Система иммиграции в США.
Система padrone была системой контрактного труда , используемой многими группами иммигрантов для поиска работы в Соединенных Штатах, в первую очередь итальянцами , но также греками , китайцами , японцами и мексиканскими американцами . [1] Слово «padrone» — итальянское слово, означающее «босс», «менеджер» или «владелец» при переводе на английский язык. Система представляла собой сложную сеть деловых отношений, сформированную для удовлетворения растущей потребности в квалифицированных и неквалифицированных рабочих. [2] Padrones были трудовыми брокерами , обычно иммигрантами или американцами первого поколения, которые выступали в качестве посредников между рабочими-иммигрантами и работодателями. [3] [4]
Трансокеанские путешествия стали более эффективными и менее дорогими благодаря появлению пароходов в 1860-х годах. Это сделало заманчивые предложения от агентов по найму рабочей силы привлекательными для людей, которые искали более высокую заработную плату, но не хотели делать Соединенные Штаты своим постоянным домом. [5] В США эти «перелетные птицы» были заняты в развивающихся районах по всей стране, где местной рабочей силы было слишком мало. Они работали в горнодобывающих и железнодорожных компаниях и агробизнесе, рыли каналы и разводили скот.
Закон Падроне 1874 года был попыткой запретить систему. [6] и к концу 19 века и началу 20 века как правительство, так и итальянское иммигрантское сообщество боролись за то, чтобы бороться с системой. Правительство принимало законы, а итальянское иммигрантское сообщество организовывало движения. Система фактически исчезла к 1930 году. [7] Первая мировая война, прервавшая поток иммигрантов из Европы, также способствовала окончательной отмене системы.
Негативные и позитивные образы
Харни пересматривает негативный образ системы padrone, в которой иммигранты рассматриваются практически как бесправные рабы. Этот образ основан на предположении, что иммигранты, особенно мужчины из южной Италии, были слишком глупы, чтобы понимать, что происходит, и слишком невежественны, чтобы учиться у многих иммигрантов, которые уже вернулись в свою деревню. На самом деле, утверждает Харни, padrones были как эксплуататорами, так и полезными покровителями иммигрантов. Они предоставляли работу, которую иммигранты иначе не нашли бы. Они предоставляли жилье, еду и транспорт до самых высокооплачиваемых рабочих мест, которые мог найти padrone. Они были представителями и защитниками иммигрантов в борьбе с полицией и местными властями и не допускали их эксплуатации со стороны нанявшей их компании. Padrones служили культурной связью с Италией. Они содействовали отправке писем, отправке денег обратно семьям и организации транспортировки обратно, когда срок трудоустройства заканчивался. Padrone получал оплату за свои услуги, беря деньги как с иммигранта, так и с работодателя. Жалобы на то, что некоторые брали слишком много денег, привели к критике за «эксплуатацию». [8]
По словам историка Альфреда Т. Бэнфилда:
- Многие критиковали «падрони» как работорговцев, которые наживаются на бедных, сбитых с толку крестьянах, но они часто работали туристическими агентами, которым возмещали гонорары из зарплаты, землевладельцами, которые сдавали в аренду хижины и товарные вагоны, и владельцами магазинов, которые предоставляли непомерные кредиты своим итальянским рабочим-клиентам. Несмотря на такие злоупотребления, не все «падрони» были подлыми, и большинство итальянских иммигрантов обращались к своим «падрони» за экономическим спасением, считая их либо дарами судьбы, либо необходимым злом. Итальянцы, которых «падрони» привозили в Мэн, как правило, не собирались там обосновываться, и большинство из них были временными жителями, которые либо вернулись в Италию, либо перешли на другую работу в другом месте. Тем не менее, тысячи итальянцев обосновались в Мэне, создав «Маленькие Италии» в Портленде, Миллинокете, Рамфорде и других городах, где «падрони» оставались сильной формирующей силой в новых общинах. [9]
