stringtranslate.com

Президент Венесуэлы

Президент Венесуэлы (исп. Presidente de Venezuela ), официально известный как президент Боливарианской Республики Венесуэла (исп. Presidente de la República Bolivariana de Venezuela ), является главой государства и правительства Венесуэлы . Президент возглавляет Национальную исполнительную власть венесуэльского правительства и является главнокомандующим Национальными Боливарианскими вооружёнными силами . Срок президентских полномочий был установлен в шесть лет с принятием Конституции Венесуэлы 1999 года , а ограничения на президентские сроки были сняты в 2009 году. [2]

Должность президента в Венесуэле существует с момента принятия в 1811 году Декларации независимости Венесуэлы от испанской короны ; первым президентом был Кристобаль Мендоса . С 1821 по 1830 год Венесуэла была государством-членом Великой Колумбии , а исполнительная власть Венесуэлы была поглощена колумбийским правительством в Боготе . Когда государство Венесуэла стало независимым от Великой Колумбии, должность президента была восстановлена ​​при Хосе Антонио Паэсе . С тех пор каждый глава государства Венесуэлы носил титул президента.

В течение 19-го века Венесуэла страдала от политических потрясений и автократии, оставаясь под властью региональных военных диктаторов до середины 20-го века. С 1958 года в стране был ряд демократических правительств, как исключение, когда большая часть региона управлялась военными диктатурами, и этот период характеризовался экономическим процветанием.

Президентский кризис в Венесуэле был политическим кризисом, касающимся руководства, и вопрос о том, кто занимает эту должность, оставался спорным до 5 января 2023 года. Он начался, когда оппозиционное большинство Национальной ассамблеи объявило, что переизбрание действующего президента Николаса Мадуро в 2018 году было недействительным, и орган объявил своего президента Хуана Гуайдо исполняющим обязанности президента страны. [3] Однако поддержка Гуайдо снизилась после неудавшейся попытки восстания в апреле 2019 года . [4] [5] Усилия, предпринятые Гуайдо по созданию переходного правительства, не увенчались успехом, поскольку Мадуро продолжал контролировать государственные институты Венесуэлы. [6] [7] [8] Европейский союз по-прежнему не признает Мадуро законным президентом, угрожая его правительству дальнейшими санкциями . [9] Временное правительство было распущено в декабре 2022 года, когда три из четырех основных политических партий одобрили его роспуск, чтобы создать комиссию из пяти членов для управления зарубежными активами, поскольку депутаты стремились выработать единую стратегию перед президентскими выборами в июле 2024 года . [6]

Полномочия

Президентский штандарт. ( В земле )
Президентский штандарт. ( В море )

Как самопровозглашенная республика с президентской исполнительной властью, Венесуэла предоставляет президенту значительные полномочия. Президент фактически контролирует исполнительную власть, представляет страну за рубежом и назначает кабинет и, с одобрения Национальной ассамблеи , судей Верховного трибунала правосудия . Президент также является главнокомандующим Национальных боливарианских вооруженных сил (FANB).

Полномочия и обязанности президента Венесуэлы устанавливаются, ограничиваются и пронумерованы статьями 236 и 237 конституции :

