Национальная полиция Украины ( укр . Націона́льна полі́ція Украї́ни , латинизировано : Natsionálʹna polítsiya Ukrayíny , IPA: [nɐt͡s⁽ʲ⁾ioˈnɑlʲnɐ poˈl⁽ʲ⁾it͡s⁽ʲ⁾ijɐ ʊkrɐˈjinɪ] ; сокр. НПУ , NPU), часто называемая просто Полицией ( Поліція , «Полиция») — национальная и единственная полицейская служба Украины . Она была сформирована 3 июля 2015 года в рамках реформ после Евромайдана , начатых президентом Украины Петром Порошенко , для замены предыдущей национальной полицейской службы Украины — Милиции . [4] [5] 7 ноября 2015 года все оставшиеся милиционеры были названы «временно исполняющими обязанности » сотрудников Национальной полиции. [4]
Агентство находится под надзором Министерства внутренних дел . [6]
История
До 3 июля 2015 года правоохранительные органы в Украине осуществлялись непосредственно Министерством внутренних дел в качестве милиции . Планы реформирования министерства, которое было широко известно своей коррумпированностью, выдвигались различными правительствами и партиями, но эти планы так и не были реализованы. [5] [7]
После движения Евромайдана 2013–2014 годов и последующей революции необходимость реформы была признана всеми партиями. Парламентские выборы состоялись в октябре 2014 года , после чего все пять партий, сформировавших правящую коалицию, пообещали реформировать министерство и создать новую национальную полицейскую службу. [8]
В рамках реформ министр внутренних дел Арсен Аваков представил планы по сокращению численности сотрудников полиции в Украине до 160 000 к концу 2015 года. [9] Планы реформ начались с объединения нынешней Государственной автомобильной инспекции (ГАИ) министерства и патрульной службы в столице страны Киеве летом 2015 года . [10] [11] Этот новый полицейский патруль получил финансирование из разных стран. [12] 2000 новых полицейских, отобранных из 33 000 претендентов, были набраны для запуска новой службы в Киеве. Офицеры прошли обучение в североамериканском стиле у полицейских из США и Канады . [ 13]
После запуска новой патрульной полиции Киева 4 июля 2015 года милиция прекратила патрулирование, но продолжила работу в отделениях полиции и административных учреждениях. [14] [12] [15] После этого новый патруль полиции был развернут по всей Украине. [12] Организация была официально учреждена как Национальная полиция 2 сентября 2015 года . [6] К концу сентября 2015 года в Киеве дежурили 2000 новых констеблей, в Харькове — 800 , а в Одессе и Львове — 1700. [16] [14] На тот момент милиция насчитывала 152 000 сотрудников и продолжала выполнять большую часть полицейских задач по всей Украине. [17] Базовая зарплата новой полиции (почти 400 долларов в месяц) примерно в три раза превышает базовую зарплату бывшей милиции ; попытка уменьшить коррупцию . [18]
Новая Национальная полиция официально заменила старую милицию 7 ноября 2015 года. [4] [19] В тот день оставшиеся милиции были названы «временно исполняющими обязанности » членами Национальной полиции. [4] Это изменение позволило им стать членами Национальной полиции после «проверки на благонадежность», но они имели право на это только в том случае, если они соответствовали возрастным критериям и прошли переподготовку. [4] [20] Этот переходный период закончился 20 октября 2016 года. [21] В этот переходный период 26% командиров полиции были уволены, а 4400 полицейских были понижены в должности, и такое же количество людей получили повышение. [21]
В период с 2017 по 2022 год Консультативная миссия ЕС в Украине оказывала помощь НПУ в рамках программы PRAVO Police, реализуемой Управлением ООН по обслуживанию проектов (ЮНОПС), в целях модернизации правоохранительных органов Украины в соответствии с европейскими стандартами. [22] [23]
В феврале 2023 года МВД приказало сформировать 8 новых штурмовых бригад для поддержки украинских военных действий, одна из этих новых бригад, бригада «Лют» , пока единственная, состоящая из офицеров, унтер-офицеров и констеблей полиции особого назначения НПУ. В 2024 году были добавлены три дополнительные бригады, напрямую подчиняющиеся штабу НПУ.
