ARD [a] — это совместная организация региональных общественных вещателей Германии . Она была основана в 1950 году в Западной Германии для представления общих интересов новых, децентрализованных, послевоенных вещательных служб — в частности, внедрения совместной телевизионной сети.
Бюджет ARD составляет 6,9 млрд евро, штат насчитывает 22 612 сотрудников, и это крупнейшая общественная вещательная сеть в мире. [2] [3] [4] Бюджет формируется в основном за счет обязательного лицензионного сбора , который каждое домохозяйство, компания и государственное учреждение, независимо от владельца телевизора, обязаны платить по закону. Для обычного домохозяйства сбор составляет 18,36 евро в месяц по состоянию на 2023 год. Домохозяйства, живущие на социальное обеспечение, освобождены от сбора. Сборы взимаются не напрямую ARD, а Beitragsservice ( ранее известным как Gebühreneinzugszentrale GEZ), общей организацией вещателей-членов ARD, вторым общественным телевещателем ZDF и Deutschlandradio .
ARD поддерживает и управляет национальной телевизионной сетью, называемой Das Erste («Первая»), чтобы отличать ее от ZDF , также известной как «das Zweite» («Вторая»), которая начала свою работу в 1963 году как отдельный общественный телевещатель. Сеть ARD начала вещание 31 октября 1954 года под названием Deutsches Fernsehen («Немецкое телевидение»), став Erstes Deutsches Fernsehen («Первое немецкое телевидение») с корпоративным редизайном в 1984 году; она приняла свое нынешнее сокращенное название ( Das Erste ) в 1994 году. Программы ARD транслируются через ее собственную наземную вещательную сеть, а также через кабель, спутник и IPTV.
ARD также выпускает два бесплатных эфирных канала ( One и Tagesschau24 ) и участвует в производстве Phoenix (текущие события, новости и документальные фильмы), KiKa (ориентирован на детей), 3sat (ориентирован на культуру), arte (франко-немецкие культурные программы) и Funk (ориентирован на подростков, только онлайн).
Программы ARD производятся его региональными членами (см. также Учреждения и членские организации) ( Bayerischer Rundfunk (BR), Hessischer Rundfunk (HR), Mitteldeutscher Rundfunk (MDR), Norddeutscher Rundfunk (NDR), Radio Bremen , Rundfunk Berlin-Brandenburg (RBB). ), Saarländischer Rundfunk (SR), Südwestrundfunk (SWR) и Westdeutscher Rundfunk (WDR)), которые управляют 54 региональными и местными радиостанциями и семью региональными телеканалами, некоторые из которых имеют возможность отключения в течение дня. [ необходимы разъяснения ] Deutsche Welle , международная телекомпания Германии, также является членом ARD.
‡ общественно-правовые вещательные учреждения означают вещателей , которые не находятся в частной собственности (нем. Privatradio и Privatfernsehen ) и не являются правительственным радио или телевидением. ARD никому не «принадлежит», в частности «Германии» (имеется в виду ее правительство/федеральное государство). Члены ARD, такие как BR ( Bayerischer Rundfunk ), также не принадлежат своей земле (государству и его правительству, в данном случае Баварии ). Благодаря Rundfunkfreiheit (свободе вещания) они занимают независимую позицию (в рамках закона).
Победившие во Второй мировой войне союзники определили, что немецкое радио после Второй мировой войны не будет транслировать ту же пропаганду, что и довоенная Reichs-Rundfunk-Gesellschaft («Радиовещательная компания Рейха»). Федеральная структура, отказ от государственного влияния и избежание экономической зависимости должны были стать основой радио- и телевизионных учреждений публичного права ( öffentlich-rechtliche Rundfunk- und Fernsehanstalten , общественные радио- и телевизионные организации). Правовой формой нового образования стала Anstalt des öffentlichen Rechts («Учреждение публичного права»), неправительственная и некоммерческая организация со своей администрацией под контролем двух комиссий, Rundfunkrat (Совет по вещанию, ответственный за программное содержание) и Verwaltungsrat (Административный совет, ответственный за управление и инфраструктуру), в которых были представлены различные заинтересованные стороны из немецкой общественной жизни.
