Регистрация в Российской Федерации — это система, которая регистрирует место жительства и внутреннюю миграцию граждан России . Действующая система была введена 1 октября 1993 года и заменила предыдущую репрессивную обязательную советскую систему прописки . Слово «прописка» до сих пор широко используется в разговорной речи для обозначения программы регистрации.
Согласно решению Конституционного суда РФ , регистрация или отсутствие регистрации не может влиять на какие-либо права гражданина. Граждане осуществляют регистрацию и снятие с регистрации добровольно.
Согласно действующей программе регистрации, граждане России обязаны регистрироваться, если они проживают в одном месте в течение 90 дней (для граждан Беларуси в России и наоборот регистрация требуется по истечении 30 дней).
Существует два типа регистрации:
Место постоянной регистрации указывается в штампе, проставляемом во внутреннем паспорте, а место временной регистрации пишется на отдельном листе.
Проживание в жилом помещении без постоянной или временной регистрации считается в России административным правонарушением.
Регистрация используется в экономических, правоохранительных и иных целях, таких как учет социальных выплат, платежей за жилье и коммунальные услуги, налогов, призыва на военную службу, медицинской помощи. Многие документы и права можно получить только по месту постоянной регистрации гражданина, что создает проблемы, например, при получении или замене паспорта, голосовании или получении справок, которые часто требуются в России.
Регистрация определяет место получения гражданами пенсионных выплат, получения внутренних и заграничных паспортов РФ , влияет на размер и стоимость жилищно-коммунальных услуг. Также регистрация имеет значение для общественной безопасности .
Регистрационной службой управляет Министерство внутренних дел , которое также осуществляет иммиграционный контроль.
В 2004 году Верховный суд России запретил дискриминацию по признаку регистрации по месту жительства. [1] Действующий Трудовой кодекс России содержит прямой запрет требовать местную регистрацию для трудоустройства граждан России. [2]
Институт прописки был признан незаконным Комитетом конституционного надзора СССР в 1991 году и официально прекращен в России в 1993 году.
В декабре 1993 года вступила в силу новая Конституция России .
Закон « О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения … » относительно регистрации был принят Верховным Советом Российской Федерации в июне 1993 года.
В 1996 и 1998 годах Конституционный Суд России либерализовал некоторые положения законодательства и отменил ряд ограничительных законов, принятых местными органами власти.
В 2005 году правительство России продлило срок безрегистрационного периода для внутренних перемещений до 90 дней. Временная регистрация необходима только для временного проживания сроком 91 день и более.