Досрочные парламентские выборы прошли в Словацкой Республике 30 сентября 2023 года для избрания членов Национального совета . Очередные выборы были запланированы на 2024 год. Однако 15 декабря 2022 года правительство проиграло вотум недоверия . [1] Впоследствии Национальный совет внес поправки в Конституцию, чтобы досрочные выборы могли состояться 30 сентября 2023 года. [2] Это были первые внеочередные выборы в стране с 2012 года .
Леворадикальное популистское и социально-консервативное Направление – Социал-демократия (Smer-SD) во главе с бывшим премьер-министром Робертом Фицо стало крупнейшей партией, получив 42 места. Социал-либеральная и проевропейская Прогрессивная Словакия (PS) заняла второе место с 32 местами. Социал-демократическая партия Голос – Социал-демократия (Hlas-SD) бывшего премьер-министра Петера Пеллегрини , которая отделилась от Smer-SD в 2020 году, заняла третье место с 27 местами. Консервативная партия OĽaNO и ее союзники получили 16 мест, менее четверти от общего числа на выборах 2020 года. Христианско-демократическое Христианско-демократическое движение (KDH) и праворадикальная популистская Словацкая национальная партия (SNS) вновь вошли в Национальный совет после того, как не смогли преодолеть избирательный порог в 2020 году, получив двенадцать и десять мест соответственно. Классическая либеральная партия «Свобода и солидарность» (SaS) получила одиннадцать мест, повторив результаты выборов 2012 года, что стало ее худшим результатом с момента основания партии. [3]
Поскольку ни одна партия или альянс не набрали 76 мест, необходимых для большинства, потребовалось коалиционное правительство. Было сформировано коалиционное правительство из Smer-SD , Hlas-SD и SNS . Новое правительство с Робертом Фицо в качестве премьер-министра было приведено к присяге 25 октября 2023 года. [4]
Перед предыдущими выборами Словацкая Республика пережила период политической нестабильности, вызванный убийством журналиста-расследователя Яна Куцяка и его невесты Мартины Кушнировой в 2018 году. Инцидент привел к массовым протестам и отставке тогдашнего премьер-министра Роберта Фицо . [5]
Сами выборы выиграло движение « Обычные люди и независимые личности » (OĽaNO) во главе с Игорем Матовичем . Партия вышла победителем, получив более четверти голосов избирателей, что дало 53 места в 150-местном Национальном совете. OĽaNO сформировала коалиционное правительство с несколькими другими партиями, положив конец давнему доминированию Направления – Социал-демократии (SMER–SD). [6]
150 членов Национального совета были избраны по пропорциональному представительству в едином общенациональном избирательном округе с избирательным порогом в 5% для отдельных партий, 7% для коалиций из двух или трех партий и 10% для коалиций из четырех или более партий. Выборы проводились по системе открытых списков , при этом места распределялись с использованием метода наибольшего остатка с квотой Хагенбаха-Бишоффа , варианта метода Д'Ондта . [7] Избиратели могли отдать до четырех преференциальных голосов за кандидатов выбранной партии. [8]
Все граждане Словацкой Республики имели право голосовать, за исключением граждан моложе 18 лет, осужденных за тяжкие преступления и лиц , признанных судом не имеющими права совершать юридические действия. Избирателям, находящимся за границей в день выборов, разрешалось голосовать по почте . [9] Все граждане, достигшие 21 года в день выборов и являющиеся постоянными жителями Словакии, имели право баллотироваться в качестве кандидатов, за исключением заключенных , осужденных за уголовные преступления и лиц, признанных судом не имеющими права совершать юридические действия. [10] Все участвующие партии должны были зарегистрироваться за 90 дней до дня выборов и внести депозит в размере 17 000 евро, который будет возвращен всем партиям, набравшим не менее 3% голосов.
Избирателям, не присутствовавшим в своем избирательном округе во время выборов, разрешалось запросить удостоверение для голосования (voličský preukaz), которое позволяло им голосовать в любом округе независимо от места жительства. Избирателям за рубежом в день выборов разрешалось запросить голосование по почте. По данным Центральной избирательной комиссии, около 72 000 граждан Словацкой Республики , проживающих за рубежом, запросили голосование по почте на выборах . Крайний срок подачи заявок истек 9 августа 2023 года.
