stringtranslate.com

Министерство иностранных дел (Индонезия)

Министерство иностранных дел Республики Индонезия ( индонезийский : Kementerian Luar Negeri Republik Indonesia ) или широко известное по аббревиатуре Kemlu — министерство правительства Индонезии, ответственное за внешнюю политику и дипломатию страны . Ранее министерство называлось Департаментом иностранных дел ( индонезийский : Departemen Luar Negeri Republik Indonesia , сокращенно Deplu ) до 2008 года, когда номенклатура изменилась с принятием Закона о государственном министерстве 2008 года ( Undang-Undang Nomor 39 Tahun 2008 tentang Kementerian Negara ). [3]

Министерство иностранных дел является одним из трех министерств, наряду с Министерством обороны и Министерством внутренних дел , которые прямо упомянуты в Конституции Индонезии , поэтому президент не имеет полномочий распускать министерство.

Согласно статье 8 Конституции, в случае, если президент и вице-президент не могут исполнять свои обязанности одновременно, порядок наследования временно переходит к тройке министра иностранных дел, министра внутренних дел и министра обороны, которые будут управлять страной одновременно до тех пор, пока следующий президент и вице-президент не будут избраны Народным консультативным конгрессом в течение тридцати дней с момента вакансии должностей. [4]

С октября 2024 года Сугионо занимает пост министра иностранных дел, сменив Ретно Марсуди . Он является первым некарьерным дипломатом, занявшим пост министра иностранных дел со времен Алви Шихаба (1999-2001).

История

Министерство иностранных дел было основано в 1945 году после провозглашения независимости Индонезии от Нидерландов . [5] Первоначально штаб-квартира располагалась в гараже первого министра иностранных дел страны Ахмада Соебарджо по адресу Jl. Cikini 80–82 в Джакарте. [5] Министерство начиналось всего с шести сотрудников, включая Хади Тайеба . [5]

Период Национальной революции (1945–1950)

В течение первых пяти лет существования министерства главной задачей было добиться признания за рубежом и международной симпатии к борьбе Индонезии за независимость, и все это во время продолжающегося вооруженного конфликта с голландскими колониальными силами. Молодому правительству удалось провести мирные переговоры и конференции с несколькими сторонами, например, в Лингаджати (1946) [6] или на борту USS Renville (1948). [7] Оно активно поддерживало встречи на высоком уровне, такие как Конференция за круглым столом (1949), где независимость Индонезии была окончательно признана Нидерландами. [8]

Период либеральной демократии (1950–1959)

В этот период индонезийский дипломатический корпус продолжал добиваться международного признания Индонезии. Он успешно подал заявку на членство Индонезии в Организации Объединенных Наций (1950), [9] провел конференцию высокого уровня стран Азии и Африки в Бандунге (1955), [10] заключил важное соглашение о гражданстве с Китайской Народной Республикой (1955), [11] и отказался от голландско-индонезийского союза в 1956 году. [12] [13] Несмотря на некоторые успехи в других областях, вопрос Новой Гвинеи как важнейшая цель дипломатии оставалась нерешенной в течение всего этого периода.

Период управляемой демократии (1959–1966)

Разочарование Сукарно в том, что он считал слабостью парламентской демократии западного образца, привело его к восстановлению президентской конституции Индонезии 1945 года. Наряду с этим произошел сдвиг во внешней политике Индонезии, где Индонезия стремилась к более тесным отношениям с Советским Союзом, Китайской Народной Республикой и Восточным блоком в целом; хотя Индонезия также участвовала в основании Движения неприсоединения в Белграде (1961). [14] [15] Он также потребовал резолюции о продолжающемся голландском присутствии и оккупации в Западной Новой Гвинее , где Индонезия рассмотрела бы военный подход , чтобы утвердить индонезийские права на эту территорию. [16] Голландское присутствие на острове закончилось бы после Нью-Йоркского соглашения (1962), по которому голландская администрация Новой Гвинеи перешла бы от Нидерландов к Временному исполнительному органу Организации Объединенных Наций (UNTEA), а затем к Индонезии. [17] [18]

После объединения Малайи , Сингапура , Сабаха и Северного Борнео (Сабах) в Федерацию Малайзии (1963 г.) Индонезия вступила в период вялотекущей конфронтации с Малайзией , ссылаясь на британский империализм в регионе. [19] Также в этот период Индонезия приостановила свое членство в Организации Объединенных Наций, став единственной страной, сделавшей это. [20] Конфронтаси продлилось до 1966 г., когда администрация Сукарно была заменена, и Сухарто стал главой правительства, а затем президентом.