Членами-основателями ARD были Nordwestdeutscher Rundfunk (NWDR), станция для бывшей британской зоны, Südwestfunk (SWF), станция во французской зоне, и четыре станции, расположенные в бывшем американском секторе — Bayerischer Rundfunk (BR), Süddeutscher Rundfunk (SDR), Hessischer Rundfunk (HR) и Radio Bremen (RB). Новое образование финансировалось за счет обязательного взноса, который платило каждое немецкое домохозяйство, имеющее хотя бы один радиоприемник. Каждая станция получала деньги, собранные в своей земле. Более крупные члены ARD субсидировали более мелкие в определенной степени.
В 1947 году американский военный губернатор Люциус Д. Клей объявил разнообразие общественного мнения главной целью послевоенной политики в области СМИ . Отдельные лица, связанные с послевоенными союзными войсками в своих секторах Германии, имели локальное влияние на местные региональные вещатели. NDR ссылается на влияние Хью Грина в первые годы их организации.
После создания отдельных вещательных агентств в большинстве федеральных земель Германии эти принципы были дополнительно закреплены законами о вещании земель , решениями Федерального конституционного суда ( Bundesverfassungsgericht ) и государственными договорами между землями . Таким образом, члены ARD (по крайней мере номинально) свободны от влияния правительства и получают лишь небольшую часть своих доходов от рекламы (1995: десять процентов). Они финансируются в основном за счет лицензионных сборов от владельцев радио и телевидения, которые устанавливаются в ходе сложного политического процесса. Уполномоченная цель корпораций ARD — не только информировать и развлекать, но и поощрять интеграцию различных частей общества и предоставлять меньшинствам право голоса в программировании.
В 1950-х годах радиослужбы ARD стали основным фактором системы средств массовой информации в Западной Германии. Уже в 1952 году радиостанции ARD имели десять миллионов слушателей. Однако радиостанции работали на региональном уровне, и только развитие телевизионного зонтика помогло ARD утвердиться на национальном уровне. Трансляция общенациональной службы телевещания была целью ARD с самого начала, и добро на это было дано в конце 1952 года. В том же году ARD была принята в качестве полноправного члена Европейского союза вещания , и «Немецкий звуковой архив», теперь Немецкий архив вещания ( DRA , Deutsches Rundfunk a rchiv), был создан как совместное учреждение ARD.
В 1955 году основатель NWDR («Nordwestdeutscher Rundfunk», англ.: «Северо-Западное немецкое вещание») разделился на сегодняшние NDR и WDR. За год до этого (1954) отделилась меньшая SFB. Первая ежедневная новостная программа Tagesschau вышла в эфир из Гамбурга в 1952 году. Знаменитый звонок в 8:00 вечера и объявление « Hier ist das Erste Deutsche Fernsehen mit der Tagesschau » («Это первый немецкий телеканал с Tagesschau») остаются отличительной чертой ARD и сегодня. Трансляция привлекает в среднем 8 миллионов зрителей.
Начав с двухчасового расписания в сутки, телевидение стало более распространенным в Германии в 1960-х годах. Цветное вещание было введено в 1967 году. Без конкуренции со стороны частных вещателей (кроме франкоязычной Europe 1 и многоязычных радиопрограмм RTL (Radio-Television Luxembourg)) станции ARD добились значительного прогресса, став современными и уважаемыми вещателями. ZDF ( Z weites Deutsches F ernsehen, Второе немецкое телевидение), второй общественный телевизионный вещатель с централизованной национальной организационной структурой, начал свое программирование в 1963 году, но ARD не сталкивался с частной конкуренцией в Германии до 1984 года. Станции ARD также были значительной силой в немецкой политике ; такие журналы новостей-расследований, как Monitor и Panorama, по-прежнему охватывают миллионы зрителей каждую неделю. Экологическое движение стало пользоваться популярностью в 1980-х годах во многом в результате разоблачений, сделанных ARD.
Когда в середине 1980-х годов в Германии федеральным законом были допущены частные/коммерческие немецкоязычные вещатели, телевидение ARD внесло небольшие изменения, адаптировавшись к ним и выпуская программы, ориентированные на более широкую аудиторию для своих национальных сетей, и переместив многие культурные и новостные программы в региональные сети и на недавно созданные нишевые каналы.
