stringtranslate.com

Расследование COVID-19 в Великобритании

Расследование в Великобритании по поводу COVID-19 — это продолжающееся независимое публичное расследование реакции Соединенного Королевства на пандемию COVID-19 и ее последствий , а также извлечение уроков на будущее. Публичные слушания начались в июне 2023 года. Борис Джонсон объявил о расследовании в мае 2021 года, которое начнется весной 2022 года. В декабре 2021 года Хизер Халлетт была объявлена ​​председателем расследования.

Проект условий расследования включает готовность Великобритании к пандемии, использование локдаунов и других нефармацевтических вмешательств , управление пандемией в больницах и домах престарелых, закупку оборудования и предоставленную финансовую поддержку. Он охватывает период до и включая расследование, начатое 28 июня 2022 года, а также Англию , Уэльс , Шотландию и Северную Ирландию . Существует также отдельное шотландское расследование COVID-19 .

Призывы к расследованию

BMJ выступил за проведение расследования в мае 2020 года, до ожидаемой второй волны инфекций. [1]

Организация «Семьи погибших от COVID-19 за справедливость» оказывала давление на правительство, требуя начать судебное публичное расследование пандемии и реакции правительства на нее с ускоренной фазой рассмотрения . [2] [3] [4] Группа пригрозила судебным иском, и юристы, представляющие группу, сообщили министрам, что они планируют добиваться судебного пересмотра в Высоком суде . [5] Юристы, представляющие группу, участвовали в крупных публичных расследованиях, в том числе в отношении катастроф в Хиллсборо , Гренфелл-Тауэр и Манчестер-Арене . [6]

Медицинские специалисты, которые поддержали расследование, включали Чаанда Нагпола , Донну Киннэр , Пола Нерс , [7] и ведущий медицинский аналитический центр King's Fund . [8] Профсоюзы, такие как TUC , [9] Unison , GMB ( Британская медицинская ассоциация) , Королевский колледж медсестер и Королевский колледж врачей , также поддержали расследование. [7] [10] Активисты движения за равенство Зара Мохаммед и Саймон Вулли поддержали расследование. [7]

Призывы к расследованию поддержали политические деятели Кир Стармер (лидер Лейбористской партии и лидер оппозиции ), [11] Эд Дэйви (лидер либеральных демократов ), [12] Боб Керслейк (бывший глава внутренней гражданской службы ) и бывший премьер-министр -консерватор Дэвид Кэмерон . [7] Джастин Уэлби , архиепископ Кентерберийский , также призвал к расследованию. [13] Институт правительства также поддержал призывы к расследованию. [8]

Предложения [ кем? ] по темам для рассмотрения в ходе расследования включали: научные рекомендации министрам, уровень смертности в Великобритании, систему тестирования, отслеживания и прослеживания , информирование о мерах инфекционного контроля и реализацию мер изоляции , ограничения на поездки, попытки компенсировать непропорциональное воздействие COVID-19 на этнические меньшинства, а также обзор функционирования Национальной службы здравоохранения и ее персонала во время пандемии. Темы здравоохранения включают поставки средств индивидуальной защиты , перевод пациентов из больниц в дома престарелых , оценки рисков (включая неспособность отреагировать на предупреждения в ходе учений Cygnus 2017 года , в ходе которых сообщалось, что Великобритания не была готова к пандемии), изоляция, тестирование персонала, функционирование служб 111 , централизацию принятия решений (включая напряженность между правительством и мэрами регионов) и роль жесткой экономии в принятии решений. [14] [15] [16] [17] [18] [19] [ чрезмерное цитирование ]

В опросе, проведенном в марте 2021 года, 47% британцев поддержали расследование, 35% не поддержали, не выступили против или не знали, а 18% выступили против. [20]

Расследование

Председатель комиссии по расследованию Хизер Халлетт

В мае 2021 года Борис Джонсон объявил, что расследование будет проведено и начнется весной 2022 года. [21] Он сказал, что дата была выбрана из-за возможного зимнего всплеска инфекций, но подготовительная работа по техническому заданию начнется раньше, как и выбор председателя. [22]

15 декабря 2021 года Хизер Халлетт была объявлена ​​председателем расследования. [23] В отличие от других публичных расследований, установленное законом публичное расследование имеет право вызывать людей повесткой и давать показания под присягой. [24] Расследование станет крупнейшим подобным начинанием правительства Великобритании. [15]

Проект круга ведения был объявлен 11 марта 2022 года. Рассматриваемые вопросы включали готовность Великобритании, использование карантинов и других немедикаментозных вмешательств , управление пандемией в больницах и домах престарелых, закупку оборудования и предоставляемую финансовую поддержку. [25]

