Президент Социалистической Республики Вьетнам ( вьетнамский : Chủ tịch nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam , букв. «Председатель государства Социалистической Республики Вьетнам») — глава государства Вьетнам , избираемый Национальным собранием Вьетнама . Ассамблея Вьетнама от ее делегатов. Поскольку Вьетнам — однопартийное государство , кандидатов на этот пост выдвигает ЦК Коммунистической партии Вьетнама . Обычно считается, что должностное лицо занимает вторую по величине должность [2] в политической системе, практически после генерального секретаря Коммунистической партии Вьетнама .
В качестве главы государства президент представляет Вьетнам как внутри страны, так и за рубежом, поддерживает регулярную и скоординированную работу и стабильность национального правительства, а также защищает независимость и территориальную целостность страны.
Президент должен быть делегатом Национального собрания . Кроме того, президент традиционно был членом ЦК Коммунистической партии и членом Политбюро . Центральный комитет Коммунистической партии выдвигает кандидатов в Постоянный комитет Национального собрания , который затем утверждает и выдвигает этих кандидатов для официальных выборов всеми делегатами Национального собрания.
Президент назначает вице-президента , премьер-министра , министров и других должностных лиц с согласия Национальной ассамблеи . Кроме того, президент является номинальным верховным главнокомандующим Народными вооруженными силами Вьетнама и председателем Совета национальной обороны и безопасности . Кроме того, президент также является членом Центральной военной комиссии и Центрального полицейского комитета партии. С сентября 2011 года президент также является председателем Центрального руководящего комитета по судебной реформе.
Полномочия и престиж должности президента менялись с годами. Например, хотя первый президент Хо Ши Мин был также председателем Коммунистической партии , что делало его (в этом качестве) первым высокопоставленным членом Политбюро , высшего органа принятия решений во Вьетнаме. Его преемник Тон Ок Тинг не был членом Политбюро и служил символической фигурой при Генеральном секретаре Ле Дууне . С момента восхождения Чынг Чиня на пост президента президент занимал 1-е место (если одновременно занимал пост генерального секретаря) или 2-е место в порядке старшинства Политбюро Коммунистической партии, за исключением президента Нгуен Минь Триета (занимавшего четвертое место) и президента Вы Чи Конг (занявший третье место). Три человека одновременно занимали пост главы партии и государства: Хо Ши Мин (1951–1969), Чынг Чинь (1986) и Нгуен Фу Чонг (2018–2021).
Срок полномочий президента составляет пять лет, и президент может занимать пост президента только три срока. Если Президент окажется не в состоянии исполнять свои должностные обязанности, вице-президент временно примет на себя обязанности президента до тех пор, пока Президент не возобновит свои обязанности или до избрания нового президента Национальной ассамблеей. Вице-президент Вы Тхи Ан Суан дважды исполнял обязанности президента Вьетнама, в 2023 и 2024 годах. [a] Ее предшественница, Онг Тхи Нгок Тхун , была первой женщиной в истории Вьетнама, занявшей (исполняющий обязанности) пост президента после смерти президента Труна. Чи Куанг в 2018 году. [3]
Генерал То Лам является действующим президентом Вьетнама, занимающим эту должность с 22 мая 2024 года, сменив бывшего президента Вы Ван Тхонга , который ушел в отставку из-за правонарушений и нарушений правил. [4] [5]
Хо Ши Мин был назначен первым президентом Вьетнама в 1946 году Национальным собранием. [6] В конституциях 1959 года говорилось, что Национальное собрание имеет право назначать и увольнять президента. Президент представлял Вьетнам как внутри страны, так и за ее пределами. Полномочия и обязанности президента в конституции 1946 года очень похожи на полномочия и обязанности президента Соединенных Штатов, с элементами президента Франции, который является одновременно главой государства и главой правительства . Конституция 1959 года значительно сократила власть президента, сделав президента де-юре лидером Вьетнама, передав большую часть фактической власти посту генерального секретаря Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама . Конституция 1980 года кардинально изменила должность главы государства . Должность президента была упразднена и заменена должностью председателя Государственного совета (СС). Председательство ЦК было создано по образцу советского аппарата Председателя Президиума Верховного Совета . Государственный совет, как и Совет министров , был коллегиальным органом принятия решений . И Государственный совет, и Совет министров были частью исполнительной власти; усиление этих институтов ослабило роль законодательной власти. [7] Обязанности, полномочия и ответственность Государственного совета были взяты у Постоянного комитета Национальной ассамблеи , который потерял большую часть своих полномочий и престижа в 1980 году.