Терминология
По словам профессора Александра Пономарива из Института журналистики Киевского университета , правильным украинским термином для обозначения сотрудника полиции является «политициант» ( поліціянт ) . Это контрастирует с термином «полицейский» ( поліцейський ) , заимствованным из русского языка, который обычно используется для обозначения сотрудника Национальной полиции.
На Украине граждане редко используют звания при обращении к сотрудникам полиции; чаще можно услышать слово «пан » ( жен . - «пані » - украинское слово, означающее «господин / госпожа» ) , которое используется по отношению к сотрудникам полиции. Уточняющие термины, такие как «офицер» ( офіцер ) или «поліцейський» , также могут использоваться в сочетании с этими формами обращения.
Структура и филиалы
Национальная полиция разделена на ряд различных служб. Каждая служба имеет внутренние подразделения. Это оставляет полицейскую службу с большим количеством специализированных отделений, которые могут более конкретно преследовать определенные виды преступлений и применять более экспертные знания при расследовании дел, относящихся к их сфере полицейской деятельности. В дополнение к этим конкретным группам, все полицейские силы сохраняют большинство офицеров для целей патрулирования и общего поддержания правопорядка.
Полиция состоит из следующих подразделений: [28]
Криминальная полиция ( Кримінальная политиція ) – расследование и предотвращение тяжких и насильственных преступлений в Украине.
Департамент по борьбе с наркопреступностью
Департамент киберполиции ( Кіберполіция, Департамент киберполіції ) — борьба с киберпреступлениями.
Департамент экономической безопасности
Департамент патрульной полиции ( Патрульна поліція ) - общие правоохранительные функции, охрана дорожного движения и патрульная служба (включает подразделения полиции по охране общественного порядка)
количество муниципальных администраций
Департамент полицейской безопасности ( Поліція охорони ) — преемник Службы государственной безопасности (не имеет ничего общего с Управлением государственной безопасности )
Кроме того, существуют следующие специальные подразделения:
Специальная полиция ( Спеціальна поліція ) — призвана поддерживать порядок в районах с особым статусом и/или пострадавших от стихийных бедствий или экологических катастроф.
Группа быстрого оперативного реагирования (КОРД) ( Корпус Оперативно-Раптової Дії ) – тактическая группа реагирования, которой поручено разрешение ситуаций противостояния с заложниками и/или тяжеловооруженными подозреваемыми. Также поручено предоставление тактической поддержки другим офицерам дивизии.
Службы досудебных расследований ( Органи досудового расследования ) - представители Национального следственного бюро, налоговых органов и служб безопасности, которым поручено расследование преступлений.
Нарукавные нашивки региональных подразделений полиции
Офицеры носят камеру, которая постоянно отслеживает их действия. [14] Полученные видео публикуются в социальных сетях и транслируются в реалити-шоу . [14]
Транспортные средства
День полиции
День Национальной полиции ( День Націона́льної полі́ції , День Националій поліциї , украинское произношение: [dɛnʲ nɐt͡s⁽ʲ⁾ioˈnɑlʲnoji poˈl⁽ʲ⁾it͡s⁽ʲ⁾iji] ) 4 июля [61] — профессиональный праздник украинской полиции. Он отмечает прекращение правоохранительных функций милицией и создание Национальной полиции Украины. Он также совпадает с первой присягой патрульных полицейских на Софийской площади в Киеве. Праздник был введён и впервые отмечен 4 августа 2015 года и отмечался в этот день с тех пор, пока президент Пётр Порошенко указом от 4 апреля 2018 года не объявил, что праздник должен отмечаться ежегодно 4 июля и стать национальным праздником. [62]
Споры
«Украинская правда» собрала (из открытых источников) 64 преступления, предположительно совершенных украинскими полицейскими в период с 1 января 2020 года по 30 мая 2020 года. [63] Случаи варьировались от вымогательства до изнасилования и убийств. [63]
^ Ханкевич, Роман (21 ноября 2014 г.). «Пять партий подписали коалиционное соглашение ночью» (на украинском языке). Zahid.net . Получено 9 декабря 2014 г.
