В Нидерландах имеется двенадцать провинций, представляющих собой административный уровень между национальным правительством и местными органами власти , отвечающий за вопросы субнационального или регионального значения.
Самая густонаселенная провинция — Южная Голландия , с населением чуть более 3,8 млн человек по состоянию на январь 2023 года [обновлять], а также самая густонаселенная провинция — 1410 человек/км 2 (3700 человек/кв. милю). [1] С 391 124 жителями Зеландия имеет наименьшее население. Однако Дренте — наименее густонаселенная провинция — 191 человек/км 2 (490 человек/кв. милю). С точки зрения площади Фрисландия является крупнейшей провинцией с общей площадью 5753 км 2 (2221 кв. милю). Если исключить воду, Гелдерланд является крупнейшей провинцией по площади суши с площадью 4960 км 2 (1915 кв. миль). Провинция Утрехт является самой маленькой с общей площадью 1560 км 2 (602 кв. мили), в то время как Флеволанд является наименьшей по площади суши с площадью 1410 км 2 (544 кв. мили). Всего в 2018 году в провинциальных администрациях было трудоустроено около 10 000 человек. [2]
Провинции Нидерландов объединены в Ассоциацию провинций Нидерландов (ИПН). Эта организация продвигает общие интересы провинций в национальном правительстве Нидерландов в Гааге .
Правительство каждой провинции состоит из трех основных частей:
Члены провинциального совета избираются каждые четыре года на прямых выборах. В значительной степени в этих выборах участвуют те же политические партии , что и на национальных выборах. Избранные провинциальные законодатели избирают членов национального Сената в течение трех месяцев после провинциальных выборов. Выборы в советы по водным ресурсам проводятся в тот же день, что и провинциальные выборы.
Последние провинциальные выборы состоялись в 2023 году . Следующие провинциальные выборы запланированы на 2027 год.
Провинции Нидерландов имеют семь основных задач: [4]
В значительной степени провинции Нидерландов финансируются национальным правительством. Кроме того, провинции получают доход от части акциза на транспортные средства . Несколько провинций в прошлом получили большую прибыль от приватизации коммунальных компаний, изначально или частично принадлежавших провинциям. Essent , которая изначально принадлежала шести провинциям и более чем ста муниципалитетам, была продана примерно за 9,3 млрд евро. [5]
Страна - член Нидерландов , являющаяся крупнейшей частью Королевства Нидерландов , делится на двенадцать провинций ( провинции на голландском языке ) и три заморских специальных муниципалитета: Бонайре , Синт-Эстатиус и Саба в Карибских Нидерландах , которые не являются частью какой-либо провинции. Ранее они были частью государственных органов ( openbare lichamen ).
Почти все голландские провинции могут проследить свое происхождение от средневекового графства или герцогства , как и провинции регионов в Бельгии . Их статус изменился, когда они попали под власть одного правителя, который централизовал их управление, сократив их полномочия. Всего их было 17: из этих объединенных Нидерландов семь северных провинций с 1588 года образовали Республику Семи Соединенных провинций , а именно Голландия , Зеландия , Гелдерланд , Утрехт , Фрисландия , Оверэйссел и Гронинген .
Земли Республики также включали Дренте (один из 17, но без автономного статуса других), а также части герцогства Брабант , герцогства Лимбург и графства Фландрия , которые считались «завоёванными землями» и управлялись непосредственно Генеральными штатами , отсюда их название Земли Генералитета . Они назывались Staats-Brabant , Staats-Limburg и Staats-Vlaanderen , что означает «управляемые Генеральными штатами».
Каждая из этих «Нидерландов» имела высокую степень автономии , сотрудничая друг с другом в основном в вопросах обороны и внешних сношений, но в остальном занимаясь своими собственными делами.
1 января 1796 года, в рамках Батавской республики , Дренте и Штаатс-Брабант стали восьмой и девятой провинциями Нидерландов. Последняя, которая была известна как Батафс Брабант (английский: Батавский Брабант), изменила свое название на Норд-Брабант, Северный Брабант, в 1815 году, когда она стала частью Соединенного Королевства Нидерландов , которое также включало (тогда) Южный Брабант, провинцию, которая сейчас находится в Бельгии . Это новое объединенное государство представляло провинции в их современной форме, как неавтономные подразделения национального государства, и снова насчитывало 17, хотя они не все были такими же, как в 16 веке. В 1839 году, после разделения Бельгии, провинция Лимбург была разделена между двумя странами, каждая из которых теперь имела провинцию под названием Лимбург. Год спустя Голландия, самая большая и густонаселенная из голландских провинций, также была разделена на две провинции, в результате чего их стало 11. Двенадцатой созданной провинцией стала Флеволанд , состоящая почти полностью из отвоеванных земель , образованная 1 января 1986 года.
Во время Батавской республики Нидерланды с 1798 по 1801 год были полностью реорганизованы в восемь новых департаментов, большинство из которых были названы в честь рек, вдохновленных примером французской революции, в попытке покончить со старым полуавтономным статусом провинций. Они перечислены ниже, со столицами и территорией бывших провинций, которые они в основном включали:
Всего через три года, после государственного переворота , границы бывших провинций были восстановлены, хотя и не их автономный статус. Теперь они также назывались «департаментами», а Дренте был присоединен к Оверэйселу. В 1806 году Королевство Голландия заменило республику для продвижения французских интересов. Именно во время этого правления Голландия была впервые разделена на две части, с департаментом Амстелланд на севере и Маасландом на юге. Восточная Фризия , тогда как сейчас в Германии , была присоединена к королевству в качестве департамента в 1807 году, а Дренте снова отделился, в результате чего в общей сложности стало 11 департаментов.
Когда Нидерланды наконец полностью стали частью Франции в 1810 году, департаменты королевства и их границы в основном сохранились, а некоторые были присоединены. Однако почти все они были переименованы, опять же в основном по названиям рек, хотя названия отличались от их батавских аналогов. Ниже приведены их названия и современные провинции, которым они в основном соответствуют:
С поражением и уходом французов в 1813 году старые провинции и их названия были восстановлены, Голландия воссоединилась, а Восточная Фризия пошла своим путем. 17 провинций Соединенного Королевства Нидерландов в значительной степени основывались на бывших французских департаментах и их границах, в частности, в том, что позже стало Бельгией. [ необходима цитата ]
В Нидерландах продолжаются дискуссии о будущем провинций. До 2014 года национальное правительство планировало объединить провинции Флеволанд, Северная Голландия и Утрехт в единую провинцию Noordvleugelprovincie . Из-за значительных протестов план был отклонен. [8]