Народно -революционное правительство ( PRG ) было провозглашено 13 марта 1979 года после того, как марксистско-ленинское движение «Новая драгоценность» свергло правительство Гренады в результате революции, сделав Гренаду единственным социалистическим государством в Содружестве . В Гренаде революцию называют Революцией 13 марта 1979 года [2] или просто «Революцией». Правительство приостановило действие конституции и управляло страной указами , пока не разразился фракционный конфликт, кульминацией которого стало вторжение Соединенных Штатов 25 октября 1983 года.
Гренада, карибское островное государство площадью 350 км 2 , расположенное на Малых Антильских островах , получила независимость от Соединенного Королевства в 1974 году после длительного процесса. В 1967 году страна получила статус ассоциированного государства , приобретя таким образом очень высокую автономию в управлении своими внутренними делами. Эрик Гейри , бывший профсоюзный лидер и лидер Объединенной лейбористской партии Гренады (GULP), стал премьер-министром и возглавлял правительство Гренады во время политического процесса, который позже привел к полной независимости страны. Однако еще до этого правительство Гейри испытало явный авторитарный дрейф. В 1960-е годы в Гренаде появилось новое поколение интеллектуалов из среднего класса, многие из которых обучались в британских и американских университетах. Их возвращение в страну совпало с распространением сильного движения «Власть черных» в Карибском бассейне, вдохновленного движением Соединенных Штатов.
Юрист и революционер Морис Бишоп был одним из лидеров демонстрации в 1970 году в поддержку протестного движения, проходившей в то же время в Тринидаде и Тобаго ; гренадские оппоненты воспользовались этим контекстом, чтобы осудить коррумпированность правительства Гейри. Через несколько месяцев движение в поддержку забастовки медсестер переросло в противостояние с полицией. Бишоп способствовал защите обвиняемых и их оправданию. Основной оппозицией была Национальная партия Гренады (ВНП) бывшего премьер-министра Герберта Блейза , одна из наиболее радикальных групп, сформировавшихся во время движения «Власть черных» , которое в то время приняло марксистско-ленинскую линию и присоединилось к международному коммунистическому движению.
В 1972 году Морис Бишоп участвовал в основании Движения народных ассамблей (ДПА), сформированного столичными интеллектуалами, и выступал за замену парламентской системы местными ассамблеями, вдохновленный деревнями Уджамаа африканского социалистического режима. Танзании . В то же время была сформирована Организация «Объединенные усилия по благосостоянию, образованию и освобождению» (JEWEL), которую возглавил экономист Унисон Уайтман . JEWEL, которая в основном агитировала за сельское население, получила большую поддержку в стране благодаря участию в различных социальных движениях. Группа, однако, не была строго политической партией и не имела глобального видения прихода к власти. И наоборот, MAP была партией с более интеллектуальной структурой, но не имела реального присутствия за пределами столицы. На выборах 1972 года Национальная партия Гренады потерпела поражение, и радикалы пришли к выводу, что им необходимо объединиться для создания новой политической силы, способной противостоять Гейри.
11 марта 1973 года MAP, возглавляемая Морисом Бишопом и Кенриком Радиксом, объединилась с JEWEL и породила Движение « Новые драгоценности» (NJM), которое представило себя как альтернативу GULP и ВНП. Манифест NJM, социалистический по духу, призывал к сохранению независимости страны от Европы и США и отдавал предпочтение роли низовых сообществ над государственной властью. Текст отвергает систему политических партий, призывая к «чистой демократии», в которой будут участвовать «все люди, постоянно». [ нужна цитата ]
В течение нескольких месяцев после создания NJM политическая напряженность на острове возросла. В мае 1973 года Соединенное Королевство объявило, что полная независимость Гренады произойдет в феврале 1974 года. Затем оппозиция мобилизовалась, опасаясь, что Эрик Гейри навяжет в стране диктатуру. Политические организации, в том числе NJM, объединились с церквями, чтобы сформировать Комитет 22 для организации протеста против Гейри. 4 ноября NJM собрал 8000 человек во время демонстрации под названием «Народный конгресс». Была опубликована резолюция, в которой Гейри был признан виновным в многочисленных преступлениях, включая жестокое обращение со стороны полиции и растрату государственных средств.
Премьер-министр отреагировал резко. Сторонникам NJM вскоре угрожали как со стороны полиции, так и со стороны группы приспешников Гейри, известной как « Банда Мангуста» . Движение «Новые драгоценности», окрепшее благодаря успеху своего Народного конгресса, решило организовать 18 ноября всеобщую забастовку. В тот день лидеры партии, в том числе Морис Бишоп, были арестованы и избиты в камерах. В ответ на заявление премьер-министра Комитет 22 при поддержке НСМ объявил всеобщую забастовку, которая началась 1 января 1974 года.
За несколько недель до обретения страной независимости напряженность оставалась высокой, и страна продолжала подвергаться насилию. 21 января был убит отец Бишопа; несколько сторонников NJM также были убиты. Экономика страны была парализована. Правительство Гейри получило финансовую помощь от Великобритании, Тринидада и Тобаго и Гайаны для оплаты государственных служащих и продолжения управления государством до дня независимости. 7 февраля 1974 года Гренада получила независимость, как и планировалось, а лидеры движения «Новые драгоценности» остались в тюрьме. Забастовка продолжалась до конца марта. После освобождения лидерам НПД пришлось признать провал своих действий и принять решение проводить более методичную боевую работу для завоевания власти.
В последующие годы Движение «Новые драгоценности» стремилось утвердиться среди населения. Его еженедельник New Jewel стал самым читаемым на острове . Хотя группы поддержки были созданы в большинстве деревень, проникновение в сельскую местность было труднее, чем в городские районы. Влияние GULP и основного профсоюза, Профсоюза работников физического и умственного труда Гренады (GMMWU), оставалось сильным среди крестьян и сельскохозяйственных рабочих. NJM удалось расширить свою активистскую базу, однако ему по-прежнему не хватало идеологической последовательности.