  1. Соблюдать и обеспечивать соблюдение Конституции и закона.
  2. Руководить деятельностью Правительства.
  3. Назначать и снимать с должности исполнительного вице-президента и членов Кабинета министров .
  4. Руководить международными отношениями Республики, подписывать и ратифицировать международные договоры, соглашения и конвенции.
  5. Руководить Национальными вооруженными силами в качестве Главнокомандующего, осуществлять верховную иерархическую власть над ними и устанавливать их численный состав.
  6. Осуществлять верховное командование Национальными вооруженными силами, повышать их офицеров в звании полковника или капитана флота и выше и назначать их на должности, зарезервированные исключительно для них.
  7. Объявлять чрезвычайное положение и распоряжаться об ограничении гарантий в случаях, предусмотренных Конституцией.
  8. Издавать распоряжения, имеющие силу закона, при условии предварительного разрешения соответствующим актом.
  9. Созывать специальные сессии Национального собрания.
  10. Издавать постановления по применению законов в целом или частично, не изменяя при этом духа, цели и смысла существования законов.
  11. Управлять Национальной государственной казной.
  12. Вести переговоры по государственным займам.
  13. Распоряжаться чрезвычайной статьей бюджета в дополнение к бюджету при условии предварительного разрешения Национальной Ассамблеи или Уполномоченного комитета.
  14. Заключать договоры в национальных интересах с соблюдением настоящей Конституции и применимых законов.
  15. Назначать, при условии предварительного разрешения Национальной Ассамблеи или Уполномоченного комитета, Генерального прокурора Республики и глав постоянных дипломатических миссий.
  16. Назначать и освобождать от должности должностных лиц, назначение которых осуществляется по его усмотрению в соответствии с Конституцией или действующим законодательством.
  17. Направлять доклады или специальные сообщения Национальному собранию лично или через исполнительного вице-президента.
  18. Разрабатывать Национальный план развития и, при условии предварительного одобрения Национальной ассамблеей, руководить его реализацией.
  19. Осуществлять помилование.
  20. Определить численность, организацию и компетенцию министерств и других органов, входящих в состав Национальной государственной административной ветви власти, а также организацию и функции Кабинета министров в соответствии с принципами и положениями, изложенными в соответствующем органическом законе.
  21. Распустить Национальное собрание в случае, предусмотренном Конституцией.
  22. Обращаться в суд в случаях, предусмотренных настоящей Конституцией.
  23. Созывать заседания Национального совета обороны и председательствовать на них.
  24. Любые другие полномочия, возложенные на президента в соответствии с Конституцией и законом.

Дополнения и компенсации

Зарплата президента напрямую поступает из Национальной казны, как указано в Органическом законе о зарплатах, пенсиях и отставках высших должностных лиц государственной власти. В течение своего срока президент не может быть нанят кем-либо другим или получать какую-либо другую зарплату от государства. Зарплата президента не должна превышать двенадцать минимальных месячных заработных плат , [10] то есть 67 469,76 VEF (по состоянию на февраль 2015 г.). [11]

Президентская почетная гвардия  [es] Венесуэлы отвечает за охрану президента, а также президентской семьи и их политических коллег. Президентская почетная гвардия состоит из членов четырех родов войск Национальных Боливарианских вооруженных сил и других учреждений общественной безопасности и возглавляется генералом или флаг-офицером.

С 1900 года официальным местом работы президента является дворец Мирафлорес в Каракасе . Президентской резиденцией с 1964 года является дворец Ла Касона, основанный президентом Раулем Леони . Ла Касона не используется действующим президентом Мадуро , который решил не жить там. [12]

История

Кристобаль Мендоса , первый президент Венесуэлы. Картина Мартина Товар и Товар .

Президентское звание распространяется только на тех лиц, которые были приведены к присяге в качестве президента Венесуэлы после провозглашения независимости Венесуэлы от испанского колониального правления , вступившего в силу 5 июля 1811 года. Первый президент, вступивший в должность 5 июля 1811 года, был фактически президентом триумвирата первой созданной Республики Венесуэла , который еженедельно сменял президента. Лицо, занимавшее пост президента в течение недели 5 июля, было одним из трех подписавших Декларацию независимости: Кристобаль Мендоса . Мендоса разделил триумвират с Хуаном Эскалоной и Бальтасаром Падроном. Второй триумвират последовал 3 апреля 1812 года, членами которого были Франсиско Эспехо, Фернандо Торо и Франсиско Хавьер Устарис. [13] [14]

Из-за глубокой путаницы венесуэльской войны за независимость и периода Великой Колумбии над тем, что сейчас является Венесуэлой, эта страница имеет пробелы между 1813 и 1819 годами. Для этого периода времени историки называют Республику Венесуэла Второй Республикой Венесуэла (1813–1814) и Третьей Республикой Венесуэла (1817–1819), поскольку Симон Боливар дважды восстановил республику. Конгресс Ангостуры назначил Симона Боливара «Верховным главнокомандующим Республики Венесуэла» (Jefe Supremo de la República de Venezuela) с 1819 по 1830 год.

В 1830 году Хосе Антонио Паэс объявил Венесуэлу независимой от Великой Колумбии и стал президентом, вступив в должность 13 января 1830 года. Хотя он не был первым президентом Венесуэлы (имея в виду Кристобаля Мендосу в 1811 году), он был первым главой государства независимой Венесуэлы после распада Великой Колумбии. С этого момента было принято пять конституций, все из которых немного меняли объем полномочий и обязанностей президента.

В течение 19-го века Венесуэла страдала от политических потрясений и автократии, оставаясь под властью региональных военных диктаторов до середины 20-го века. С 1958 года в стране был ряд демократических правительств, как исключение, когда большая часть региона управлялась военными диктатурами, и этот период характеризовался экономическим процветанием.