Кейр Стармер , лидер оппозиции, и Care Campaign for the Vulnerable раскритиковали решение исключить Partygate из условий. [26] Бывший комиссар по правам детей Англии Энн Лонгфилд назвала отсутствие внимания к опыту детей в условиях изоляции «шокирующим упущением». [27]

Публичные консультации по условиям проходили с 11 марта по 7 апреля и получили более 20 000 ответов. Халлетт заявила, что рассмотрит эти ответы и представит свои пересмотренные рекомендации Джонсону в мае 2022 года. Окончательные условия были опубликованы 28 июня 2022 года, [28] что позволило официально начать расследование. [25] [26] Халлетт ожидает, что публичные слушания начнутся в 2023 году. [29] [30] Первые предварительные публичные слушания состоялись 4 октября 2022 года. [31] Публичные слушания должны состояться до 2026 года. [32]

Расследование разделено на модули. По состоянию на октябрь 2023 года первые пять модулей уже запущены (плюс анонсирован шестой будущий модуль): [33]

  1. Устойчивость и готовность
  2. Основные принципы принятия решений и политического управления в Великобритании
  3. Влияние пандемии COVID-19 на системы здравоохранения в четырех странах Великобритании
  4. Вакцины и терапевтические средства (отложено с 10 января 2024 г.) [34]
  5. Приобретение
  6. Сектор ухода

Запрос на материал Джонсона

Расследование запросило дневники, блокноты и сообщения WhatsApp Джонсона. Запрос включал: [35]

Джонсон предоставил материалы в канцелярию кабинета министров, хотя позже выяснилось, что он предоставил только сообщения WhatsApp с мая 2021 года, когда он получил новый телефон после взлома безопасности своего предыдущего телефона. [35]

Кабинет министров предоставил отредактированные версии, заявив, что они удалили материал, не имеющий отношения к расследованию, но расследование запросило неотредактированный материал, используя уведомление по разделу 21, что привело к спору с правительством в мае 2023 года. [36] Кабинет министров начал судебный иск, судебный пересмотр , 1 июня из-за своих опасений, что передача всех материалов нарушит право министров и других лиц на неприкосновенность частной жизни. Судебный иск выступал против того, чтобы расследование имело «полномочия принуждать к предоставлению документов и сообщений, которые однозначно не имеют отношения к работе расследования». [35] 6 июля 2023 года Высокий суд постановил, что правительство должно предоставить документы расследованию, и правительство заявило, что принимает это решение. [37]

Модуль 1 – Устойчивость и готовность Соединенного Королевства

Публичные слушания по Модулю 1 — устойчивость и готовность — начались 13 июня 2023 года. [38] Бывший премьер-министр Дэвид Кэмерон сообщил следствию, что его правительство слишком много внимания уделяло подготовке к пандемии гриппа и что были допущены неудачи в действиях по результатам симуляции учений «Элис» 2016 года ; он отрицал, что меры жесткой экономии ослабили систему здравоохранения. [39] Джордж Осборн, бывший канцлер , утверждал, что меры жесткой экономии сделали Великобританию более подготовленной, высвободив средства на отпуск без содержания и другие программы. [40] Бывший министр здравоохранения Мэтт Хэнкок раскритиковал готовность правительства к пандемии, заявив, что оно было слишком сосредоточено на борьбе с последствиями пандемии, а не на ее предотвращении, и что ресурсы были в первую очередь направлены на планирование на случай Brexit без сделки . [41] Бывший первый министр Шотландии Никола Стерджен заявила в ходе расследования, что у Шотландии нет «установленного плана» по борьбе с пандемией, такой как Covid 19. Она также заявила, что шотландское правительство «недовольно» тем, что потенциальные ресурсы по планированию пандемии были перераспределены на планирование возможного Brexit без соглашения. [42] [43]

Модуль 2 – Принятие решений и политическое управление

Слушания по второму модулю расследования — «Принятие решений и политическое управление» — начались 3 октября 2023 года. [44] Бывший главный советник премьер-министра Доминик Каммингс дал показания 31 октября 2023 года. [45] В сообщениях WhatsApp, отправленных старшему советнику Ли Кейну, Каммингс сказал, что тогдашний премьер-министр Борис Джонсон считал, что пандемия будет «как свиной грипп». [46] В других сообщениях в отношении заместителя секретаря кабинета министров Хелен Макнамара он назвал ее приличия и этику «чушью» и сказал, что это «призвано тратить огромное количество его времени». Он также сказал, что хотел «лично надеть на нее наручники и вывести из здания», и что отвечать на ее вопросы было похоже на «уклонение от шпилек». Каммингса спросили, были ли эти заявления женоненавистническими , что он отрицал. [46] [47] В других сообщениях Каммингс называл министров «бесполезными свиньями » , «пиздами» и «идиотами». [48]