Период Нового порядка (1966–1998)

При Сухарто многие внешнеполитические инициативы Сукарно были пересмотрены. Внешняя политика «Свободы и активности» была подтверждена, хотя и ценой отношений со многими коммунистическими странами; никаких официальных дипломатических отношений между Индонезией и КНР не существовало до 1990 года. [21]

Военная администрация Сухарто провела бы референдум в Западной Новой Гвинее, чтобы выполнить требование о передаче управления. Хотя Акт о свободном выборе (1969) был весьма подозрительным в том, что он был проведен под угрозой насилия со стороны индонезийских военных, результат был единогласным в поддержку индонезийской интеграции и был принят и утвержден Генеральной Ассамблеей ООН в ноябре 1969 года. [18]

Еще одним дипломатическим мероприятием этого периода стало формирование АСЕАН в 1967 году после заключения Бангкокской декларации делегатами Индонезии, Малайзии, Сингапура, Таиланда и Филиппин. [22] Индонезийское правительство также продолжило активное участие в Движении неприсоединения и Азиатско-Тихоокеанском экономическом сотрудничестве , неоднократно становясь его председателем.

В 1975 году Индонезия вторглась в Восточный Тимор и оккупировала его до 1999 года. В течение всего периода Нового порядка внешняя политика Индонезии способствовала и добивалась международного признания для возможной аннексии Восточного Тимора. [23]

Индонезия также будет активно содействовать соблюдению существующего международного морского права , как предписано в Конвенции ООН по морскому праву , в которой Индонезия внесла значительный вклад в недавно созданную концепцию « государств-архипелагов ». [24]

Период после Сухарто (1998–настоящее время)

Современная внешняя политика Индонезии стала подтверждением «свободной и активной» внешней политики ( Politik Luar Negeri Bebas Aktif ).

Администрация Хабиби разрешила провести референдум в Восточном Тиморе по вопросу о том, предпочитают ли они автономию в составе Индонезии или независимость. [25]

Индонезия была приглашена в Группу 20 , как единственная страна Юго-Восточной Азии в группе. В 2022 году Индонезия председательствовала в G20 с темой «Восстановимся вместе, восстановимся сильнее». [26] В 2023 году Индонезия также председательствовала в АСЕАН с темой «Вопросы АСЕАН: эпицентр роста». [27]

Обязанности и ответственность

Министерство иностранных дел имеет установленные законом обязанности по внешней политике Индонезии. Глава Министерства иностранных дел, министр иностранных дел , является главным советником президента по внешней политике. Министерство продвигает индонезийские цели и интересы в мире посредством своей основной роли в разработке и реализации внешней политики президента. Оно также предоставляет важные услуги гражданам Индонезии и иностранцам, желающим посетить Индонезию. Все виды деятельности — двусторонние программы, консульские дела, представительство Индонезии за рубежом — финансируются из бюджета, который составляет чуть более 0,30% от общего государственного бюджета.

Согласно Постановлению Министерства иностранных дел № 9/2021 об организации и управлении Министерством иностранных дел [28] , его целями являются:

Министерство иностранных дел продвигает внешнюю политику Индонезии, продвигая (1) «Морскую дипломатию и сильную границу»; (2) «Продвижение индонезийского лидерства в АСЕАН »; (3) «Продвижение роли Индонезии в международном сообществе»; (4) «Усиление экономической дипломатии»; (5) «Превосходное обслуживание и защита граждан Индонезии ( Warga Negara Indonesia ), юридических лиц ( Badan Hukum Indonesia ) и индонезийской диаспоры »; (6) «Усиление внешней политики»; (7) «Значительная национальная поддержка и приверженность внешней политике и международным соглашениям»; и (8) «Мониторинг эффективных дипломатических результатов». [29]

Организация

Министр иностранных дел является главой Министерства иностранных дел и членом Кабинета министров, который напрямую подчиняется Президенту Республики Индонезия и консультирует его по вопросам внешней политики и международных отношений Индонезии. Министр организует и контролирует Министерство и весь его персонал, включая зарубежные миссии. [28] По состоянию на 2020 год в Министерстве иностранных дел числится 3349 государственных служащих. [1]

Министерство имеет следующую структуру:

Руководители

Секретариат

Генеральные директораты

Инспекция

Агентство

Консультативный персонал

Центры

Под эгидой Генерального секретариата координируется деятельность следующих центров:

Технические подразделения

Дипломаты

Дипломатические ранги

В Индонезии профессиональный термин «дипломат» относится к конкретной должности функционера ( Jabatan Fungsional ) в рамках индонезийской государственной службы. Дипломатические ранги для индонезийских дипломатов были изменены с целью соответствия классификации для правил индонезийской государственной службы.