Николас Мадуро [15] из Единой социалистической партии Венесуэлы (PSUV) вступил в должность временного президента 5 марта 2013 года после смерти Уго Чавеса и был избран на президентских выборах 2013 года . Он был переизбран на президентских выборах 2018 года , которые оспаривались из-за обвинений в нарушениях, в том числе: выборы были проведены на четыре месяца раньше установленной даты, [16] нескольким крупным оппозиционным партиям было запрещено участвовать или они были заключены в тюрьму, [17] и были предъявлены обвинения в подкупе голосов. [18] [19] [20]

5 января 2019 года Национальная ассамблея заявила, что после истечения срока полномочий, предоставленных на президентских выборах 2013 года , Мадуро не будет иметь конституционного мандата на управление Венесуэлой, если он будет приведен к присяге 10 января . [21] Статья 233 Конституции Венесуэлы устанавливает, что в случае президентского вакуума президент Национальной ассамблеи берет на себя обязанности президента до тех пор, пока в течение 30 дней не будут назначены новые выборы. Отмечая, что президентские выборы 2018 года не соответствовали конституционным требованиям, Национальная ассамблея утверждает, что второй срок Мадуро так и не начался, и место является вакантным. [22]

11 января Хуан Гуайдо из партии «Народная воля» и председатель законодательного органа заявил, что он готов взять на себя роль исполняющего обязанности президента. [23] Поскольку Национальная ассамблея признала вакуум в должности президента [24] и сослалась на статью 233 Конституции Венесуэлы [22] , 16 января этот орган объявил Гуайдо исполняющим обязанности президента Венесуэлы. [22] 5 февраля законодательный орган одобрил Статут, регулирующий переход к демократии для восстановления действительности Конституции Боливарианской Республики Венесуэла ( исп . Estatuto que Rige la Transición a la Democracia para Restablecer la Vigencia de la Constitución de la República Bolivariana De Venezuela ), определив сроки перехода. [25]

Спорная победа Мадуро и последующее заявление Гуайдо спровоцировали президентский кризис в Венесуэле . Международное сообщество разделено по вопросу президентства Венесуэлы; [26] AP News сообщило, что сформировались «знакомые геополитические стороны», при этом союзники Россия, Китай, Иран, Сирия и Куба поддерживают Мадуро, а США, Канада и большая часть Западной Европы поддерживают Гуайдо. [27] Более того, Организация Объединенных Наций продолжает признавать президентство Мадуро в качестве законного представителя Венесуэлы по состоянию на декабрь 2019 года. [28] [29]

В декабре 2022 года три из четырех основных политических партий ( Justice First , Democratic Action и A New Era ) поддержали и одобрили реформу по роспуску временного правительства и созданию комиссии из пяти членов по управлению иностранными активами, поскольку депутаты стремились выработать единую стратегию перед президентскими выборами, запланированными на 2024 год, [6] [30] заявив, что временное правительство не смогло достичь поставленных целей. [31]

Требования

Согласно статьям 227 и 229 Конституции Венесуэлы , принятой в 1999 году, для того, чтобы стать Президентом Венесуэлы, необходимо выполнить следующие требования: [32]

Ограничения по срокам

Текущий президентский срок составляет шесть лет с конституционно гарантированным правом проведения всенародного референдума об отзыве в любое время в течение последних трех лет президентского срока. Референдум 2009 года снял предыдущие ограничения, которые ограничивали президента двумя сроками. [2]

С 1958 по 1999 год срок президентских полномочий составлял пять лет. Действующий президент не только не мог быть немедленно переизбран, но и не мог баллотироваться снова в течение 10 лет (что эквивалентно двум полным срокам) после ухода с должности.

Отзывать

Президент может быть отозван по истечении определенного срока полномочий.

Должностные лица

Президенты Венесуэлы, служившие по конституции 1864 года (начиная с Хуана Криштомо Фалькона ), носили титул «Президент Союза» вместо обычного «Президента Республики», который используется и по сей день. Кроме того, все главы государств страны с 1811 года носили титул «Президент Венесуэлы» с небольшими вариациями относительно официального названия страны (которое менялось четыре раза с момента восстановления независимости в 1830 году).


Смотрите также

Примечания

  1. ↑ Ряд стран поставили под сомнение его победу на президентских выборах в Венесуэле в 2024 году.