Ситуация изменилась с возвращением в Гренаду академика Бернарда Коарда , друга детства Бишопа. Во время учебы в Англии Коард наладил связи с Коммунистической партией Великобритании ; преподавая в Тринидаде, он также был очень близок к ямайским коммунистам. Еще до своего окончательного возвращения Коард во время своего пребывания в стране организовал вводные курсы по марксизму. Снова обосновавшись в Гренаде в сентябре 1976 года, Коард сыграл важную роль в развитии NJM. Руководство партии первоначально отклонило просьбу своего отделения средней школы, которое хотело официального принятия марксизма-ленинизма. Затем он значительно развился в сторону социализма и марксизма.
Однако NJM еще не принял преимущественно антикапиталистический дискурс, и его главной задачей была борьба с правительством Эрика Гейри. Несмотря на преобладающую коррупцию, его сторонники считали Гейри символом успешного чернокожего человека и по-прежнему сохраняли популярность среди гренадского мнения. Во время выборов в законодательные органы 1976 года Движение «Новые драгоценности» сформировало коалицию «Народный альянс» с Национальной партией Гренады, возглавляемой бывшим премьер-министром Гербертом Блейзом. На выборах НДМ, сумевший занять лидирующее место в коалиции, получил три места по сравнению с двумя у его союзника, ВНП. Партия Эрика Гейри сохранила абсолютное большинство в парламенте, а лидером оппозиции стал Морис Бишоп.
В 1977 году, когда их партия развивалась в сторону марксизма-ленинизма, Морис Бишоп и Унисон Уайтмен посетили Кубу и вернулись под большим впечатлением. Судя по всему, NJM в это время поддерживал связи с Коммунистической партией Кубы. [ нужна цитата ]
Столкнувшись с приходом к власти Движения «Новые драгоценности», Эрик Гейри в начале 1979 года решил принять меры и арестовать членов руководства партии. Политическая напряженность еще больше обострилась, когда полиция обнаружила бочки со смазкой, предназначенные для перевозки оружия из США в Гренаду в пользу НДМ. NJM также сформировал небольшую вооруженную подпольную группу под руководством бывшего тюремного надзирателя и офицера полиции Хадсона Остина, одного из немногих партийных чиновников, прошедших военную подготовку. Лидерам НДМ, проинформированным о планах премьер-министра против них, удалось избежать ареста и несколько дней скрываться.
NJM воспользовался поездкой в Нью-Йорк Эрика Гейри, который собирался в ООН выступить в пользу учреждения, ответственного за изучение внеземных явлений, для организации государственного переворота. 12 марта, незадолго до полуночи, Морис Бишоп, Бернард Коард, Унисон Уайтман и другие партийные чиновники собрали своих активистов, чтобы наметить план действий, заключающийся в развертывании армии Гренады для штурма казарм, где проживало около 200 членов партии, и захвата власти. радиостанцию и возьмите под свой контроль страну.
Рано утром 13 марта лидеры NJM проголосовали за решение, совершать переворот или нет. При равенстве голосов «за» и «против» (Хадсон Остин и Бернард Коард проголосовали за, а Морис Бишоп и еще один руководитель — против), еще один руководитель, Джордж Луисон, принял участие в принятии решения и проголосовал за восстание, которое спровоцировало начало революции. Операцию провели 46 боевиков NJM, часто очень молодых, из которых только 18 были вооружены. Казармы были захвачены в четыре часа утра, а здания подверглись зажигательным бомбам . Отряд был без труда разбит, солдаты были застигнуты врасплох. Радиостанция была захвачена без единого выстрела, и Морис Бишоп смог обратиться к населению с обращением, объявив о захвате власти революционной армией.
Руководителей режима Эрика Гейри по большей части легко поймали; только правой руке Гейри, Дереку Найт, удалось бежать из страны на каноэ. В результате восстания погибло только двое: старший офицер был застрелен, доставая оружие, а также полицейский. В четыре часа дня революционеры взяли страну под свой контроль. Революция NJM сразу же получила широкую поддержку населения, большинство которого устало от злоупотреблений Гейри. В деревнях женщины готовили еду для повстанцев; многие молодые люди присоединились к бойцам новой революционной армии для патрулирования. Захват радио повстанцами сыграл важную роль среди населения до такой степени, что Морис Бишоп впоследствии заговорил о «революции по радио». Около шестидесяти руководителей старого режима были заключены в тюрьму. Армия и банда «Мангуст» были объявлены распущенными.
Воспользовавшись во время переворота массовой поддержкой населения, Бишоп смог провозгласить Народно-революционное правительство (НРГ), премьер-министром которого он был. В новом правительстве доминировало Движение «Новые драгоценности», но в него входили представители деловой буржуазии страны, в том числе близкие к Национальной партии Гренады. Бернард Коард стал министром финансов; впоследствии он был назначен заместителем премьер-министра. Руководители Объединенной лейбористской партии Гренады не подвергались каким-либо особым преследованиям, и лишь меньшинство из них было отстранено от своих постов в администрации. Страна оставалась королевством Содружества, а королева Елизавета II по-прежнему признавалась официальным главой государства Гренады. Сэр Пол Скун, генерал-губернатор острова, также остался на своей почетной должности, поскольку новый режим хотел защитить бывшую колониальную метрополию. Католическая церковь, которая широко присутствовала в Гренаде, немедленно признала новую власть, в то время как Англиканская церковь была более сдержанной, обвинив Движение «Новые драгоценности» в использовании силы для свержения правительства.
Придя к власти, лидеры движения «Новая драгоценность», инициировавшего революцию во имя демократии, не имели точного представления о политической модели, которую они хотели предложить стране. Наиболее четкие основания для их действий можно найти в манифесте NJM 1973 года, пересмотренном с учетом вклада ленинистов.
Морис Бишоп объявил в Гренаде конец Вестминстерской системы, унаследованной от Соединенного Королевства, а также парламентской демократии. Через пятнадцать дней после прихода к власти ЭПГ объявила в «Декларации Гренадской революции» о «приостановлении» действия конституции и роспуске парламента, тем самым предоставив себе исполнительную и законодательную власть. Выборы, объявленные Морисом Бишопом, были отложены. Эти решения вызвали первую напряженность между правительством и буржуазией Гренады, большинство из которых аплодировали свержению Гейри. Бишоп пообещал «как можно скорее» вернуться к конституционному правлению и назначить учредительное собрание, которому будет поручено разработать новую конституцию, которая будет одобрена референдумом.