Образование и обучение

Профессиональные дипломаты Министерства иностранных дел являются частью государственной службы Индонезии ( Aparatur Sipil Negara ), и, таким образом, обучаются и учатся Министерством после сдачи Национального экзамена на государственную службу ( Seleksi Calon Aparatur Sipil Negara ) и завершения Национальной программы базовой подготовки государственной службы ( Pelatihan Dasar Calon Aparatur Sipil Negara ). Центр образования и подготовки Министерства иностранных дел предлагает три программы обучения и подготовки для дипломатов:

  1. Младшая дипломатическая школа ( Sekolah Dinas Luar Negeri , сокращенно Sekdilu ), нацеленная на то, чтобы кандидаты в дипломаты могли подняться до младших дипломатов;
  2. Дипломатическая школа среднего звена ( Sekolah Staf Dinas Luar Negeri , сокращенно Sesdilu ), нацеленная на то, чтобы младшие дипломаты могли подняться до дипломатов среднего звена; и
  3. Старшая дипломатическая школа ( Sekolah Staf dan Pimpinan Luar Negeri , сокращенно Sesparlu ) предназначена для дипломатов среднего звена, желающих дослужиться до старших дипломатов и занять ключевые руководящие должности в министерствах и миссиях.

Комплекс зданий Министерства иностранных дел

Комплекс зданий Министерства иностранных дел расположен на улице Таман Пежамбон № 6 в центральной части Джакарты . Он построен вокруг исторического здания Gedung Pancasila , в котором во время японской оккупации размещались голландская колониальная ассамблея ( Volksraad ) и комитет BPUPK , а также рядом с Gedung Garuda , в котором раньше размещался Совет Индий ( Raad van Indie ).

Министерство также содержало несколько внешних локаций, таких как комплекс Центра образования и обучения в Сенаяне, Южная Джакарта . Societeit Concordia Bandung , более известный как Музей Азиатско-Африканской конференции или Здание Мердека в Бандунге, также содержится и организован министерством. [30]

Строительство 1971 г.

Строительство современных зданий началось 7 января 1971 года во время пребывания у власти министра иностранных дел Адама Малика . Здания были спроектированы командой архитекторов из Perentjana Djaja. На этом этапе были отремонтированы или завершены четыре различных здания:

К 1975 году все строительные и восстановительные работы были завершены. Проект был совместно выполнен PT. Hutama Karya и PT. Moeladi, с бюджетом в 2,5 млрд. индонезийских рупий на август 1972 года. Президент Сухарто и министр иностранных дел Адам Малик официально открыли комплекс зданий Министерства иностранных дел 19 августа 1975 года, в 30-ю годовщину Министерства иностранных дел. [31]

Пожар 1988 года

Ранним утром 10 ноября 1988 года в Восточном крыле и Главном здании вспыхнул пожар. Пожарным удалось взять пожар под контроль за час, при этом около десяти офисов были серьезно повреждены. Несколько повесток дня Министерства пришлось перенести или отменить.

Реновация 1991 г.

После пожара 1988 года несколько подразделений и сотрудников Министерства иностранных дел были вынуждены некоторое время работать в отдельных офисах, например, в офисе Сэма Ратуланги ( Ментенг ) или в офисе Сисингамангараджа ( Кебайоран Бару ), что привело к беспорядкам и дезорганизации рабочего процесса в Министерстве.

Для решения этой проблемы запланирована масштабная реконструкция, при этом PT. Pasaraya Tosersajaya назначена разработчиком проекта; проекты, вдохновленные оригинальным проектом 1970-х годов команды Perentjana Djaja, были реализованы командой архитекторов Parama Loka Consultants. Особое внимание и рассмотрение были уделены на этапе проектирования, чтобы должным образом представить Gedung Pancasila как лицо Министерства. Отремонтированное здание будет окрашено в белый цвет, а не в прежний светло-коричневый.

