Национальный режим является принципом международного права . [1] Используемый во многих договорных режимах, связанных с торговлей и интеллектуальной собственностью, [2] [3] он требует равного обращения с иностранцами и местными жителями. В соответствии с национальным режимом государство , которое предоставляет определенные права, льготы или привилегии своим гражданам, должно также предоставлять эти преимущества гражданам других государств, пока они находятся в этой стране. В контексте международных соглашений государство должно обеспечить равное обращение с гражданами других государств, участвующих в соглашении. К импортным и отечественным товарам следует относиться одинаково — по крайней мере, после того, как иностранные товары поступят на рынок. [2]
Хотя этот принцип обычно рассматривается как желательный принцип, в обычаях он, наоборот, означает, что государство может лишить иностранцев всего, чего оно лишает своих граждан. Противоположный принцип призывает к установлению международного минимального стандарта правосудия (своего рода базовая надлежащая правовая процедура ), который обеспечил бы базовый уровень защиты прав и доступа к судебному процессу. Конфликт между национальным режимом и минимальными стандартами в основном разыгрывался между промышленно развитыми и развивающимися странами в контексте экспроприаций . Многие развивающиеся страны, имея возможность контролировать собственность своих граждан, хотели также осуществлять ее и в отношении собственности иностранцев. [ нужна цитата ]
Хотя поддержка национального режима была выражена в нескольких спорных (и юридически необязательных) резолюциях Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций , вопрос экспроприации почти повсеместно решается посредством договоров с другими государствами и контрактов с частными организациями, а не посредством опоры на международные обычаи.
Национальный режим применяется только в том случае, если продукт, услуга или объект интеллектуальной собственности поступили на рынок. Таким образом, взимание таможенной пошлины на импорт не является нарушением национального режима, даже если продукция местного производства не облагается эквивалентным налогом. [2]
Национальный режим является неотъемлемой частью многих соглашений Всемирной торговой организации . Наряду с принципом наибольшего благоприятствования национальный режим является одним из краеугольных камней торгового права ВТО. Он присутствует во всех трех основных соглашениях ВТО (ГАТТ, ГАТС и ТРИПС). [2]
Национальный режим является основным принципом ГАТТ/ВТО, который запрещает дискриминацию между импортируемыми и отечественными товарами в отношении внутреннего налогообложения или другого государственного регулирования. Принцип национального режима сформулирован в статье 3 ГАТТ 1947 г. [4] (и включен посредством ссылки в ГАТТ 1994 г.); Статья 17 Генерального соглашения по торговле услугами (ГАТС); и в статье 3 Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС). Целью этого торгового правила является предотвращение использования внутренних налогов или других правил в качестве замены тарифной защиты. [5]
Хорошее резюме можно найти в Japan-Alcohol [6], в котором говорится; «[а] обязательство по национальному режиму представляет собой общий запрет на использование внутренних налогов и других внутренних мер регулирования с целью обеспечения защиты внутреннего производства».