Была сформирована комиссия, ответственная за формирование новых списков избирателей. Однако Народный закон № 20 1979 года, который должен был позволить создавать списки, так и не был обнародован. Популярное после своего прихода к власти движение «Новая жемчужина», вероятно, могло бы обеспечить победу на выборах, но ЭПГ воздержалась от организации обещанных выборов, а впоследствии отказалась организовать голосование. Национальная партия Гренады, партнер NJM по коалиции, не была запрещена, но ей не разрешили нормально функционировать, а ЭПГ назвала ее партией «больших шишек». Когда ее лидер Герберт Блейз попытался организовать митинг, он подвергся жестокому обращению со стороны сторонников NJM, в то время как революционная армия воздержалась от вмешательства.
Вместо парламентской демократии Народно-революционное правительство стремилось опираться на систему «народной власти» — или «демократии участия» — то есть на набор местных собраний, которые Морис Бишоп определил на пресс-конференции, например, деревенские собрания. и рабочие собрания, перед которыми будет стоять задача избрать «приходские собрания», которые затем изберут парламент и впоследствии назначат правительство. Эти заявления Бишопа представляли собой самую точную информацию, когда-либо предоставленную относительно институтов, предусмотренных новым режимом. Особое влияние на движение «Новые драгоценности» в его концепциях оказали просоветские карибские марксистские теоретики: они предусматривали установление в странах Карибского бассейна «национально-демократических» политических режимов, основанных на классовом союзе между буржуазией и местным пролетариатом . Фаза «национальной демократии» будет направлена на предотвращение развития капитализма в странах Карибского бассейна, а затем на переход к фазе «социалистического строительства». Эта теория, разработанная интеллектуалами третьего мира, стремилась обойти фазу развития капитализма в их странах и перейти непосредственно к стадии социализма.
Подчеркивая народный характер власти, ЭПГ следовала ленинской стратегии контроля над населением со стороны воинствующей элиты: с первых месяцев после захвата власти правительство Движения «Новые драгоценности» претендовало на монополию на власть, поставив надежных руководителей и активисты на всех стратегических позициях. Были сформированы массовые организации под руководством партии, такие как Национальная молодежная организация, молодежное движение, тесно контролируемое молодежным комитетом NJM. Филлис Коард, жена Бернарда, возглавляла Национальную женскую организацию: женское отделение партии, основанное до прихода к власти, но широко развившееся после 1979 года. Активисты NJM создали «Приходские советы», возглавляемые партийными отделениями: семь по всей стране. В стране эти советы должны были стать основными инструментами прямой демократии в Гренаде. Первоначально открытые только для членов и сторонников партии, приходские советы, не имевшие юридического существования, быстро стали открыты для всех для обсуждения местных проблем. Советы в первую очередь извлекают выгоду из реального народного энтузиазма, а достаток требовал их разделения на «зональные советы». Заседания совета директоров часто делились на семинары для обсуждения конкретных тем.
В 1982 году местные советы утратили свое значение в пользу сельских координационных бюро (ВКБ), ответственных за согласование их работы с государственными органами, местной милицией и профсоюзами. Несмотря на развитие местных собраний, их члены были исключены из процесса принятия решений и, хотя они могли вносить предложения, они не могли оспаривать политику правительства, которую они должны были утверждать. Таким образом, «народная власть» оказалась разоруженной перед лицом центрального комитета Движения «Новая драгоценность», который обладал реальной властью принятия решений, даже несмотря на то, что его члены не имели никакой другой демократической легитимности, кроме их избрания путем аккламации в 1973 году. населения, первоначальный энтузиазм постепенно сменился враждебностью по мере нарастания разногласий с политикой Народно-революционного правительства. Негативные последствия для экономики острова (в частности, падение числа туристов), вызванные ухудшением отношений с США, стали одной из основных причин недовольства.
Расформированная армия была заменена новой Народно-революционной армией (НРА) под руководством Хадсона Остина, последний получил звание генерала. Для поддержки армии в случае нападения на остров было создано народное ополчение. Благодаря помощи Кубы, Народно-революционная армия быстро увеличила свою численность с примерно пятидесяти человек до примерно 2000, что больше, чем у всех других вооруженных сил, вместе взятых, в регионе Антильских островов.
Более того, в руководстве движения «Новые драгоценности» возникли разногласия: фракция Бернарда Коарда выступила против фракции Мориса Бишопа. Революция, возглавляемая Бишопом, оказалась «умеренно прокастристской». Линия, защищаемая Бернаром Коардом, по ряду пунктов основывалась на более радикальной коммунистической логике, даже сталинистской, и рекомендовала более строго ленинистскую организацию партии, которая после захвата власти продолжала руководиться в духе подпольное движение. Хорошее владение Бернаром Коардом марксистско-ленинских теоретических концепций часто позволяло ему, благодаря почтительному отношению Бишопа и его окружения к ленинистскому анализу, доминировать во внутренних дебатах внутри партийного руководства. Однако у фракций Бишопа и Коарда не было серьезных разногласий по поводу темпов перехода к социализму. В 1982 году, выступая перед руководителями движения «Новые драгоценности», Морис Бишоп подтвердил «национал-демократический» и «антиимпериалистический» характер гренадской революции и свое намерение установить «рабочую диктатуру»: в этом оптически он утверждал, что хочет продолжать управлять посредством декретов и исключить элементы буржуазии и мелкой буржуазии, союзной его режиму, из власти и из публичного пространства, чтобы привести Гренаду к этапу «социалистической ориентации».
Репрессивные тенденции режима усилились с каждым месяцем. Народный закон № 8, обнародованный вскоре после захвата власти, разрешал превентивное интернирование любого лица, "подозреваемого в создании угрозы общественной безопасности". В апреле 1979 года в Гренаде находилось 80 политических заключенных, большинство из которых были бывшими сотрудниками Гайри. В последующие месяцы два события способствовали радикализации мер безопасности. В ноябре 1979 года был раскрыт заговор против правительства, организованный бывшим офицером полиции Уилтоном де Равеньером; В июне 1980 года во время публичного собрания под официальной трибуной, на которой находились Морис Бишоп и другие личности, взорвалась бомба. Хотя жизни выступавших спасла бетонная плита под их ногами, три молодые девушки погибли. Заговор ноября 1979 г. и нападение июня 1980 г. спровоцировали «наступление» правительства на своих «врагов», причем эти события объясняли присутствием на острове контрреволюционных группировок.