Селсо Сезар Морено был международным авантюристом итальянского происхождения. В 1886 году он боролся с системой padrone, убедив конгрессмена Генри Б. Ловеринга из Массачусетса внести законопроект о запрете импорта рабского труда из Италии в США. [10] 29 октября 1895 года Морено был осужден за клевету на итальянского министра в США барона Саверио Фаву , которого он обвинил в коррупции. [11]
Источники дохода падрона
Сбор платежей за транспорт был лишь одним из методов, которые использовали падроны для увеличения своего дохода. Иногда семьи заключали контракт или продавали своих сыновей в рабство падроне. Условия контракта варьировались от суммы, выплачиваемой родителям, до обмена проезда на труд. [12] С рабочих-иммигрантов также взималась плата за первоначальное трудоустройство, и часто им приходилось платить ежемесячную плату, чтобы сохранить должность. [13] Поцетта показывает, что во Флориде железные дороги позволяли падронам управлять комиссариатами на рабочих местах, и были жалобы на то, что они взимали наценку от 50 до 100%. Однако, заключает он, система падронов, со всеми ее недостатками, в целом была успешной. Поцетта говорит:
- Падроне обслуживал потребности американских работодателей, таких как Florida East Coast Railway, и иммигрантов-новичков, выступая в качестве посредника. Местные бизнесмены редко понимали традиции, обычаи и языки иностранных рабочих старого мира и, следовательно, им было трудно или невозможно иметь с ними дело напрямую. Это было особенно верно в отношении работодателей, таких как работодатели во Флориде, которые находились вдали от заполненных иммигрантами городов Севера. Аналогичным образом, эти новички часто не знали об американской практике трудоустройства и экономических тенденциях. По большей части у них не было контактов с местными фирмами, и лишь немногие обладали языковыми навыками, необходимыми для их приобретения. Агенты по трудоустройству [падроны] обычно сами были иностранцами, которые немного освоили английский язык и наладили связи с американскими подрядчиками. Таким образом, они могли выступать в качестве посредников между растущей экономикой страны и массами иммигрантов. [14]
Корпоративные предшественники падронов
Американская эмигрантская компания (AEC) была основана в 1864 году, чтобы воспользоваться «законом о поощрении иммиграции», принятым Конгрессом в том же году. Ее миссия состояла в том, чтобы перевозить квалифицированных и неквалифицированных рабочих из Европы напрямую в североамериканские компании, страдающие от нехватки рабочей силы. Потенциальные кандидаты посчитали требуемый срок службы, по крайней мере год, непривлекательным; только несколько тысяч рабочих когда-либо заключали контракты с компанией. Кроме того, люди, которые принимали работу через AEC, часто бросали свои должности при первой же возможности. К 1870 году Американская эмигрантская компания обанкротилась.
Группа китайских торговцев, известная как « Шесть компаний» , курировала эмиграцию 180 000 китайских иммигрантов на американский Северо-Запад в период с 1849 по 1882 год со своей базы в Сан-Франциско, Калифорния . Китайская организация не подписывала контракты до прибытия в Штаты; она предпочитала систему кредитных билетов. Под эгидой агента компании иммигранты затем заключали контракты с американскими корпорациями, в которых не только указывалась продолжительность работы, но и допускалось удержание заработной платы для возмещения «Шести компаниям» расходов на билеты на судно и другие расходы.
Хотя китайские иммигранты и признавались трудолюбивыми, им приходилось часто бастовать, протестуя против низкой заработной платы и физического насилия. Напротив, присутствие китайских рабочих или слухи об их скором прибытии на место работы побуждали белых рабочих вступать в профсоюзы и отказывать в членстве китайцам. Белые рабочие также оказывали давление на правительство, чтобы выдворить китайцев из страны. Хотя требования депортировать всех китайцев не увенчались успехом, Конгресс США пошел на компромисс, приняв в 1882 году Закон об исключении китайцев . [15]
Политика иммиграции и натурализации: 1864–1929 гг.
В то время как правительство США в 1864 году поощряло иммигрантский контрактный труд, были приняты законы, запрещающие контрактный труд. Закон об исключении китайцев был принят в 1880-х годах, чтобы положить конец китайской иммиграции.