^ "Аваков хочет сократить количество милиционеров до 160 тысяч" [Аваков хочет сократить численность полицейских до 160 тысяч]. Украинская правда (на украинском языке). 10 декабря 2014 года . Проверено 10 декабря 2014 г.
^ "Аваков: Незабаром в Киеве не будет ДАІ – кто готов быть патрульным?" [Аваков: Скоро в Киеве не будет ГИБДД - кто готов быть патрульным?]. Украинская правда (на украинском языке). 24 декабря 2014 года . Проверено 25 декабря 2014 г.
^ "Киев - Украина запускает полицию западного образца, чтобы установить ориентир для реформ". www.vosizneias.com . 6 июля 2015 г. . Получено 7 июля 2015 г. .
^ abc "Украина борется со взяточничеством с помощью новой полиции по образцу США". Interaksyon . Agence France-Presse. 6 июля 2015 г. Архивировано из оригинала 9 июля 2015 г. Получено 21 июля 2015 г.
^ «Украинская полиция получила новую форму американского образца».
^ abcd "Новая полиция играет ключевую роль в Украине". BBC News . 25 сентября 2015 г.
^ «Украина возлагает надежды на перемены на новобранцев полиции». New York Times . 6 ноября 2015 г.
^ "Аваков рассказал, как будет патрулировать полиция". Korrespondent.net (на украинском языке). 4 ноября 2015 г.
^ Варадараджан, Тунку (3 сентября 2015 г.). «Талант из Тбилиси». Политик .
^ ab "Завершена аттестация сотрудников полиции, уволено 26% командиров полиции". Интерфакс-Украина . 20 октября 2016 г.
^ «Программа полиции PRAVO завершает свою деятельность в Украине – EU NEIGHBOURS east».
^ «ЕС и ЮНОПС помогают украинской полиции бороться с домашним насилием | Организация Объединенных Наций в Украине».
^ "Национальная полиция переведена на боевую готовность в Украине". Интерфакс-Украина . Получено 5 сентября 2022 г.
^ "Отряд быстрого реагирования уничтожает российские танки в Броварском районе Киевской области". Украинская правда . Получено 5 сентября 2022 г.
^ "Рада предоставила Национальной полиции дополнительные полномочия в условиях военного положения". Интерфакс-Украина . Получено 5 сентября 2022 г.
^ ab "С начала вторжения России погибло 17 украинских полицейских, 50 получили ранения – Национальная полиция Украины". Интерфакс-Украина . Получено 5 сентября 2022 г. .
^ Весоловски, Тони (4 августа 2015 г.). «Сила перемен: новые копы Киева». Радио Свободная Европа .
^ "Во Львове начала работу новая полиция". unian.info . 23 августа 2015 г.
^ "Президент запустил патрульную полицию в Одессе: Новая полиция в Украине — символ революционных реформ". president.gov.ua . 25 августа 2015 г.[ мертвая ссылка ]
^ "Национальная полиция Украины". Архивировано из оригинала 14 марта 2016 года . Получено 13 марта 2016 года .
^ ab "МВД Украины". Архивировано из оригинала 8 декабря 2015 года . Проверено 29 ноября 2015 г.
^ "Завтра днем в Николаеве примут присягу 480 новых патрульных полицейских" [Завтра днем в Николаеве примут присягу 480 новых патрульных полицейских]. Преступности НЕТ . 5 декабря 2015 г.
^ "У Николаеви стартовала политика, - Аваков" [Полицейские стартовали в Николаеве, Аваков]. эспресо.тв . 6 декабря 2015 г.
^ "Just a moment". Архивировано из оригинала 15 февраля 2022 года . Получено 19 декабря 2015 года .
^ "В Хмельницком начала работу патрульная полиция". Корреспондент.net . 26 декабря 2015 г.