Реконструкция была выполнена частным подрядчиком Total Bangun Persada, с предполагаемым бюджетом в 40 миллиардов индонезийских рупий. Она началась в мае 1991 года с очистки поврежденного пожаром восточного крыла и была завершена к августу 1992 года, и открыта президентом Сухарто 19 августа 1992 года, в 47-ю годовщину Министерства и как раз перед открытием Саммита Движения неприсоединения 1992 года в Джакарте. [31] [32]

Недавнее развитие

В марте 2021 года реконструкция Комплексного здания государственных служб ( Gedung Pelayanan Publik Terpadu ) будет завершена и открыта министром иностранных дел Ретно Марсуди. [33]

Министерство иностранных дел станет одним из первых правительственных министерств, которое будет переведено в новую столицу в Нусантаре , а передача активов и персонала может произойти уже в 2024 году. [34]

Список дипломатических и консульских представительств

В настоящее время Министерство иностранных дел содержит 132 дипломатических и консульских миссии ( Perwakilan Republik Indonesia ), в том числе:

Список министров иностранных дел

Смотрите также

Литература

Ссылки

  1. ^ ab Министерство иностранных дел (22 июня 2020 г.). Diplomasi 101 Ep 1: Кементериан Луар Негери (на индонезийском языке). МИД Индонезии. Событие происходит в 2:53 . Проверено 22 сентября 2020 г. Джумлах всего ПНС Кеменлу саат ини адала 3,349 апельсина
  2. ↑ Ариеста, Маркейла (6 сентября 2018 г.). «Комиси И Сетужуи Пагу Ангаран Кеменлу РП 7,8 Т Тахун Депан». medcom.id (на индонезийском языке) . Проверено 5 мая 2019 г.
  3. ^ "UU № 39 Тахун, 2008 г., Кементериан Негара [JDIH BPK RI]" . peraturan.bpk.go.id . Проверено 6 января 2022 г.
  4. ↑ Статья 8 Конституции Республики Индонезия 1945 года  — через Wikisource .
  5. ^ abc «Старший дипломат Тайеб умирает в возрасте 91 года» . Почта Джакарты (на индонезийском языке). 11 января 2013 года . Проверено 1 марта 2014 г.
  6. ^ Ван дер Крёф, Юстус М. (1953). «Голландская политика и соглашение Линггаджати, 1946-1947». The Historian . 15 (2): 163–187. doi :10.1111/j.1540-6563.1953.tb00146.x. ISSN  0018-2370. JSTOR  24436182.
  7. ↑ Эмерсон, Руперт (октябрь 1948 г.). «Размышления об индонезийском случае». World Politics . 1 (1): 59–81. doi :10.2307/2009158. ISSN  1086-3338. JSTOR  2009158. S2CID  155174073.
  8. ^ "Гаагское соглашение | Нидерланды-Индонезия [1949] | Britannica". www.britannica.com . Получено 10 января 2022 г. .
  9. ↑ Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций (1950). A/RES/491 (V).
  10. ^ «Вехи: 1953–1960 — Офис историка». history.state.gov . Получено 10 января 2022 г. .
  11. ↑ Мозинго, Дэвид (31 мая 1932 г.). «Договор о двойном гражданстве между Китаем и Индонезией». Far Eastern Survey . 1 (10): 25–31. doi :10.2307/3023470. ISSN  0362-8949. JSTOR  3023470.
  12. ↑ Ванденбош, Амри (11 января 1950 г.). «Нидерландско-индонезийский союз». Far Eastern Survey . 19 (1): 1–7. doi :10.2307/3024693. ISSN  0362-8949. JSTOR  3024693. S2CID  153529086.
  13. ^ Мейер, Ганс, исторический (1994). Den Haag-Djakarta: de Nederlands-Indonesische betrekkingen 1950-1962 (1-е изд.). Утрехт: Het Spectrum. ISBN 90-274-4051-4. OCLC  782175124.{{cite book}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  14. ^ Ванденбош, Амри (1961). ««Управляемая демократия» в Индонезии». Current History . 41 (244): 329–340. doi :10.1525/curh.1961.41.244.329. ISSN  0011-3530. JSTOR  45310622. S2CID  249696359.
  15. ^ «Движение неприсоединения | Определение, миссия и факты | Britannica». www.britannica.com . Получено 10 января 2022 г. .