Критический ответ

Расследование Covid подверглось критике со стороны директора Центра доказательной медицины Оксфордского университета Карла Хенегана , который дал показания в ходе расследования, за отказ заниматься основными вопросами пандемии и «замалчивание науки», а также за чрезмерную озабоченность оскорбительным языком в личных сообщениях. Хенеган раскритиковал расследование за попытку напасть на его полномочия, игнорируя предыдущие публикации и игнорируя общий анализ, который, по его словам, был бы полезен во время пандемии. [49]

Хенеган сказал, что расследование должно рассмотреть побочные эффекты «Защиты NHS», сообщив, что Хенеган считает, что сократилась помощь при заболеваниях, отличных от COVID; было ли ограничение свободы жителей домов престарелых хорошей политикой, которая, по его мнению, была неэффективной и привела к огромным человеческим потерям; надежность тестирования и отслеживания; а также точность и использование эпидемиологического моделирования при принятии решений. [49]

Майкл Симмонс, пишущий в The Spectator , сказал, что расследование задавало неправильные вопросы и ничего не узнало о проблемах использования моделирования, которые, по его мнению, привели к неточностям в принятии решений. Он говорит, что модели не учитывали эффекты изменения поведения, ссылаясь на историческую работу Нила Фергюсона и доказательства, представленные Беном Уорнером . [50]

Хенеган утверждает, что была необходимость в «красной команде», чтобы бросить вызов политике правительства во время будущих пандемий, учитывая убеждение Хенеган в том, что молодые ученые не способны бросить вызов ортодоксальности во время пандемии. [49] Камилла Кавендиш , пишущая в Financial Times , говорит, что к июню 2020 года у нее сложилось мнение, что правительству нужна красная команда, чтобы бросить вызов предположениям; она утверждает, что такая команда могла бы ответить на законные вопросы о том, работают ли карантины, каков баланс между молодыми и старыми и какова точность научных моделей. [51]