Информационные телевизионные программы и ориентация программ " Deutschlandfunk " (государственная общественная радиостанция Германии, связанная с ARD, но не являющаяся ее членом) на ГДР имели важное значение для окончательного краха ГДР. [ необходима цитата ] Созданное в 1974 году бюро ARD в Восточном Берлине сделало телевидение ARD важнейшим источником информации для граждан ГДР, [ необходима цитата ] восемьдесят процентов из которых могли смотреть то, что они называли "Westfernsehen". Несмотря на препятствия со стороны властей ГДР и неоднократные высылки их корреспондентов, ARD-Tagesschau и Deutschlandfunk передали репортаж о демонстрациях в Лейпцигский понедельник (начавшихся 4 сентября 1989 года) еще в сентябре 1989 года.
После объединения и закрытия Deutscher Fernsehfunk на Востоке были созданы два новых региональных вещателя, которые в 1992 году стали членами ARD. Первоначально это были Mitteldeutscher Rundfunk (MDR, англ.: «Central German Broadcasting») и Ostdeutscher Rundfunk Brandenburg (ORB, англ.: «East German Broadcasting Brandenburg»). Существующая служба NDR расширилась на северо-восток, где она также охватывала Мекленбург-Переднюю Померанию . С тех пор служба ORB объединилась с бывшей Sender Freies Berlin (SFB, англ.: «Radio Free Berlin»), чтобы стать Rundfunk Berlin-Brandenburg (RBB, англ.: «Berlin-Brandenburg Broadcasting») в 2003 году.
Еще одно слияние произошло между двумя организациями-членами ARD в 1998 году. Бывшие Süddeutscher Rundfunk (SDR, англ.: «Южногерманское вещание») и Südwestfunk (SWF, англ.: «Southwestcast») стали Südwestrundfunk (SWR, англ.: «Юго-западное вещание») 1 октября 1998 года.
Сегодня станции-члены ARD обычно производят свои радиопрограммы. Некоторые станции-члены ARD обычно сотрудничают для общих радиоуслуг (примером является Nordwestradio, культурно-ориентированная радиостанция, совместно производимая Radio Bremen и NDR). Однако большинство станций ARD будут иметь по крайней мере новостную радиостанцию, станцию классической музыки, молодежную станцию и культурную станцию. Ночью некоторые станции будут транслировать общие ночные программы, производимые по ротационной системе самими станциями ARD. Существует четыре общих ночных программных сервиса: Hitnacht (легкая музыка), Nachtkonzert (классическая музыка), Infonacht (все новости) и Popnacht (поп-музыка). Большинство сервисов находятся в диапазоне FM-вещания , хотя некоторые сервисы также доступны в DAB .
Похожая сеть, предназначенная для национального покрытия, называется Deutschlandradio , однако Deutschlandradio не является членом ARD – вместо этого Deutschlandradio контролируется как ARD, так и ZDF. Deutschlandradio предоставляет две наземные радиослужбы: Deutschlandfunk (DLF), новостную службу, и Deutschlandfunk Kultur , культурно-ориентированную службу. Он также предоставляет научно-ориентированный интернет-канал: Deutschlandfunk Nova .
Самая известная радиостанция ARD за пределами Германии — Deutsche Welle , которая вещает свои радиоуслуги по всему миру на многих языках, в основном на аналоговом коротковолновом радио, в Интернете и на станциях-партнерах FM. Deutsche Welle не имеет FM-дистрибуции в Германии.
"Archivradio" [5] — это интернет-радиостанция ARD, которая транслирует необработанный звук из немецких звуковых архивов, в основном из радиоархивов ARD и DRA. Программа сопровождается веб-порталом, управляемым членом ARD SWR, с дополнительной информацией об оригинальных звуках, которые транслируются.
Основными телевизионными каналами ARD являются общенациональный Das Erste и семь региональных каналов, которыми управляют различные региональные вещательные учреждения. Эти каналы были доступны на аналоговых наземных передатчиках до отключения аналоговых передатчиков в 2003 году. Das Erste и третьи программы, как и радиостанции, в основном финансируются за счет лицензионных сборов, с очень ограниченным объемом рекламы в эфире.
Das Erste вещает по всей стране 24 часа в сутки. Однако в программу включены четыре с половиной часа совместных программ с ZDF каждый будний день в виде новостных программ Morgenmagazin (в эфире с 5.30 до 9.00) и Mittagsmagazin (с 13.00 до 14.00), которые обе организации выпускают по очереди еженедельно. Доля аудитории (март 2008 г.): 12,5%, от 14 до 49 лет 6,9%.