- Закон об иммиграции 1864 года — «Закон, поощряющий иммиграцию». Уполномочил президента назначать комиссара по иммиграции (сообщается Государственному секретарю); трудовые контракты, заключенные иммигрантами до прибытия в Соединенные Штаты, были действительны во всех штатах и территориях и могли быть принудительно исполнены, при условии, что для возмещения расходов на эмиграцию требовалось не более 12 месяцев заработной платы; учредил должность суперинтенданта иммиграции в Нью-Йорке. 38-й Конгресс, сессия I, глава 246, 4 июля 1864 г., стр. 386, [16]
- Закон Пейджа 1875 года — «Дополнительный акт к актам в отношении иммиграции». Консулы Соединенных Штатов или генеральные консулы, проживающие в портах отправления, отвечали за то, чтобы китайские, японские и другие азиатские иммигранты не были принуждены к эмиграции. Любой гражданин Соединенных Штатов, который пытался перевезти их без их согласия, подвергался штрафам и тюремному заключению. Перевозка женщин из азиатских стран с целью проституции была запрещена, и дамам отказывали во въезде; ранее заключенные контракты на их труд аннулировались, а ответственные лица подвергались штрафам и тюремному заключению. Те же наказания применялись к любому, кто перевозил рабочую силу кули . Все суда подлежали досмотру, если возникало подозрение на наличие нелегальных иммигрантов или нежелательных лиц на борту судов. Все нелегальные иммигранты, которым было отказано в доступе, имели право оспорить свой статус в суде. Сорок третий Конгресс, сессия II, глава 141, 3 марта 1875 г., 477. [16]
- Закон об исключении китайцев 1882 года — Закон запрещал въезд китайским рабочим на 10 лет и лишал гражданства тех, кто уже жил в Соединенных Штатах. Лица, желающие временно покинуть Соединенные Штаты, должны были зарегистрироваться в таможне, ближайшей к месту предстоящего выезда. Китайские дипломаты, а также их семьи, домашняя прислуга и офисный персонал были освобождены. Сорок седьмой Конгресс, сессия I, глава 126; 22 Stat. 58, 6 мая 1882 года. Этот Закон был продлен в 1892, 1902 и 1904 годах. [16]
- Закон об иммиграции 1882 года — «Закон, регулирующий иммиграцию». Налог в размере 50 центов должен был взиматься со всех иностранцев, прибывающих в порты США. Государственная комиссия и должностные лица отвечали за досмотр пассажиров, прибывающих в порты США. Лицам, считавшимся осужденными, психически больными или неимущими, не разрешалось высаживаться. Сорок седьмой Конгресс, сессия I, глава 376; 22 Stat. 214, 3 августа 1882 г. [16]
- Закон о контрактном труде 1885 года — «Закон, запрещающий импорт и миграцию иностранцев и иностранцев по контракту или соглашению для выполнения работы в Соединенных Штатах, их территориях и округе Колумбия». Закон о контрактном труде 1885 года запрещал американским гражданам или организациям заключать трудовые контракты с лицами до их иммиграции в Соединенные Штаты, а капитанам судов — перевозить указанных иммигрантов. Сорок восьмой конгресс, сессия II, гл. 164; 23 Stat. 332, 26 февраля 1885 года. Этот закон был изменен 23 февраля 1887 года, и тогда министру финансов было предоставлено право исключать или депортировать контрактных рабочих. Он был изменен еще раз 9 октября 1888 года, чтобы предоставить министру финансов право депортировать в течение года любого иммигранта, прибывшего в нарушение закона 1885 года. [16] [17]
- Закон об иностранцах 1903 года — «Закон, регулирующий иммиграцию иностранцев в Соединенные Штаты». Налог на душу населения вводится для всех прибывающих пассажиров, независимо от вида транспорта, за исключением граждан Канадского доминиона или Республик Куба и Мексики. Закон запрещал въезд лицам, депортированным в течение предыдущего года для работы в качестве контрактных рабочих; однако квалифицированным контрактным рабочим разрешалось работать, если не было местных рабочих, обладающих соответствующими навыками для заполнения должностей. Артисты, священнослужители, профессора и другие специалисты, а также прислуга были освобождены от уплаты налога. [18] [19]
- Закон об иммиграции 1907 года — уполномочил президента отказывать во въезде иммигрантам, въезд которых мог бы оказать пагубное влияние на условия труда в Соединенных Штатах; главной целью закона было исключение японских рабочих. [20]
- 1907-1908 — «Джентльменское соглашение между правительством США и Японии, которое добровольно обязуется остановить эмиграцию рабочих». [19]
- 1911 — Совместная иммиграционная комиссия США (Диллингем) опубликовала доклад в сорока двух томах, в котором заявила, что иммиграция наносит вред стране, и потребовала ограничения иммиграции из Восточной и Южной Европы. [19]
- Закон об иммиграции 1917 года (также известный как Закон об азиатской запретной зоне) — лицам из «любой страны, не принадлежащей США, прилегающей к континенту Азии» вдоль определенных широт и долгот был запрещен въезд в Соединенные Штаты. На иммигрантов старше 16 лет был наложен восьмидолларовый налог с человека, а также тест на грамотность ; те, кто искал убежища от религиозных преследований, были освобождены. [16]
- 1921, 1924 и 1929 — Иммиграционные квоты были установлены в 1921 году и стали более строгими в течение следующих восьми лет. Предпочтение отдавалось иммигрантам из западной и северной Европы. [19]
Известные падроны
Смотрите также
Ссылки
- ^ Чарльз Колдуэлл Хоули (2014). История Кеннекотта . Издательство Университета Юты. С. 117–119.