  16. ^ Принада, Юда. «Седжара Операси Трикора: Латар Белаканг, Иси, Туджуан, дан Токо». tirto.id (на индонезийском языке) . Проверено 10 января 2022 г.
  17. ^ «Соглашение между Республикой Индонезия и Королевством Нидерландов относительно Западной Новой Гвинеи (Нью-Йоркское соглашение) | Миротворец ООН». peacemaker.un.org . Получено 10 января 2022 г. .
  18. ^ ab Webster, David (2013). «Отказ от самоопределения: Дорога к Нью-Йоркскому соглашению по Западной Новой Гвинее (Папуа), 1960–62». Индонезия (95): 9–24. doi :10.5728/indonesia.95.0009. ISSN  0019-7289. JSTOR  10.5728/indonesia.95.0009.
  19. ↑ Хиндли, Дональд (27 марта 1935 г.). «Конфронтация Индонезии с Малайзией: поиск мотивов». Asian Survey . 4 (6): 904–913. doi :10.2307/3023528. ISSN  0004-4687. JSTOR  3023528.
  20. ^ Ливингстон, Фрэнсис (1965). «Выход из Организации Объединенных Наций: Индонезия». The International and Comparative Law Quarterly . 14 (2): 637–646. doi :10.1093/iclqaj/14.2.637. ISSN  0020-5893. JSTOR  756973.
  21. ^ Visscher, Sikko (июнь 1993 г.). «Китайско-индонезийские отношения». China Information . 8 (1–2): 93–106. doi :10.1177/0920203x9300800104. ISSN  0920-203X. S2CID  144721474.
  22. ^ Liow, Joseph Chinyong (2015). Словарь современной политики Юго-Восточной Азии. Майкл Лейфер (4-е изд.). Abingdon, Oxon: Routledge. ISBN 978-1-317-62233-8. OCLC  896794811.
  23. ↑ Лоулесс, Роберт (21 мая 1947 г.). «Индонезийское взятие Восточного Тимора». Asian Survey . 16 (10): 948–964. doi :10.2307/2643535. ISSN  0004-4687. JSTOR  2643535.
  24. ^ "Концепция государства-архипелага — услуга за услугу". The Jakarta Post . Получено 10 января 2022 г.
  25. ^ «Соглашение между Республикой Индонезия и Португальской Республикой по вопросу о Восточном Тиморе | Миротворец ООН». peacemaker.un.org . Получено 10 января 2022 г. .
  26. ^ "Индонезия и G20: Джокови на мировой сцене". The Jakarta Post . Получено 10 января 2022 г.
  27. ^ "Кедутаан Бесар, Республика Индонезия, Париж, Мерангкап, Андорра, Монако, в рамках ЮНЕСКО PRANCIS" . Кементериан Луар Негери Репулик Индонезия (на индонезийском языке) . Проверено 27 апреля 2023 г.
  28. ^ ab Peraturan Menteri Luar Negeri Republik Indonesia Nomor 9 Tahun 2021 tentang Organisasi dan Tata Kelola Kementerian Luar Negeri [Постановление министра иностранных дел № 9/2021 об организации и управлении Министерством иностранных дел] (PDF) (Постановление министра иностранных дел 9) ( на индонезийском языке). Министерство иностранных дел. 2021.
  29. ^ "Стратегические цели Министерства иностранных дел". 26 марта 2019 г. Получено 5 мая 2019 г.
  30. ^ "Музей Konferensi Asia Afrika | Портал Кементериан Луар Негери, Республика Индонезия" . кемлу.go.id . Проверено 7 сентября 2022 г.
  31. ^ ab "Кементериан Луар Негери Р.И.". Сетиап Гедунг Пунья Серита (на индонезийском языке). 2 августа 2019 года . Проверено 19 января 2022 г.
  32. ↑ Морфет, Салли (1 апреля 1993 г.). «Неприсоединившиеся в «Новом мировом порядке»: саммит в Джакарте, сентябрь 1992 г.». Международные отношения . 11 (4): 359–380. doi :10.1177/004711789301100406. ISSN  0047-1178. S2CID  143649984.
  33. ^ "Пересмиан Гедунг Пелаянан Публик Терпаду Директорат Джендерал Протокол и Консулер Кементериан Луар Негери" . кемлу.go.id . Проверено 23 января 2023 г.
  34. ^ Медиа, Компас Кибер (21 января 2022 г.). «4 Кементериан Пиндах ке ИКН Тахун 2024: Сетнег, Кеменхан, Кеменлу, Кемендагри». КОМПАС.com (на индонезийском языке) . Проверено 23 января 2023 г.
  35. ^ Pewarta Departemen Луар Негери (на индонезийском языке). Джакарта: Министерство иностранных дел Индонезии. 1977. с. 64.

Внешние ссылки