После взрыва произошла волна арестов; Постановление о борьбе с терроризмом предусматривает, что любой подозреваемый в нападении будет рассматриваться судом без присяжных и что террористическая деятельность будет наказываться смертной казнью. Четыре человека были арестованы и обвинены в нападении: в ходе суда судья обнаружил, что признания двоих обвиняемых были получены под пытками, и объявил их показания недопустимыми. Суд соответственно был отложен: подозреваемые остались в заключении и в декабре 1983 года, после падения ЭПГ, были амнистированы генерал-губернатором.
Хотя Народно-революционное правительство Гренады, в отличие от других «социалистических» режимов в странах третьего мира , не практиковало широкомасштабное насилие в отношении своих оппонентов — воздерживаясь от их казней или приговоров к принудительным работам, — превентивные задержания были частыми. За четыре года пребывания у власти ПРГ было арестовано и допрошено около 3000 человек при численности населения менее 90 000 человек по всей стране, из них 300 были задержаны: тогда как большинство арестованных содержались под стражей лишь несколько дней или даже несколько дней. Несколько часов, в конце 1982 года в стране находилось около 120 заключенных-контрреволюционеров, большинство из которых содержались под стражей в течение двух и более лет, большинство из них без суда и следствия. Уинстон Уайт, лидер Объединенной народной партии, партии, ранее связанной с движением «Новые драгоценности», был среди заключенных. В марте 1983 года, учитывая освобождения в предыдущие месяцы, Amnesty International зафиксировала в Гренаде 97 политических заключённых.
В более широком смысле, с точки зрения общественных свобод, ЭПГ рассматривала свою роль в марксистских терминах, с точки зрения «диктатуры пролетариата», которая включала бы право осуществлять «ограниченные репрессии» против «буржуазной» оппозиции революции. При режиме Гейри оппозиция не имела доступа к государственным СМИ, и эта ситуация не изменилась при ЭПГ. Поскольку единственная радиостанция на острове («Радио Гренада», переименованная после революции в «Радио Свободная Гренада») находилась в государственной собственности, контроль над ней со стороны ЭРГ представлял собой статус-кво. Иная ситуация сложилась в отношении печатной прессы, принадлежащей частному капиталу: с сентября 1979 года Бишоп обвинял различные газеты, в том числе консервативное издание Torchlight, в участии в «актах дестабилизации».
Поэтому правительство начало уничтожать оппозиционную прессу, предоставив «Движению «Новые драгоценности» де-факто монополию на информацию. Народный закон № 81 запрещал частным лицам владеть более чем 4% акций газеты, что было равносильно исчезновению неправительственной прессы. Второй закон, обнародованный в июне 1981 года, запрещал издание газеты на целый год, до принятия нового закона о свободе прессы . Затем правительство определило систему коллективной собственности на газеты, эквивалентную режиму самоуправления печатной прессы; Однако отсутствие точности в отношении графика перехода к коллективной собственности на газеты усилило в то время опасения, что эта программа была лишь предлогом для расширения государственного контроля над прессой. Политика ЭРГ в отношении свободы информации воспринималась тем более плохо, что владельцы частных газет обеспечивали максимальную гласность репрессивным мерам, которым они подвергались. Напротив, программа коллективной собственности СМИ мало влияет на население.
На экономическом уровне Революционное правительство действовало в весьма неблагоприятном контексте: Гренада, экономика которой во многом зависит от туризма (на острове в основном производят мускатный орех и бананы), страдает как от последствий урагана «Аллен» , так и от падения экспортных цен. После революции ЭПГ расширила государственный контроль над экономикой, следуя рецептам, вдохновленным рецептами коммунистических режимов : торговля, инфраструктура и несельскохозяйственный бизнес были в значительной степени национализированы; хотя сельское хозяйство, преобладающее в экономике Гренады, оставалось по существу в частном секторе, представители правительства были назначены для надзора за экспортом сельскохозяйственной продукции. Правительство стремилось развивать смешанную экономику , в которой доминирует государственный сектор, с целью замены рыночной экономики , действовавшей при правительстве Гейри, и содействия скорейшему переходу к социализму . ЭРГ, тем не менее, показала себя неспособной создать настоящую плановую экономику , в частности, из-за нехватки квалифицированных руководителей, несмотря на присутствие советников из других стран Карибского бассейна или «социалистических» стран. Из-за повышенного внимания к планированию цены, как правило, не синхронизировались со спросом и предложением . [3]
Ухудшение экономической ситуации сделало рыночные механизмы менее эффективными, а планирование не смогло достичь поставленных целей, а Гренада в более широком смысле страдает от всех бед, характерных для развивающихся стран (недостаток природных ресурсов, квалифицированного персонала, технологий и отсутствия производственных мощностей). промышленность). Период 1979–1983 годов в целом был отмечен экономическими дисфункциями. Однако определенный ряд реформ ЭПГ имел положительный эффект: власти создали систему финансовых кредитов и кредитов на оборудование для фермеров и сельскохозяйственных кооперативов для развития этой деятельности. Правительство Бишопа также работало над развитием инфраструктуры, в частности, путем строительства новых дорог.
Что касается образовательной политики, ЭГП работала над повышением уровня образования в Гренаде, где 7% населения неграмотно: был создан Центр народного образования (ЦНО) для координации правительственных инициатив в области образования, включая кампании по борьбе с неграмотностью. Прилагаются усилия по улучшению школьных результатов и программ. В школе разрешено изучение гренадского креольского языка. Тенденция ЭРГ маргинализировать религиозное образование и, в более широком смысле, роль церкви – особенно католической – в образовании, способствовала ухудшению отношений между правительством и духовенством Гренады. Народно-революционное правительство стало рассматривать церкви Гренады (католическую, протестантскую и англиканскую) как прямых противников: в отчете властей Гренады духовенство описывалось как наиболее опасный из потенциальных контрреволюционных центров и рекомендовалось постоянно следить за церквями, поскольку а также развитие отношений между ЭРГ и освободительным богословским движением . В секторе здравоохранения правительство Бишопа стремилось улучшить доступные услуги: в этой области оно, в частности, извлекает выгоду из помощи Кубы, которая предоставила Гренаде дюжину врачей-специалистов, тем самым удвоив количество специалистов в стране. Также были введены отпуска по беременности и родам и центры общественного здравоохранения.