Ссылки

  1. ^ «Шокирующий разрыв между зарплатами президентов и минимальной заработной платой рабочих в Латинской Америке». Latin Post.
  2. ^ ab "Чавес выигрывает шанс на новый срок". BBC News Online (на испанском языке). Каракас. 16 февраля 2009 г. Получено 2 января 2016 г.
  3. ^ «Высший трибунал юстиции Венесуэлы объявил «неконституционным» в Национальной Асамблее и назначил Хуана Гуайдо в качестве президента» . Проверено 29 января 2019 г.
  4. ^ * Родригес, Хесус А. (8 мая 2019 г.). «Мы собираемся захватить помещение». Politico . Получено 10 мая 2019 г. В Венесуэле, хотя число людей, заявляющих, что признают Гуайдо законным президентом, сократилось примерно до 50 процентов с января, его одобрение остается намного выше, чем ужасающие 4 процента Мадуро.
    • Wyss, Jim (6 мая 2019 г.). «Поскольку популярность Гуайдо в Венесуэле начинает падать, что ждет оппозицию дальше?». Miami Herald . Chicago Tribune . Получено 10 мая 2019 г. . ... неудавшееся военное восстание на прошлой неделе и волна жестоких, но бесплодных демонстраций заставляют некоторых задуматься, есть ли у Гуайдо и оппозиции в целом то, что нужно, чтобы свергнуть Мадуро ... Опрос, опубликованный в понедельник базирующейся в Каракасе компанией Meganalisis, показал, что рейтинг одобрения Гуайдо упал до 50 процентов по сравнению с 84 процентами в январе. Он по-прежнему намного популярнее Мадуро, рейтинг одобрения которого составляет 4 процента, но резкое падение нельзя игнорировать ...
    • Casoni, Giampiero (7 мая 2019 г.). «Venezuela, il gradimento di Guaidò cala a picco: meno 34% in soli tre mesi». Ci Siamo (на итальянском) . Получено 10 мая 2019 г. Популярность Хуана Гуайдо резко падает, и «освободитель» Венесуэлы, похоже, исчерпал первоначальный движущий импульс... В центре этого падения консенсуса, особенно провал (из-за его провала) переворота в последние недели...
  5. ^ "Трамп взвешивает более мускулистые движения Венесуэлы на фоне сомнений по поводу Гуайдо". Bloomberg News. 6 декабря 2019 г. Получено 9 декабря 2019 г.
  6. ↑ abc Armas, Майела (31 декабря 2022 г.). «Оппозиция Венесуэлы смещает временного президента Гуайдо». Рейтер . Проверено 31 декабря 2022 г.
  7. ^ Родригес Монтилья, Камилла; Руэда, Мануэль (30 декабря 2022 г.). «Венесуэльская оппозиция лишает Гуайдо «президентской» роли». Ассошиэйтед Пресс . Проверено 4 ноября 2023 г.
  8. ^ Эррера, Исайен; Туркевиц, Джули (22 декабря 2022 г.). «Гуайдо, лицо оппозиции в Венесуэле, может уйти». The New York Times . Получено 4 ноября 2023 г.
  9. ↑ Эммотт, Робин (6 января 2021 г.). «ЕС больше не признает Гуайдо в Венесуэле временным президентом». Рейтер . Проверено 7 января 2021 г.
  10. ^ "Ley Orgánica de Emolumentos, Pensiones y Jubilaciones de los Altos Funcionarios del Poder Público" (PDF) . Официальный вестник Боливарианской Республики Венесуэла (на испанском языке). Каракас. 12 января 2011 г. Архивировано из оригинала (PDF) 30 декабря 2016 г. . Проверено 3 января 2016 г.
  11. ^ «Официальное увеличение минимальной зарплаты в размере 15%» . Эль Юниверсал (на испанском языке). Каракас. 9 февраля 2015 года . Проверено 3 января 2016 г.
  12. ^ "Президент Мадуро заявил, что слухи о присутствии семьи Чавеса в Ла Касоне" . Noticias Candela (на испанском языке). 6 декабря 2013 года . Проверено 3 января 2016 г.
  13. ^ (на испанском языке) «Президенты Венесуэлы». Генеральное консульство Букараманги. Архивировано из оригинала 5 августа 2002 года.
  14. ^ Брисеньо Перозо, Марио. «Мендоса, Кристобаль де» в Diccionario de Historia de Венесуэла , Vol. 3. Каракас: Fundación Polar, 1999. ISBN 978-980-6397-37-8 . 