^ "У Днепропетровска 950 патрульных полицейских присягнули на верность Українському народу" [950 патрульных полицейских присягнули украинскому народу в Днепропетровске]. Министерство внутренних дел Украины . 17 января 2016 г.
^ "В Ивано-Франковске начала работу новая патрульная полиция" [В Ивано-Франковске начала работу новая патрульная полиция]. 24 Канал . 31 января 2016 г.
^ "Новая полиция начинает патрулирование улиц Херсона". uatoday.tv . Архивировано из оригинала 9 февраля 2016 года . Получено 8 февраля 2016 года .
^ "Новые патрульные Чернигова приняли Присягу на верность украинскому народу" Министерство внутренних дел Украины . 19 февраля 2016 г.
^ "Порошенко: Спасибо Деканоидзе за создание патрульной полиции". www.ukrinform.net . 22 февраля 2016 г.
^ "Новые патрульные Кременчуги приняли Присягу на верность украинскому народу (ФОТОРЕПОРТАЖ)" . Министерство внутренних дел Украины .
^ "Ваша новая полиция - старт в Черкассах и Кременчуге! (ФОТО, ВИДЕО)". МВД .
^ "Патрульная полиция стартовала в Черновцах". pda.pravda.com.ua . 5 марта 2016 г.
^ "209 патрульных полицейских склали Присягу перед громадою Тернополя" [209 патрульных полицейских приняли присягу перед тернопольской общественностью]. Министерство внутренних дел Украины . 12 марта 2016 г.
^ "Национальная политика Украины". www.npu.gov.ua. Архивировано из оригинала 27 марта 2016 года.
^ "В Борисполе запрацювала новую патрульную политику - Киевская область державна администрация" . 11 апреля 2016 г. Архивировано из оригинала 11 апреля 2016 г.
^ "Патрульная полиция стартовала в Черновцах". pda.pravda.com.ua . 27 марта 2016 г.
^ "У Запорожских патрульных полицейских присягнули на верность украинского народа (ФОТО, НОВЛЕНО ВИДЕО)". Министерство внутренних дел Украины .
^ Цензор.НЕТ (19 апреля 2016 г.). «В Ровно приняли присягу 193 сотрудника патрульной полиции. ВИДЕО+ФОТО».
^ "Новини - Українська правда". pda.pravda.com.ua .
^ "У Сумах склала присягу патрульна полиция". 5 канал .
^ ab На улице Краматорська и Славянська вийде новая патрульная полиция (фото, видео) [Новая патрульная полиция на улицах Краматорска и Славянска]. mvs.gov.ua (на украинском языке). 14 мая 2016 г.
^ "Новые патрульные - будущим Украины - Хатия Деканоидзе (ФОТО, ДОБАВЛЕНО ВИДЕО)" . Министерство внутренних дел Украины .
^ abc Патрульная полиция Сєвєродонецка, Лисичанська и Рубижного приступила к роботи. rbc.ua (на украинском языке). 22 мая 2016 г.
^ "Патрульная полиция Мариуполя присягнула на верность украинскому народу (ФОТО, ДОБАВЛЕНО ВИДЕО)" . Министерство внутренних дел Украины .[ мертвая ссылка ]
^ "Как полтавские полицейские пересели на российские «Нивы». 0532.ua - Сайт міста Полтави .
^ "Полиция Полтавщины отримала автомобили "Renault Duster"" .
^ "УАЗ-3163 "Патриот"". Архивировано из оригинала 17 мая 2014 года . Проверено 21 января 2017 г.
^ "Украина отмечает День Национальной полиции 4 июля - новости светской жизни". www.unian.info .
^ "Украина празднует первый День национальной полиции после революции". Агентство EFE . 4 августа 2016 г.[ мертвая ссылка ]
^ ab (на украинском) Кому звонить, когда убивает полиция? Хроника пыток, убийств и избиений сотрудников правоохранительных органов, Украинская правда (5 июня 2020 г.)
Внешние ссылки
Медиа, связанные с Полицией Украины на Wikimedia Commons