После революции 1979 года правительства стран Карибского бассейна встретились, чтобы решить, что делать с новым правительством, поставив под сомнение степень левой ориентации ЭНР. Джордж Луисон был послан Морисом Бишопом в качестве эмиссара, чтобы успокоить лидеров карибских государств, а революционное правительство Гренады умножило заверения в своей доброй воле, чтобы добиться признания своих соседей; признание Народно-революционного правительства привело бы к необходимости возвращения Гренады к конституционному стандарту как государства Карибского сообщества (КАРИКОМ). В первые месяцы своего существования Народно-революционное правительство Гренады, казалось, объявило о «левом повороте» в Карибском бассейне. В июле 1979 года в Гренаде состоялся мини-саммит, на котором, наряду с Морисом Бишопом, собрались два других главы правительства Лейбористской партии, пришедшие к власти на несколько месяцев: Оливер Серафин , премьер-министр Доминики, и Аллан Луизи , премьер-министр Сент-Луиса. Люсия.
Также среди главных союзников правительства Гренады был Майкл Мэнли , премьер-министр Ямайки от социалистов; но с 1980 года поражение Мэнли на выборах лишило Мориса Бишопа этой важной поддержки. Серафин и Луизи также быстро покинули власть. В более широком смысле ожидаемого сдвига влево в регионе не произошло. Правые партии победили на выборах в Сент-Винсенте и Гренадинах, а также на Антигуа и Барбуде, где выбыли партии, близкие к движению «Новая жемчужина». Дипломатические отношения с Тринидадом и Тобаго были холодными, а с Гайаной ухудшались. Таким образом, правительство Гренады оказалось в политической изоляции в регионе.
Придя к власти, правительство «Движения «Новые драгоценности» установило тайные связи с Кубой, которая очень быстро снабжала ее оружием. Отношения с Соединенными Штатами прошли несколько этапов, но затем быстро ухудшились. После своего свержения Эрик Гейри осудил коммунистический переворот в своей стране и попытался получить американскую помощь: Госдепартамент, тем не менее, склонен полагаться на Великобританию для анализа ситуации. ЭПГ быстро направила в США запрос об экономической и военной помощи, который остался без ответа; новый режим хотел прежде всего защитить себя от попытки возвращения Гейри, и Бишоп объявил, что запросит оружие у США, Великобритании, Канады и Венесуэлы: премьер-министр Гренады, в частности, пытался, прежде чем предать гласности свои контакты с Кубой, чтобы оценить международный политический климат вокруг его режима.
22 марта 1979 года Соединенные Штаты признали новый режим, придя к выводу, что возвращение Гейри к власти невозможно; тем не менее американская администрация подчеркнула, что поддерживает просьбу карибских государств о возвращении к политической нормальности. 23 марта США, желая установить хорошие отношения с ЭПГ, направили в Гренаду своего посла в восточной части Карибского бассейна Франка Ортиса: первое интервью прошло хорошо; Американский посол, объявляя о проектах помощи Гренаде, призвал лидеров NJM организовать выборы. Во время своей второй поездки в Гренаду Ортис обнаружил, что Бишоп и его правительство особенно обеспокоены возможным переворотом, устроенным Гейри из его изгнания. Посол заверил Мориса Бишопа и Бернарда Коарда, что Соединенные Штаты не собираются позволять Гейри собрать армию и вторгнуться в Гренаду с их территории; но дипломат допустил несколько ошибок, во-первых, предупредив Бишопа и Коарда о рисках падения туризма в их стране в случае политических волнений, а затем предоставив им пресс-релиз, в котором указывалось, что Соединенные Штаты скептически отнесутся к военным действиям. союз Гренады с Кубой, даже с целью защитить себя от возможного нападения. Это интервью глубоко повлияло на американо-гренадские отношения: Бишоп и Коард расценили эти предупреждения как угрозу, даже как знак презрения и расизма со стороны посла.
13 апреля Бишоп произнес оскорбительную речь, решительно осуждающую американское вмешательство. На следующий день были открыты дипломатические отношения с Кубой , и теперь стали известны контакты между режимами Фиделя Кастро и Мориса Бишопа . Соединенные Штаты увидели в этом сближении подтверждение своих опасений, а правительство Гренады увидело в позиции Америки проявление империализма. Отношения между двумя странами продолжали оставаться напряженными на протяжении оставшейся части 1979 года до конца срока пребывания Джимми Картера в Белом доме, особенно когда несколько американских граждан были ненадолго арестованы на Гренаде.
Связи между Кубой и Гренадой быстро развивались, чему способствовали прекрасные личные отношения между Фиделем Кастро и Морисом Бишопом. Глава НИД выразил большое восхищение кубинским лидером, который в ответ проявил к нему почти отеческую привязанность. Куба поставляла оружие новому режиму Гренады и отправляла советников для формирования Народно-революционной армии Гренады. В июне 1979 года между двумя странами было заключено соглашение о сотрудничестве, предусматривающее помощь Кубы развитию сектора здравоохранения и инфраструктуры Гренады. Новое соглашение, на этот раз секретное, о военном сотрудничестве было подписано в 1981 году. Куба помогла Гренаде, в частности, построить новый аэропорт, предназначенный для развития туризма на острове. На острове обосновались несколько сотен кубинских гуманитарных работников, большинство из которых приехали помогать в строительстве аэропорта; многие из них также были резервистами Кубинских вооруженных сил и прошли военную подготовку. Затем Куба разместила в Гренаде контингент действующих военных, а также агентов своих служб безопасности. Помимо союза с Кубой, правительство Мориса Бишопа также получило в 1980 году поддержку Даниэля Ортеги , сандинистского президента Никарагуа, который заявил о своей солидарности с революцией в Гренаде.