Члены Государственного совета избирались Национальным собранием и состояли из председателя, заместителей председателя, генерального секретаря и других членов. Члены Государственного совета не могли одновременно быть членами Совета министров. Председатель Государственного совета был одновременно председателем Совета национальной обороны (позже — Совета национальной обороны и безопасности) и главнокомандующим Народными вооруженными силами Вьетнама . Государственный совет контролировал работу других учреждений, в первую очередь Совета министров, Верховного народного органа контроля и Народных советов на всех уровнях. Он также председательствовал на выборах в Национальное собрание. Должность председателя Государственного совета, главы государства, была упразднена Конституцией 1992 года и заменена должностью президента.
Важность президента не оставалась постоянной на протяжении всей вьетнамской истории. Например, в то время как Хо Ши Мин считался первым членом Политбюро , высшего органа принятия решений во Вьетнаме, его преемник Тон Ок Тхунг был символической фигурой с небольшой властью. [8] Пост главы государства был усилен в Конституции 1980 года назначением Чынг Чиня , который был, по старшинству, вторым по рангу членом Политбюро после Ле Дууна . [9] Должность президента сохраняла второй высший ранг в порядке старшинства Политбюро до тех пор, пока в 2006 году не был назначен Нгуен Минь Триет ; он занимал четвертое место в иерархии Политбюро. Политбюро, избранное после 11-го Национального партийного съезда (состоявшегося в январе 2011 года) Центральным комитетом, избрало Чонг Тон Санга первым по рангу членом Политбюро. [10] Это был первый случай в истории Вьетнама, когда самый высокопоставленный член Политбюро не занимает пост ни генерального секретаря , ни председателя (существовал с 1951 по 1969 год) партии. [11] [12] Поскольку Чонг Тон Санг является членом Политбюро первого ранга, он является неофициальным главой этого органа. Заседания Политбюро проводятся регулярно; решения внутри Политбюро принимаются посредством коллективного принятия решений , а политика вводится в действие только в том случае, если ее поддерживает большинство членов Политбюро. [13]
Президент избирается сроком на пять лет. Срок полномочий действующего президента продолжается до тех пор, пока избранный президент не вступит в должность.
Вступая в должность, президент приносит перед парламентом следующую присягу:
В качестве президента Социалистической Республики Вьетнам я клянусь в полной верности стране, народу и конституции; для выполнения задач, поставленных государством и народом [14]
Президент является главой государства Вьетнама, и его главным приоритетом является представление Вьетнама внутри страны и за ее пределами. [6] Должностное лицо избирается Национальной ассамблеей Вьетнама , несет перед ней ответственность и отчитывается перед ней. Срок полномочий президента составляет пять лет, как и срок полномочий Национального собрания. Президент продолжает выполнять свои функции до тех пор, пока Национальное собрание не изберет преемника. Президент обладает следующими исполнительными и законодательными полномочиями:
Совет национальной обороны и безопасности (NDSC) состоит из президента, премьер-министра и других членов. Члены NDSC предлагаются президентом и утверждаются Национальным собранием. Члены NDSC не обязательно должны быть членами Национальной ассамблеи. Процесс принятия решений NDSC осуществляется коллективным руководством . Среди его полномочий - право мобилизовать все силы во имя национальной обороны, а в случае войны Национальное собрание может возложить на NDSC особые обязанности и полномочия.
Судя по действующей Конституции Вьетнама , вьетнамские СМИ описывают президентскую должность как относительно похожую на президентов Сингапура , Германии , Австрии ... которые в основном являются церемониальными должностями , однако вьетнамский президент все еще имеет определенные, хотя и неясные, исполнительные должности . судебная и законодательная власть в соответствии с Конституцией. [15] С другой стороны, президенты Вьетнама регулярно входят в число высокопоставленных членов Политбюро Коммунистической партии Вьетнама , что делает их практически одними из самых влиятельных фигур вьетнамской политики наряду с конституционными полномочиями, которые они получили от их формальное президентство. Бывший президент Вы Ван Тхонг числился четвертой фигурой в нынешнем Политбюро КПВ, а Нгуен Фу Чонг занимал пост президента государства с 2018 по 2021 год, будучи действующим генеральным секретарем Коммунистической партии Вьетнама . самый высокопоставленный член Политбюро, а также всей Коммунистической партии Вьетнама , которую он занимает неизменно с 2011 года. [16]
Согласно статье 93 Конституции Вьетнама (2013 г.):
«Когда президент недееспособен на работу в течение длительного периода времени, вице-президент становится исполняющим обязанности президента. В случае вакантности поста президента вице-президент исполняет обязанности исполняющего обязанности президента до тех пор, пока Национальное собрание не изберет нового президента. ."
В эту статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе . Рональд Дж. Сима (декабрь 1987 г.). Рональд Дж. Сима (ред.). Вьетнам: страновое исследование. Федеральный исследовательский отдел . Конституционная эволюция.