Хенеган сказал, что вместо того, чтобы оценивать, являются ли блокировки эффективной политикой, расследование предположило, что правильной политикой было бы введение более строгих ограничений на локдаун раньше. [49] Симмонс сказал, что расследование должно ответить на вопрос, работают ли блокировки окончательно, сославшись на доказательства, представленные Саймоном Стивенсом , который выразил ту же точку зрения. [50]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ Макки, Мартин; Гилл, Майк; Уолластон, Сара (22 мая 2020 г.). «Публичное расследование реакции Великобритании на COVID-19». BMJ . 369 : m2052. doi : 10.1136/bmj.m2052 . ISSN  1756-1833. PMID  32444349. S2CID  218857813.
  2. ^ «Мы обязаны провести расследование по делу COVID-19 ради семей и жертв». ITV News . 28 апреля 2021 г. Получено 29 апреля 2021 г.
  3. ^ Бут, Роберт; Сэмпл, Ян (16 марта 2021 г.). «Семьи погибших призывают к публичному расследованию под руководством судьи мер Великобритании по борьбе с COVID». The Guardian . Получено 3 мая 2021 г.
  4. ^ Конн, Дэвид (11 мая 2020 г.). «Семьи погибших ищут «справедливости» для жертв коронавируса в Великобритании». The Guardian . Получено 3 мая 2021 г.
  5. ^ "Семьи погибших от Covid подадут в суд, чтобы провести расследование". The Times . 7 марта 2021 г. . Получено 3 мая 2021 г. В этом месяце от имени группы Covid-19 Bereaved Families for Justice UK правительству будет отправлено письмо, в котором министрам сообщат, что они будут добиваться судебного пересмотра в Высоком суде. Это попытка надавить на Бориса Джонсона, который отказался провести расследование того, почему в Великобритании зафиксировано самое большое число смертей от Covid-19 в Европе — более 140 000 смертей.
  6. ^ Бут, Роберт (17 марта 2021 г.). «Семьи погибших выдвинули Борису Джонсону юридический ультиматум по поводу расследования COVID». The Guardian . Получено 3 мая 2021 г.
  7. ^ abcd «На Бориса Джонсона усиливается давление с целью начать расследование по коронавирусу». The Guardian . 16 марта 2021 г. Получено 29 апреля 2021 г.
  8. ^ ab «Премьер-министру поручено инициировать публичное расследование COVID-19 «сейчас» ведущими аналитическими центрами». East Lothian Courier . 29 апреля 2021 г. Получено 29 апреля 2021 г.
  9. ^ «TUC призывает к немедленному публичному расследованию случаев смерти от COVID». The Guardian . 27 апреля 2021 г. Получено 29 апреля 2021 г.
  10. ^ Уайтсайд, Филип (28 апреля 2021 г.). «COVID-19: Профсоюзы присоединяются к призывам установить дату начала публичного расследования коронавируса». Sky News . Получено 29 апреля 2021 г.
  11. ^ "Джонсон обещает провести расследование по COVID-19 "как только это будет уместно"". ITV News . 24 марта 2021 г. Получено 4 мая 2021 г.
  12. ^ «Борис Джонсон «пытается спрятаться» от пристального внимания расследования COVID – Эд Дэйви». The Guardian . 18 марта 2021 г. Получено 4 мая 2021 г.
  13. ^ «Джастин Уэлби призывает начать публичное расследование по поводу обращения с Covid». The Guardian . 21 апреля 2021 г. Получено 29 апреля 2021 г.
  14. ^ Зебровски, Крис; Сейдж, Дэниел; Йорден, Нина Мари (9 апреля 2021 г.). «Пять вопросов, на которые нужно ответить в ходе публичного расследования COVID». The Conversation . Получено 4 мая 2021 г.
  15. ^ ab Booth, Robert; Sample, Ian (16 марта 2021 г.). «Реакция Великобритании на Covid: вопросы, которые может изучить общественное расследование». The Guardian . Получено 4 мая 2021 г.
  16. ^ Гудман, Джо; Прадхо, Кэтрин де; Уильямс, Чарли (16 января 2021 г.). «Публичное расследование COVID-19 в Великобритании необходимо для извлечения уроков и спасения жизней». The Lancet . 397 (10270): 177–180. doi :10.1016/S0140-6736(20)32726-4. PMC 7832557 . PMID  33357492. 
  17. ^ Кметович, Зося (3 декабря 2020 г.). «Covid-19: семьи, профсоюзы и благотворительные организации погибших требуют немедленного общественного расследования для спасения жизней». BMJ . 371 : m4729. doi : 10.1136/bmj.m4729 . ISSN  1756-1833. PMID  33272925.
  18. ^ Конн, Дэвид (29 апреля 2021 г.). «Пострадавшие от Covid осуждают отказ правительства опубликовать обучающий контент NHS 111». The Guardian . Получено 1 мая 2021 г.
  19. ^ Конн, Дэвид (12 июня 2020 г.). «Родственники погибших требуют немедленного расследования кризиса, вызванного COVID-19». The Guardian . Получено 3 мая 2021 г.
  20. ^ «Общественная поддержка расследования Covid более чем в два раза выше, чем поддержка оппозиции – опрос». The Guardian . 17 марта 2021 г. Получено 29 апреля 2021 г.
  21. ^ «Covid inquiry: What is it is and how it will work?». BBC News . 12 мая 2021 г. Получено 12 мая 2021 г.