Помимо связей с левыми правительствами Латинской Америки, Морис Бишоп заявил центральному комитету Движения «Новая драгоценность», что он стремится поддерживать хорошие отношения со всеми странами мира, за исключением «фашистских диктатур». Тем не менее вскоре отношения сотрудничества с коммунистическими режимами развились, в основном через Кубу: режим Фиделя Кастро выступил посредником в помощи Гренаде, средства сообщения которой с зарубежными странами были ограничены заключением соглашений с СССР, Вьетнамом и Чехословакией. СССР, не рассматривавший Карибский бассейн в качестве приоритетного направления действий, осторожно относился к Гренадской революции и понадобилось шесть месяцев на установление дипломатических отношений с режимом Движения «Новые драгоценности», что и было сделано в основном по настоянию кубинцев и после обеспечение стабильности правительства епископа: в Гаване было подписано совместное коммюнике СССР и НРГ.
Однако сотрудничество между СССР и Гренадой оставалось ограниченным, особенно на экономическом уровне — главным партнером правительства Гренады оставалась Куба. Тем не менее, движение «Новые драгоценности» стремилось развивать свои отношения с советским правительством, в частности, действовать в качестве связующего звена между СССР и левыми странами Карибского бассейна. В июле 1982 года было подписано соглашение о сотрудничестве между НЯМ и Коммунистической партией Советского Союза, предусматривавшее обмен опытом и обучение кадров между двумя партиями. Аналогичные соглашения о сотрудничестве были подписаны с коммунистическими партиями Кубы, Болгарии и Восточной Германии. Различные страны Восточного блока прислали гуманитарных работников. В начале 1980-х годов между СССР и Гренадой был подписан ряд секретных соглашений, предусматривавших советскую помощь в технике и вооружении на сумму 20 миллионов рублей. После визита Бернара Коарда в Прагу Чехословакия поставляла оружие Гренаде в обмен на соглашение, предусматривающее поставку с 1984 года 80 тонн мускатного ореха в год.
Северная Корея обязалась доставить Гренаде оружие, боеприпасы и 6000 единиц обмундирования. Соглашения с СССР также предусматривали обучение гренадских солдат на советской земле. Поставки вооружения из различных коммунистических стран в основном были запланированы на 1986 год, и только часть запланированной советской помощи поступила в 1983 году, во время падения режима.
Отношения с Соединенными Штатами продолжали оставаться очень напряженными (поддержка Морисом Бишопом советской интервенции в Афганистане окончательно ухудшила их в начале 1980 года) и, особенно после избрания Рональда Рейгана президентом, были отмечены серией агрессивных заявлений со стороны США. обе стороны. Строительство нового аэропорта при помощи Кубы особенно обеспокоило американское правительство, опасавшееся, что его будут использовать для военных маневров. В апреле 1982 года Рональд Рейган отправился на Ямайку и Барбадос : он встретился с различными главами правительств стран Карибского бассейна , чью поддержку он пытался в этом случае заручиться против правительства Гренады. Инициатива Рейгана, однако, не имела большого успеха: большинство правительств стран Карибского сообщества вместо этого хотели улучшить свои отношения с ЭПГ после напряженности 1981 года. Правительство Гренады, со своей стороны, стало опасаться американского вторжения на свою территорию. почва: в марте 1983 года маневры ВМС США в водах Карибского моря настолько встревожили Мориса Бишопа, что он покинул саммит Движения неприсоединения, на котором он присутствовал в Индии, и помчался обратно в страну, чтобы привести вооруженные силы в боевую готовность.
После этого эпизода премьер-министр Гренады был вынужден признать несостоятельность долгосрочного характера плохих отношений с Соединенными Штатами, особенно из-за зависимости Гренады от туризма из США и Канады; строительство нового аэропорта, которое все еще продолжается и призвано оживить экономику страны, могло оказаться полной потерей, если бы североамериканские туристы больше не посещали его. Морис Бишоп предложил центральному комитету NJM ввести мораторий на антиамериканские высказывания и стремится восстановить хорошие отношения с США. В июне 1983 года он ответил на приглашение Мервина М. Дымалли, председателя фракции чернокожих в Конгрессе , и отправился в Вашингтон с дипломатическим визитом. Поездка Бишопа в Соединенные Штаты была направлена на то, чтобы создать у американского истеблишмента и общественности имидж ответственного главы правительства, помочь возродить американский туризм на Гренаде, а также установить связи между народным революционером правительства Гренады и чернокожим американским сообществом. Рональд Рейган, однако, не ответил на просьбу о встрече, отправленную ему Морисом Бишопом. Визит последнего в Соединенные Штаты, похоже, также способствовал раздражению самой радикальной фракции Движения «Новая драгоценность», которая рассматривала возможность дипломатических попыток по отношению к Вашингтону.
Внутри Народно-революционного правительства и Движения «Новые драгоценности» борьба за власть между Морисом Бишопом и Бернардом Коардом на протяжении многих лет привела к изгнанию тех, кто был близок к премьер-министру. Политические стили Бишопа и Коарда весьма контрастны — Бишоп, который, в отличие от Коарда, пользовался реальной популярностью в общественном мнении, в основном искал консенсуса внутри партии и опирался на свою популярность и личную харизму, тогда как Коард действовал в манере « «аппаратчик», привязанный к идее демократического централизма, — сделал премьер-министра уязвимым перед маневрами его «№ 2». Личные амбиции Бернара Коарда, который считал себя более умным и более квалифицированным, чем Морис Бишоп, похоже, сыграли решающую роль. в спровоцировании окончательного кризиса, больше, чем любой другой объективный политический фактор. Один из тезисов состоит в том, что Советы во время переворота «дистанционно руководили» радикальной фракцией Бернарда Коарда, которую считали более близкой к их интересам, но этот элемент, однако, не был доказан; Тенденция Коарда, похоже, установила больше связей с СССР, в то время как тенденция Бишопа была ближе к Кубе: реальность или серьезность возможного конфликта интересов в Гренаде между СССР и Кубой не были определены.
