по сельскохозяйственным издержкам и ценам (CACP) учитывает различные Техническое задание (ToR), предоставленные ей в 2009 году. [15]

Консультировать по вопросам ценовой политики в отношении риса-сырца, пшеницы, джовара [...] и других товаров, которые Правительство может время от времени устанавливать, с целью разработки сбалансированной и комплексной структуры цен с учетом общих потребностей экономики и с должным учетом интересов производителя и потребителя.

Согласно техническому заданию, Комиссии было рекомендовано учитывать несколько моментов при рекомендации ценовой политики. Это включает в себя стимулирование фермера к производству в соответствии с национальными требованиями, обеспечение рационального использования ресурсов, влияние на заработную плату, стоимость жизни и конкурентоспособность продукции. Комиссия также может рекомендовать неценовые меры и способы сделать реализацию ценовой политики эффективной. [15] Однако иногда существуют большие различия между тем, что рекомендует CACP, и тем, что заявляет правительство из-за избирательной политики. [16]

Существует несколько различных способов расчета MSP, и не всегда ясно, что подразумевается в политических документах, таких как бюджет Союза Индии на 2018 год . [3]

Товары по MSP

Рост производства основных культур за счет реализации ценовой политики
Среди продовольственных зерновых пшеница и рис непреднамеренно выиграли от предвзятого внедрения MSP в ущерб другим культурам, охватываемым MSP, таким как бобовые и масличные семена. Среди других культур выиграли сахарный тростник и хлопок. [30]

Механизм MSP охватывает в общей сложности 23 товара: [13] включая FRP для сахарного тростника.

  1. Пэдди
  2. Пшеница
  3. Кукуруза
  4. Сорго
  5. Просо жемчужное
  6. Ячмень
  7. Раги
  1. Нут / Грамм / Грамм
  2. Тур
  3. Мунг
  4. Урад
  5. Чечевица
  1. арахис
  2. Рапс
  3. Соя
  4. кунжут
  5. Подсолнух
  6. Сафлор
  7. семена Нигера
  1. Копра
  2. Сахарный тростник
  3. Хлопок
  4. Джут -сырец

Хронология

Вызовы

В более широком масштабе торговая политика не связана с МСП. [30]