Вопросы выборов 2023 года включали высокую инфляцию, позицию Словакии по российскому вторжению на Украину и связанный с этим глобальный энергетический кризис , COVID-19 , внутренние распри в предыдущем правительстве, коррупционные скандалы и иммиграцию; [22] [23] вопросы прав и ценностей (в частности, проблемы ЛГБТК+ ) освещались во время кампании Al Jazeera English , BBC [23] [24] и Pravda . [25]
К неделе выборов опросы общественного мнения показали, что двумя сильнейшими партиями были Прогрессивная Словакия (возглавляемая проевропейским Михалом Шимечкой , членом Европейского парламента (ЕП) с 2019 года и вице-президентом ЕП с 2022 года, который взял на себя обязательство поддерживать Украину) и Smer-SD (возглавляемая Робертом Фицо , трижды бывшим премьер-министром, который взял на себя обязательство прекратить поддержку Украины Словакией); однако ни одна из них, по-видимому, не имела большинства, и BBC прогнозировало, что ни одна из них не наберет более 20% голосов, [24] поэтому каждой придется попытаться создать коалицию с другими партиями, чтобы получить большинство, необходимое для правления. [22] [23] [24] Следовательно, в правительстве могут оказаться до 10 партий. [24]
Третьей по величине партией, которая склонила чашу весов в пользу Роберта Фицо , является Hlas–SD (Голос), умеренно-левая партия Петера Пеллегрини (ранее члена Smer-SD и бывшего премьер-министра в 2018–2020 годах).
Как и предсказывали аналитики, партия Петера Пеллегрини Hlas-SD сыграла роль королевского деятеля в «маневрировании», которое было характерно для последствий выборов. [26] Возникли две жизнеспособные коалиции: одна состояла из партий Фицо Smer-SD, Hlas-SD и SNS ; другая — из Hlas-SD, PS , KDH и SaS . 2 октября 2023 года, через два дня после выборов, президент Зузана Чапутова поручила Фицо, как лидеру крупнейшей в настоящее время парламентской партии, сформировать правительство в течение 14 дней. 3 октября она провела «неофициальные обсуждения» с лидером PS Михалом Шимечкой о возможности создания коалиции под руководством PS перед встречей с Пеллегрини и Миланом Майерски из KDH. После этой встречи Пеллегрини заявил, что его партия не исключает ни одну из коалиций.
По словам лидера SNS Андрея Данко , последующие переговоры вращались вокруг будущей роли Пеллегрини. Фицо якобы предложил Пеллегрини роль спикера Национального совета , в то время как Шимечка был готов поддержать Пеллегрини на посту премьер-министра в обмен на получение PS поста министра внутренних дел. [27] 10 октября Hlas-SD объявила, что отклонила предложение PS. [28] [29] 11 октября Smer-SD, Hlas-SD и SNS ратифицировали свое коалиционное соглашение, согласно которому они должны были получить 6, 7 и 3 министерских портфеля соответственно. [30] [31] [32]
12 октября Партия европейских социалистов (ПЕС) отстранила Smer-SD и Hlas-SD из-за их планов войти в коалицию с SNS, которую ПЕС рассматривает как «радикально-правую партию». [33] Неделю спустя, 19 октября, Чапутова объявила, что не одобрит кандидатуру коалиционного правительства на пост министра окружающей среды Рудольфа Гулиака (СНС) из-за его открытого отрицания изменения климата . Это отложило приведение к присяге нового правительства. [34] [35] [36] После того, как партнёры по коалиции заменили Гулиака на Томаша Тарабу (также СНС) в качестве своего кандидата на этот пост, Чапутова приняла правительство коалиции. Она привела к присяге новое правительство во главе с Фицо 25 октября. [37] [4] [38]
Премьер-министр Словакии Роберт Фицо официально ушел в отставку в четверг, менее чем через три недели после того, как убийство журналиста-расследователя и его невесты потрясло страну.