В октябре 1982 года Кенрик Радикс, министр промышленного развития и близкий соратник Бишопа, и Колдуэлл Тейлор, посол в ООН, были исключены из центрального комитета партии. Радикс, убежденный в том, что стал жертвой заговора, направленного на ослабление премьер-министра, затем ушел из NJM и объявил о своем намерении покинуть правительство в течение года. Коард, второй в иерархии NJM, также объявил о своем выходе из центрального комитета, выразив недовольство неспособностью партийного руководства принять подлинно ленинскую линию. Впоследствии враждебность некоторых руководителей по отношению к премьер-министру возросла, когда они узнали, что во время интервью с Джорджем Чемберсом, главой правительства Тринидада и Тобаго, Бишоп, как сообщалось, был готов организовать выборы; В этом случае Чемберс также призвал бы его освободить политических заключенных. В сентябре 1983 года по просьбе министра внутренних дел Лиама Джеймса была созвана внеочередная сессия руководящих органов NJM. Несколько молодых руководителей резко напали на Мориса Бишопа, которого они обвиняют, среди прочего, в неспособности обеспечить партии «прочную марксистско-ленинскую базу». Сторонники Коарда предложили предложение об установлении совместного руководства партией, при котором Морис Бишоп разделит власть с Бернаром Коардом: решение было поставлено на голосование - первое внутреннее голосование в истории NJM - и принято девятью голосами против одного. Джордж Луисон проголосовал против, а Морис Бишоп, министр иностранных дел Унисон Уайтман и профсоюзный лидер Фицрой Бейн воздержались. Напряженность оставалась чрезвычайной в последующие недели: Бишоп, который считал совместное руководство несостоятельным, боялся, что его убьет фракция, возглавляемая Коардом и его женой Филлис.
Морис Бишоп в сопровождении Унисона Уайтмена и Джорджа Луисона затем отправился в Чехословакию и Венгрию, чтобы получить дополнительную экономическую помощь от Восточного блока. После объезда Кубы на обратном пути он прибыл в Гренаду 8 октября и обнаружил, что больше не может войти в свою официальную резиденцию. Премьер-министр Гренады тогда считал, что Коарды осуществили заговор против него: один из его телохранителей, Эррол Джордж, начал распространять слух о том, что Бишопу грозит убийство. Центральный комитет собрался 12 октября для рассмотрения слухов о заговоре, и Бишоп отрицал свою причастность к ним. Затем он написал сообщение, предназначенное для прочтения в эфире радиостанции Radio Free Grenada, опровергая слухи. Затем центральный комитет решил поместить Мориса Бишопа под домашний арест, официально ради его собственной безопасности и для защиты от «контрреволюционеров». На следующий день состоялось общее собрание партийного актива в присутствии 250-300 человек. Встреча прошла в ненавистной атмосфере: Бишопа обвинили в том, что он «мелкобуржуазный оппортунист», неспособный вести страну к социализму, и в нежелании установить единое руководство партией. Затем Бишоп занял позицию и признал свои недостатки в отношении демократического централизма, одновременно выразив сомнения в возможности совместного руководства. Эрролла Джорджа вызвали явиться и повторить свои обвинения в заговоре против Бишопа; последний промолчал, что было истолковано как признание вины в распространении тезиса о государственном перевороте. Центральный комитет решил оставить премьер-министра под стражей до тех пор, пока не прояснится происхождение слухов. Жаклин Крефт, министр образования и спутница епископа, также была заперта вместе с ним.
14 октября Селвин Страчан, министр мобилизации, пришел в редакцию газеты « Свободная Вест-Индия» и объявил, что премьер-министр уволен и что теперь страной руководит Бернард Коард. Новость распространилась немедленно, и вскоре все население узнало о кризисе. В то время в Гренаде замешательство было крайним: Бернард Коард, пытаясь исправить ошибку Страчана и успокоить сторонников Мориса Бишопа, объявил о своей отставке, но другая информация показала, что он все еще находится у власти. Фидель Кастро, не вмешиваясь в дела Гренады, заявил о своих опасениях. СССР, со своей стороны, оставался в напряжении, его посол на месте, по-видимому, удовлетворился вопросом, кто из епископов или Коард «более марксистский». Сторонники Мориса Бишопа в аппарате NJM мобилизовались: Кенрик Радикс организовал демонстрацию в поддержку Бишопа, но вечером его арестовали.
15 октября вооруженные силы опубликовали коммюнике, в котором Бишопа обвинили в несоблюдении партийной дисциплины и предупредили, что они не потерпят никаких беспорядков; На следующий день генерал Хадсон Остин выступил по радио, обвинив Мориса Бишопа в диктаторском дрейфе. В Гренаде царили беспорядки, и многочисленные сторонники Бишопа среди населения протестовали против Коарда и центрального комитета партии, а митинги, организованные противниками Бишопа, оборачиваются фиаско. Унисон Уайтмен, присутствовавший на сессии ООН, поспешил обратно в Гренаду, опасаясь, что серьезный кризис, переживаемый революцией, превратится в «кровавую баню». Уайтмен и Джордж Луисон пытались вести переговоры с Коардом и Страчаном, споря о риске иностранной интервенции в Гренаде, но Коард, считавший себя уверенным в победе благодаря поддержке партии и армии, не воспринял это предупреждение всерьез, заявив, что что «империализм» в настоящее время слишком слаб. Затем Унисон Уайтмен скрылся; Джордж Луисон пытался организовать демонстрацию, но его арестовали.
Волнения не утихали и в последующие дни, и 19 октября толпа сторонников Мориса Бишопа захватила его резиденцию и освободила премьер-министра, а также Жаклин Крефт. Епископа с триумфом несли на плечах его сторонники, маршировавшие по улицам Сен-Жоржа; Затем премьер-министр повел толпу к военной базе Форт-Руперт, расположенной недалеко от городского порта, чтобы взять ее под контроль. Там Бишоп убедил часовых приветствовать его и его сторонников, но быстро прибыл военный транспорт советского производства с солдатами революционера, открывшими огонь по толпе. В перестрелке между сторонниками и противниками Мориса Бишопа около 29 человек были убиты и около сотни ранены, хотя по некоторым версиям говорится о 140 погибших. Морис Бишоп был схвачен: он и еще семь заключенных, в том числе Унисон Уайтман, Фицрой Бейн и Жаклин Крефт, собрались во дворе здания. Вскоре после этого офицер вернулся с инструкциями и сообщил им, что решение об их казни было принято центральным комитетом партии; восемь заключенных, включая Жаклин Крефт, находившуюся на седьмом месяце беременности, были застрелены из пулеметов. Офицер добил Мориса Бишопа, перерезав ему горло ножом.