- ^ Гумберт С. Нелли, «Итальянская система padrone в Соединенных Штатах». Labor History 5.2 (1964): 153-167.
- ↑ Джордж Э. Поццетта, Взгляд Падроне на Флориду: набор рабочей силы и железная дорога Флориды Восточного побережья, The Florida Historical Quarterly, т. 54, № 1 (июль 1975 г.), 75.
- ^ "Иммиграция: Итальянский: Работа по всей стране". Библиотека Конгресса . Получено 2010-07-11 .
- ↑ Фицджеральд, Патрик Фицджеральд и Брайан Лэмбкин, Миграция в истории Ирландии, 1607-2007, (Нью-Йорк: Palgrave Macmillan, 2008), 193, 200.
- ^ «Соединенные Штаты Америки, Истец-ответчик по апелляции, против Айка Козмински, Маргарет Козмински и Джона Козмински». Юстия. 16 апреля 1987 года . Проверено 11 июля 2020 г.
- ^ Бен Ларисча, Джо Туччиароне (май 2019 г.). «На пути в Америку, часть вторая». Газетта Итальяна . Проверено 11 июля 2020 г.
- ↑ Роберт Ф. Харни, «Падроне и иммигрант», Канадский обзор американских исследований (1974) 5#2 стр. 101-118
- ↑ Альфред Т. Банфилд, «Падроне, странники и поселенцы: предисловие к «маленьким курсивным» статьям Мэна». Maine Historical Society Quarterly (1992) Vol. 31 Issue 3/4, pp 114-141.
- ^ «Конец итальянского рабства». National Republican . Вашингтон, округ Колумбия, 13 июля 1886 г., стр. Изображение 1. Получено 1 июля 2017 г. – через Chronicling America: Historic American Newspapers. Lib. of Congress.
- ^ "Moreno Gives Bond". The Evening Star . Washington DC 12 июля 1895 г. стр. 2. Получено 1 июля 2017 г. – через Chronicling America: Historic American Newspapers. Lib. of Congress.
- ^ Глейзер, Джек; Хельвег, Артур (2001). Этническая принадлежность в Мичигане: проблемы и люди . Издательство Мичиганского государственного университета. стр. 33. ISBN 978-0-87013-581-1.
- ↑ Гюнтер Пек, Возрождение свободного труда: пасторы и рабочие-иммигранты на североамериканском Западе, 1880-1930 гг. (Издательство Кембриджского университета, 2000 г.), стр. 34-47.
- ^ Джордж Э. Поццетта, «Падроне смотрит на Флориду: набор рабочей силы и железная дорога Флориды Восточного побережья», The Florida Historical Quarterly (1975) 54#1 стр.:74-84. Цитата на стр. 75. в JSTOR его
- ↑ Для этого раздела см. Гюнтер Пек, « Переосмысление свободного труда: падроны и рабочие-иммигранты на североамериканском Западе, 1880–1930 гг.» (Кембридж, Великобритания: Cambridge University Press, 2000), 51–3.