  15. ^ Онер, Имдат (2 февраля 2021 г.). «Николас Мадуро: популист без популярности — ECPS» . Получено 19 августа 2024 г.
  16. ^ "Венесуэльская оппозиция взвешивает возможность участия в выборах". BBC News . 8 февраля 2018 г. Получено 8 февраля 2018 г.
  17. ^ "АНК поддерживает декрет о подтверждении политических партий" . Эль Насьональ . 20 декабря 2017 г.
    * Олмо (@BBCgolmo), Гильермо Д. (10 января 2019 г.). «Потому что это полемика, что Мадуро стал президентом Венесуэлы, и потому, что он сейчас проводит выборы в мае». BBC News Mundo . Проверено 11 января 2019 г.
    * «Мадуро Гана с отстранением от истории более высокого уровня в президентских комиксах – Efecto Cocuyo». efectococuyo.com . 21 мая 2018 г. Архивировано из оригинала 21 декабря 2018 г. Проверено 11 января 2019 г.
    * «Венесуэльской оппозиции запретили участвовать в выборах 2018 года». BBC News . 11 декабря 2017 г.
  18. ^ Онер, Имдат (2 февраля 2021 г.). «Николас Мадуро: популист без популярности — ECPS» . Получено 19 августа 2024 г.
  19. ^ "Мадуро смотрит на переизбрание, поскольку Венесуэла стреляет стартовым пистолетом для президентских выборов". The Guardian . 23 января 2018 г. Получено 7 февраля 2019 г.
  20. ^ "Мадуро в Венесуэле переизбран на фоне протестов по поводу голосования". Reuters . 20 мая 2018 г. Получено 7 февраля 2019 г.
  21. ^ "Парламент Венесуэлы отверг легитимность второго срока Мадуро". The Straits Times . 6 января 2019 г. Получено 28 января 2019 г.
  22. ↑ abc Bello, Камилла (27 января 2019 г.). «Законно ли провозглашение Хуана Гуайдо временным президентом Венесуэлы?». Евроньюс . Проверено 28 января 2019 г.
  23. ^ Смит, Скотт (12 января 2019 г.). «Противник Мадуро говорит, что он готов заменить президента». Associated Press . Получено 24 февраля 2019 г.
  24. ^ Армас, Майела; Понс, Корина (15 января 2019 г.). «Обновление 3 — Конгресс Венесуэлы объявляет президента Мадуро «узурпатором» демократии». CNBC . Получено 24 февраля 2019 г. .
  25. ↑ Брито, Эстефани (8 февраля 2019 г.). «El estatuto que rige la transición entró en vigencia el martes» [Закон, регулирующий переходный период, вступил в силу во вторник]. Эль Насьональ (на испанском языке) . Проверено 9 марта 2019 г.
  26. ^ «Гуайдо против Мадуро: кто поддерживает двух президентов Венесуэлы?». Reuters . 24 января 2019 г. Архивировано из оригинала 24 января 2019 г. Получено 5 февраля 2019 г.
  27. ^ Васильева, Наталия (24 января 2019 г.). «Венесуэльский кризис: Знакомые геополитические стороны обретают форму». AP News . Получено 25 февраля 2019 г.
  28. ^ "ООН поддерживает полномочия должностных лиц Мадуро". EFE (на испанском языке). 19 декабря 2019 г. Получено 20 декабря 2019 г.
  29. ^ "Отчет Комитета по проверке полномочий". Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций . Получено 29 января 2020 г.
  30. ↑ Мартинес, Дейзи (30 декабря 2022 г.). «AN de 2015 aprueba su extensión por otro año y elimina gobierno interino» [НС 2015 года одобряет продление еще на один год и отменяет временное правительство]. Efecto Cocuyo (на испанском языке) . Проверено 31 декабря 2022 г.
  31. ^ "Mayoría de la AN-2015, ратифицирующая роспуск внутреннего правительства" . Таль Куаль (на испанском языке). 30 декабря 2022 г. Проверено 31 декабря 2022 г. Мы хотим, чтобы это был временный переход в вечный алгоритм. И если вы не празднуете выборы, то способ, которым статья 233 потеряна, является разумом, чтобы оправдать внутреннее гобиерно.
  32. ↑ Конституция Боливарианской Республики Венесуэла, Глава 11 – Национальная исполнительная власть

Внешние ссылки