  22. ^ "Covid: Уроки, которые следует извлечь из общественного расследования весны 2022 года – премьер-министр". BBC News . 12 мая 2021 г. Получено 12 мая 2021 г.
  23. ^ "Экс-судья Высокого суда баронесса Халлетт возглавит расследование по делу о COVID". BBC News . 15 декабря 2021 г. Получено 5 марта 2022 г.
  24. ^ "Коронавирус: Борис Джонсон "бессердечен", так как не встречается с семьями погибших". BBC News . 2 сентября 2020 г. Получено 3 мая 2021 г.
  25. ^ ab O'Connor, Mary (11 марта 2022 г.). «Изложен проект круга ведения расследования по COVID в Великобритании». BBC News . Получено 17 апреля 2022 г. .
  26. ^ ab Smith, Mikey; Sharpe, Amy (16 апреля 2022 г.). «Более 20 000 британцев требуют изменений в расследовании Covid после того, как Partygate не был учтен». Mirror . Получено 17 апреля 2022 г.
  27. ^ Мактаггарт, Индия (21 марта 2022 г.). ««Ретуширование» опыта детей в условиях изоляции в ходе расследования COVID-19 является «шокирующим упущением»». The Telegraph . Получено 17 апреля 2022 г.
  28. ^ Кабинет министров, расследование COVID-19 в Великобритании: круг ведения, опубликовано 28 июня 2022 г., дата обращения 6 июля 2022 г.
  29. ^ Дантон, Джим (11 марта 2022 г.). «Слушания по публичному расследованию Covid «не начнутся раньше 2023 года»». Civil Service World . Получено 17 апреля 2022 г.
  30. ^ Халлетт, Хизер (11 марта 2022 г.). «Открытое письмо председателя общественности» (PDF) . UK Covid-19 Inquiry . Получено 17 апреля 2022 г.
  31. ^ «Повестка дня предварительного слушания по модулю 1 – вторник, 4 октября 2022 г.» (PDF) . 30 сентября 2022 г.
  32. ^ "Covid inquiry live: Pandemic a period 'apink to war'". BBC News . 14 июня 2023 г. . Получено 19 июня 2023 г. .
  33. ^ "Структура расследования". Расследование Covid-19 в Великобритании .
  34. ^ https://www.bbc.co.uk/news/health-67935037.amp [ пустой URL ]
  35. ^ abc Бейкер, Тим; Роджерс, Александра (1 июня 2023 г.). «Расследование COVID: правительство добивается судебного пересмотра постановления о передаче сообщений Бориса Джонсона WhatsApp». Sky News .
  36. ^ Аллегретти, Обри (29 мая 2023 г.). «Кабинет министров может принять правовые меры для отклонения материалов расследования Covid Бориса Джонсона». The Guardian . ISSN  0261-3077 . Получено 5 июня 2023 г.
  37. ^ "Правительство проигрывает судебный процесс по делу Джонсона WhatsApps". BBC News . 6 июля 2023 г. Получено 6 июля 2023 г.
  38. ^ «Великобритания благодушно относится к планированию пандемии COVID – адвокат семей». BBC News . 13 июня 2023 г.
  39. ^ Корлесс, Блатнейд; Джонстон, Нил (19 июня 2023 г.). «Дэвид Кэмерон признает, что приоритет пандемии гриппа был «ошибкой». The Telegraph . ISSN  0307-1235 . Получено 28 июня 2023 г.
  40. ^ Смит, Крис; Бил, Джеймс (21 июня 2023 г.). «Изоляция «нанесла вред поколению детей», говорится в расследовании Covid». The Times . ISSN  0140-0460 . Получено 21 июня 2023 г. .
  41. ^ «Мэтт Хэнкок говорит, что стратегия Великобритании по борьбе с пандемией была совершенно неверной». BBC News . 27 июня 2023 г. Получено 28 июня 2023 г.
  42. ^ "Никола Стерджен: у Шотландии не было "определенного плана" борьбы с пандемией в стиле Covid". The Guardian . 29 июня 2023 г. Получено 29 июня 2023 г.
  43. ^ «Brexit помешал плану Шотландии по борьбе с пандемией, говорит Никола Стерджен». BBC News . 29 июня 2023 г. . Получено 29 июня 2023 г. .
  44. ^ "Основные принципы принятия решений и политического управления в Великобритании (модуль 2) – Публичные слушания". UK Covid-19 Inquiry . Получено 31 октября 2023 г.
  45. ^ "Расписание публичных слушаний по модулю 2". UK Covid-19 Inquiry . Получено 31 октября 2023 г.
  46. ^ ab «Расследование Covid: прочитайте личные сообщения WhatsApp из Даунинг-стрит». BBC News . 31 октября 2023 г. Получено 31 октября 2023 г.
  47. ^ Клинтон, Джейн; Воробей, Эндрю; Клинтон (сейчас), Джейн; Воробей (ранее), Эндрю (31 октября 2023 г.). «Доминик Каммингс рассказал следствию по COVID, что сквернословные сообщения о коллеге не были женоненавистническими – UK politics live». The Guardian . ISSN  0261-3077 . Получено 31 октября 2023 г.
  48. ↑ Лучшие фрагменты: Доминик Каммингс разоблачает полный хаос на Даунинг-стрит во время пандемии на Covid Inquiry , получено 31 октября 2023 г.
  49. ^ abcd Хенеган, Карл (1 ноября 2023 г.). «Нам нужно было расследование по поводу Covid – но это не оно». The Spectator . Получено 23 ноября 2023 г. .
  50. ^ ab Simmons, Michael (7 ноября 2023 г.). «The Covid Inquiry is exposing dodgy models of lockdown». The Spectator . Получено 23 ноября 2023 г. .
  51. ^ Кавендиш, Камилла (3 ноября 2023 г.). «Расследование Covid должно предложить больше, чем зловещие откровения». Financial Times . Получено 23 ноября 2023 г.

Внешние ссылки