- ^ abcdef Иммиграционное законодательство США в Интернете, под ред. Сары Старквезер, Университет Вашингтона-Ботелл. (Последняя редакция 2007 г.) http://library.uwb.edu/guides/usimmigration/USimmigrationlegislation.html
- ^ «Соединенные Штаты. Рефераты отчетов Иммиграционной комиссии: с выводами и рекомендациями, а также мнениями меньшинства», т. 2, (Вашингтон: GPO, 1911), 376, Библиотека Гарвардского университета, Служба доставки страниц, http://pds.lib.harvard.edu/pds/view/5232512
- ^ «Текст Закона об иммиграции иностранцев», Библиотеки Университета в Буффало, Законы Соединенных Штатов Америки от ... / отредактировано, напечатано и опубликовано в соответствии с Законом Конгресса и под руководством Государственного секретаря. Вашингтон: Типография правительства США, т. 32 (8 марта 1903 г.) стр. 1213-1222. http://library.buffalo.edu/exhibits/panam/law/images/1903alienact.pdf.
- ^ abcd Рид Уэда, Послевоенная иммигрантская Америка: социальная история, Приложение B, (Нью-Йорк: Bedford Books of St. Martin's Press, 1994): 169.
- ^ «Законодательство 1901-1940 гг.: Закон об иммиграции от 20 февраля 1907 г. (34 Statutes-at-Large, 898)». Служба гражданства и иммиграции США, http://www.nps.gov/elis/forteachers/upload/Legislation-1901-1940.pdf
Библиография
- Банфилд, Альфред Т. «Падроне, временные поселенцы и поселенцы: предисловие к «маленьким курсивным» статьям Мэна». Maine Historical Society Quarterly (1992) Vol. 31 Issue 3/4, pp. 114–141.
- Фицджеральд, Патрик и Брайан Лэмбкин. Миграция в истории Ирландии, 1607-2007. Нью-Йорк: Palgrave Macmillan, 2008.
- Габачча, Донна. «Ни рабы-падроны, ни примитивные мятежники: сицилийцы на двух континентах». в книге Дирка Хёрдера « Борьба с трудом»: очерки о рабочих-иммигрантах (1986), стр. 113+
- Харни, Роберт Ф. «Падроне и иммигрант», Канадский обзор американских исследований (1974) 5#2 стр. 101–118
- Нелли. Гумберт С. «Итальянская система padrone в Соединенных Штатах». Labor History 5.2 (1964): 153–167. https://doi.org/10.1080/00236566408583942
- Мокуин, Уэйн с Чарльзом Ван Дореном, ред. Документальная история итальянских американцев. Нью-Йорк: Praeger Publishers, 1974.
- Пек, Гюнтер. «Разделенные лояльности: иммигрантские патроны и эволюция промышленного патернализма в Северной Америке». Международная история труда и рабочего класса 53 (1998): 49–68.
- Пек, Гюнтер Пек, «Переосмысление свободного труда: падроны и рабочие-иммигранты на североамериканском Западе, 1880-1930 гг.» (Cambridge University Press, 2000), крупное научное исследование, посвященное грекам, итальянцам и мексиканцам в западных районах США и Канады.
- Pozzetta, George E. «Взгляд Padrone на Флориду: набор рабочей силы и железная дорога Флориды на Восточном побережье», Florida Historical Quarterly 54#1 (1975) стр. 74–84 онлайн
- Томас, Тереза Фава. «Арест проблемы Падрони и спасение белых рабов в Америке: итальянские дипломаты, иммиграционные ограничители и итальянское бюро 1881-1901». Altreitalia Riviste 192 Tesi 194 (2010) 40: 57–82. онлайн
- Уэда, Рид. Послевоенная иммигрантская Америка: социальная история. (Bedford Books of St. Martin's Press, 1994).
Источники в Интернете
- Программа открытого сбора Гарвардского университета. «Современный аспект проблемы иммиграции». Лига ограничения иммиграции (США), 1894. Метка ссылки
- Гарвардский университет - Библиотека Уайденера, Выдержки из отчетов Иммиграционной комиссии: с выводами и рекомендациями, а также мнением меньшинства (в двух томах). Вашингтон: GPO, 1911.
- Иммиграционное законодательство США в Интернете, под ред. Сары Старквезер, Университет Вашингтона-Ботелл. (Последняя редакция 2007 г.) Метка ссылки