Региональные члены ARD все, совместно (NDR/rb и SWR/SR) или по отдельности, управляют своими собственными региональными каналами, известными под общим названием die Dritten («Третьи программы») — до недавнего ребрендинга большинство этих станций носили такие названия, как West 3 и Hessen 3. Расписания этих региональных каналов также включают субрегиональные отказы в определенное время, в частности, для местных новостей.
В пакет ARD Digital входят три дополнительных канала :
ARD также участвует в нескольких совместных каналах:
Международная вещательная компания Deutsche Welle также предоставляет телевизионные услуги, однако эти услуги в основном доступны через спутник.
Tagesschau , выпускаемый ARD на ежевечерней основе, доступен на веб-сайте ARD в виде подкаста (доступен только в виде аудио или аудио и видео). Другие аудиопрограммы от членов ARD (например, BR, MDR ) и Deutsche Welle доступны в виде подкастов через их соответствующие веб-сайты.
У ARD есть 30 [6] корреспондентских пунктов [7] в 26 [8] странах. [9] [10]
ARD управляет несколькими другими компаниями и учреждениями, иногда совместно с ZDF: Degeto Film , компания по торговле телевизионными правами и производству; Немецкий архив вещания (DRA – Deutsches Rundfunkarchiv); Институт вещательных технологий (IRT – Institut für Rundfunktechnik), отвечающий за исследования и разработки; Служба сбора платы (Beitragsservice) и другие.
ARD поддерживает инициативу Hybrid Broadcast Broadband TV (HbbTV), которая продвигает и устанавливает открытый европейский стандарт для гибридных приставок для приема вещательного телевидения и широкополосных мультимедийных приложений с единым пользовательским интерфейсом.
Радиостудия в Страсбурге, которая была закрыта в июле 2010 года и ранее управлялась SWR, отвечала за Европейский парламент . С тех пор репортажи велись из Брюсселя и Парижа.
Радиостудия ARD в Цюрихе была закрыта в августе 2021 года. С тех пор репортажи ведутся из Женевы.
Радиостудия ARD в Буэнос-Айресе была закрыта в 2022 году. С тех пор репортажи ведутся из Рио-де-Жанейро.
Студия для Турции и Ирана (радио) находится в Стамбуле, см. выше. Радиостудия ARD в Аммане была закрыта в 2013 году. У нее есть только филиал в Каире, откуда и ведутся репортажи с тех пор.
С момента своего основания в 2013 году немецкая партия AfD обвиняла немецкие вещатели в том, что они являются машинами пропаганды, управляемыми государством. Это утверждение серьезно оспаривается. Например, исследование 2019 года из Оксфорда (стр. 24) показало, что большинство аудитории немецких общественных вещателей ARD, ZDF и «Deutschland Radio» придерживаются левых взглядов или находятся влево от центра политического спектра. AfD восприняла это как доказательство предвзятости вещателя и его вклада в левый сдвиг в политической среде. Большинство немецких газет ответили, что AfD неправильно поняли исследование Оксфорда, и обвинили AfD в распространении фейковых новостей . Еще одним представленным доказательством является то, что член правления ARD и директор по программированию Кристина Штробль не только сама является членом партии ХДС , но и дочерью Вольфганга Шойбле , видного члена парламента от ХДС. Как директор по программированию она имеет право останавливать или инициировать производство программ, а также принимать редакционные решения. [ необходима ссылка ]
После того, как ARD изъяло материал, критикующий президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана , журналист журнала Der Spiegel сравнил это поведение в своей статье с поведением Политбюро Коммунистической партии Советского Союза . [16] Чтобы избавиться от «раздражающего образа государственного радио», журналист рекомендует, безусловно, держаться на большем расстоянии от правительства. [17]
Клаудия Шварц из Neue Zürcher Zeitung сообщила в феврале 2019 года, что ARD хотел внушить своей аудитории определенные моральные взгляды. Руководство от «Berkeley International Framing Institute» (см. источники ниже) использовалось внутри компании, чтобы заставить зрителей ARD рассматривать свои сборы не как обязательный взнос, а как своего рода пожертвование на благое дело. [18]
Однако сайт Netzpolitik.org (опубликовавший оригинальный документ) пришел к выводу, что «многие из предложенных кадров, которые в настоящее время будоражат умы многих критиков, никогда не использовались публично представителями общественных вещателей. Это также показывает, что ажиотаж вокруг отчета слишком высок» [19] .