Различия между штатами

Перекошенные закупки

Экологический вред

Фискальное бремя

Инфляция

Вопрос ВТО

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ ab Отчет Комитета по удвоению доходов фермеров, т. 1 (2017), стр. 35–36.
  2. ↑ Дешпанде 2003, стр. 3–4, 12.
  3. ^ ab Bera, Sayantan; Roche, Elizabeth (1 февраля 2018 г.). «Бюджет 2018 г. по сельскому хозяйству: может ли новый MSP поддержать сельскую экономику?». mint . Получено 22 ноября 2021 г. .
  4. ^ Дешпанде 2003, стр. 12.
  5. ^ «Правительство инициировало исторический рост MSP, делая все возможное, чтобы удвоить доход фермеров: премьер-министр Моди». The Economic Times . PTI. 24 февраля 2021 г. . Получено 24 ноября 2021 г. .
  6. ^ Бхалла, Рандхава и Тьяги 1989.
  7. ^ Дешпанде 2003, стр. 40–42.
  8. ^ abcde Адитья, KS; Субаш, SP; Правин, KV; Нитьяшри, ML; Бхувана, N.; Шарма, Акрити (2017). «Осведомленность о минимальной цене поддержки и ее влияние на решение фермеров в Индии о диверсификации». Азиатско-Тихоокеанские политические исследования . 4 (3): 514–526. doi : 10.1002/app5.197 . ISSN  2050-2680. S2CID  158304705.
  9. ^ ab Kapil, Shagun (14 сентября 2021 г.). «Большинство фермеров не знали об агентствах, закупавших урожай по программе MSP: отчет». Down to Earth . Получено 25 ноября 2021 г. .
  10. ^ Чанд, Рамеш (31 января 2018 г.). «Бюджет 2018: фокус на MSP, идеальный для решения фермерских проблем». The Economic Times . Получено 22 ноября 2021 г.
  11. ^ Дамодаран, Хариш (3 февраля 2018 г.). «Сельское хозяйство: Союзный бюджет обещает MSP на 50% выше себестоимости, не определяет, какая именно стоимость». The Indian Express . Получено 22 ноября 2021 г.
  12. ^ "Расчет MSP". Бюро пресс-информации . Министерство сельского хозяйства и благосостояния фермеров, правительство Индии. 3 марта 2020 г. Получено 5 декабря 2020 г.{{cite web}}: CS1 maint: другие ( ссылка )
  13. ^ ab "CACP". cacp.dacnet.nic.in . Комиссия по сельскохозяйственным издержкам и ценам, Департамент сельского хозяйства и кооперации, Министерство сельского хозяйства . Получено 24 сентября 2020 г. .
  14. ^ Дешпанде 2003, стр. 23.
  15. ^ abc "Mandate. Temporary of Reference of the Commission vide Ministry of Agriculture (Department of Agriculture and Cooperation)'s Resolution No. 49011/6/2009-EA". Комиссия по сельскохозяйственным издержкам и ценам, Департамент сельского хозяйства, кооперации и благосостояния фермеров, Министерство сельского хозяйства и благосостояния фермеров . 30 июля 2009 г. Архивировано из оригинала 11 ноября 2021 г.
  16. ^ abcd Дешпанде 2003, стр. 24.
  17. ^ ab Kishore, Roshan; Jha, Abhishek (23 ноября 2021 г.). «Гарантированный MSP? И фермерам, и правительству нужно рассмотреть три ключевых момента». Hindustan Times . Получено 24 ноября 2021 г.
  18. ^ abcd Дешпанде 2003, стр. 4.
  19. ^ ab Комплексные исследования и действия в целях развития (2007), стр. 3.
  20. ^ Наир, К. П. Прабхакаран (19 января 2021 г.). «Загадка минимальной цены поддержки и индийское фермерство». Down to Earth . Получено 24 ноября 2021 г.
  21. ^ abcde Комплексные исследования и действия в целях развития (2007), стр. 4.
  22. ^ Дешпанде 2003, стр. 6-7.
  23. ^ Комплексные исследования и действия в целях развития (2007), стр. 5.
  24. ^ Кришнаджи 1990.
  25. ^ Джадхав, Радхешьям (3 ноября 2021 г.). «Сколько сельскохозяйственных домохозяйств знают о MSP?». The Hindu BusinessLine . Получено 25 ноября 2021 г.
  26. ^ "Схема поддержки цен (PSS). Оперативные руководящие принципы" (PDF) . agricoop.nic.in . Департамент сельского хозяйства и благосостояния фермеров, Министерство сельского хозяйства и благосостояния фермеров.
  27. ^ «Децентрализованные закупки следует поощрять для повышения эффективности». Бюро пресс-информации . Министерство по делам потребителей, продовольствия и общественного распределения, правительство Индии. 15 декабря 2015 г. Получено 23 ноября 2021 г.{{cite web}}: CS1 maint: другие ( ссылка )
  28. ^ "Functioning of PM-AASHA Scheme". Бюро пресс-информации . Министерство сельского хозяйства и благосостояния фермеров, правительство Индии. 21 сентября 2020 г. Получено 23 ноября 2021 г.{{cite web}}: CS1 maint: другие ( ссылка )
  29. ^ ab Nirmal, Rajalakshmi (10 января 2018 г.). «Все, что вы хотели знать о выплате дефицита цен». The Hindu BusinessLine . Получено 26 ноября 2021 г. .
  30. ^ Отчет Комитета abc по удвоению доходов фермеров, т. 1 (2017), стр. 94.
  31. ^ "Отчет Комитета Джа по ценам на продовольственное зерно. За сезон 1964-65 гг.". Комиссия по сельскохозяйственным издержкам и ценам, Департамент сельского хозяйства, кооперации и благосостояния фермеров, Министерство сельского хозяйства и благосостояния фермеров . Архивировано из оригинала 9 сентября 2021 г.
  32. ^ abc Deshpande 2003, стр. 3.
  33. ^ Чикермане, Гаутам (4 августа 2018 г.). «70 политик — Комиссия по сельскохозяйственным ценам, 1965 г.». ORF . Получено 24 ноября 2021 г. .
  34. ^ «Рекомендации Комитета высокого уровня по реструктуризации FCI». Бюро пресс-информации, правительство Индии . Министерство по делам потребителей, продовольствия и общественного распределения. 22 января 2015 г. Получено 25 ноября 2021 г.{{cite web}}: CS1 maint: другие ( ссылка )
  35. ^ «Бюджет Союза на 2018 год: правительство заявляет, что средняя цена на урожай Хариф будет как минимум в 1,5 раза превышать себестоимость продукции». Hindustan Times . PTI. 1 февраля 2018 г. Получено 24 ноября 2021 г.
  36. ^ «Отмена аграрных законов: почему некоторые фермеры теперь настаивают на легализации MSP». The Times of India . 29 ноября 2021 г. ISSN  0971-8257 . Получено 4 февраля 2024 г.
  37. ^ Нанди, Сонал Варма, Aurodeep (27 февраля 2018 г.). «Изменение политики инфляции цен на продукты питания». mint . Получено 4 февраля 2024 г.{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  38. ^ "ВТО | Министерские конференции - кратко". www.wto.org . Получено 8 сентября 2024 г. .
  39. ^ Сунеджа, Киртика (8 апреля 2024 г.). «Индия использует мирное положение в пятый раз для субсидий на рис, предоставленных в 2022 году». The Economic Times . ISSN  0013-0389 . Получено 8 сентября 2024 г.
  40. ^ «Использование положения о мире для предоставления избыточной поддержки фермерам, выращивающим рис: Индия в ВТО». Outlook Business . 9 апреля 2024 г. Получено 8 сентября 2024 г.
Библиография

Дальнейшее чтение

Книги

Журналы

Правительство

Новости

Внешние ссылки