В последующие часы Хадсон Остин объявил, что приходит к власти во главе «Революционного военного совета», состоящего из шестнадцати солдат. Бернард Коард не появлялся на публике. О нем ходили противоречивые слухи: одни утверждали, что он фактически возглавил новое правительство, другие — что он был свергнут Остином. Последний в тот же вечер выступил по радио, объявил о «победе» Народно-революционной армии над «реакционными и правыми оппортунистическими силами» и издал указ о четырехдневном комендантском часе, действующем 24 часа в сутки по всей стране, уточнив, что любой человек, нарушивший эту инструкцию, будет расстрелян на месте.
Статья по теме: Вторжение в Гренаду
События в Гренаде вызвали единодушное возмущение правительств стран Карибского сообщества. Изолированный Революционный военный совет был в еще большей лихорадке, когда американская военно-морская эскадра, направлявшаяся в Ливан, где тогда шла война, изменила свой маршрут в сторону Гренады. Правительства стран Организации восточно-карибских государств 22 октября под руководством Доминики и Сент-Люсии приняли решение о принципе военного вмешательства. В тот же день Рональд Рейган был проинформирован о проекте вмешательства, который показался американской администрации возможностью повернуть вспять коммунизм в регионе. Подполковник Оливер Норт отвечал в Совете национальной безопасности за надзор за операциями, связанными с Гренадой.
Министерство обороны выразило оговорки из-за риска потерь, но нападение в Бейруте 23 октября убедило администрацию Рейгана в необходимости продемонстрировать свои возможности реагирования. Вторжение в Гренаду под кодовым названием «Операция «Срочная ярость»» началось 25 октября: президент Рейган назвал среди своих мотивов защиту тысяч американских граждан, находившихся на Гренаде, а также необходимость восстановить закон и порядок после захвата власти в Гренаде. «левые бандиты». Маргарет Тэтчер, премьер-министр Соединенного Королевства, была проинформирована только после начала вторжения.
Войска, ответственные за операцию (7300 американских военнослужащих при поддержке небольшого Карибского экспедиционного корпуса, состоящего из войск Антигуа и Барбуды, Барбадоса, Доминики, Ямайки, Сент-Люсии и Сент-Винсента и Гренадин) взяли под полный контроль остров за три дня. Хадсон Остин и Бернард Коард были арестованы. В ходе вторжения между американскими и кубинскими войсками происходили бои: небольшая часть находившихся на острове кубинских солдат оказала сильное сопротивление — 24 из них были убиты — большинство проявило мало боевитости и быстро сдалось в плен, что очень тяжело пережил Фидель Кастро. . Большинство западных стран раскритиковали эту интервенцию, проведенную без одобрения Совета Безопасности ООН. Затем операция была осуждена голосованием Генеральной Ассамблеи. Соединенное Королевство, хотя и воздержалось от официального осуждения американской инициативы, продемонстрировало свое раздражение тем, что его не информировали об интервенции в страну, главой государства которой является королева Елизавета II.
Фидель Кастро, со своей стороны, подверг критике как американское вторжение, так и организаторов переворота против Бишопа, сравнив последнего с Пол Потом. Американские войска проинформировали общественность о том, что во время вторжения были захвачены большие запасы оружия, и представили их, с некоторым преувеличением цифр, как доказательство опасности, тяготевшей над регионом. Большие запасы внутренних документов ПРГ и НДМ были конфискованы и засекречены в США под собирательным названием «Документы Гренады», составляющие документальный фонд о функционировании режима.
Гренада находилась под управлением оккупационных сил до 31 октября 1983 года, когда генерал-губернатор назначил Николаса Брэтуэйта главой Временного консультативного совета, который действовал как временное правительство. Конституция была восстановлена. Затем страна восстановила свою политическую жизнь. Кендрик Радикс и Джордж Луисон объединили сторонников умеренного крыла Движения «Новые драгоценности» под эгидой новой партии — Патриотического движения Мориса Бишопа. Ян Сен-Бернар, бывший член центрального комитета NJM, реформировал новую партию, объявив руководителей MBPM предателями: новый NJM, влияние которого свелось почти к нулю, в основном имел сторонников в гренадских общинах из-за границы. Выборы в законодательные органы состоялись в декабре 1984 года и привели к крупной победе Новой национальной партии, которую бывший глава правительства Герберт Блейз создал путем слияния старой Национальной партии Гренады и нескольких других движений. Патриотическое движение Мориса Бишопа набрало 5% голосов и не получило избранных представителей. Блез стал премьер-министром в третий раз.
Суд над 18 людьми, обвиняемыми в убийстве Мориса Бишопа и семи других заключенных, начался в июне 1985 года, затем был отложен до марта следующего года. 4 декабря 1986 г. 17 обвиняемых были осуждены и один оправдан; десять бывших членов центрального комитета NJM были приговорены к смертной казни, в том числе Хадсон Остин, Бернард и Филлис Коард, Селвин Страчан и Лиам Джеймс. Затем приговоры были заменены пожизненным заключением.
Несмотря на противоречивый характер его режима, Морис Бишоп по-прежнему считается, по крайней мере частью общественного мнения Гренады, политическим лидером, достойным уважения, благодаря социальным реформам, проведенным его правительством. [ нужна цитация ] Аэропорт Пуэнт-Салинес , построенный после падения PRG, был переименован в 2009 году в честь международного аэропорта Мориса Бишопа . Патриотическому движению Мориса Бишопа так и не удалось вернуть себе успех Движения «Новые драгоценности», оно оставалось партией меньшинства, не представленной в парламенте, и впоследствии прекратило свое существование.
Вопрос о возможном освобождении во имя национального примирения « 17 Гренады » — то есть людей, осужденных за путч 1983 года и смерть Мориса Бишопа — продолжал разделять общественное мнение Гренады в течение многих лет. Трое из них, в том числе Хадсон Остин, были освобождены в 2008 году. Бернард Коард и тринадцать других осужденных оставались под стражей до 2009 года, когда после того, как Тайный совет Великобритании распорядился о пересмотре приговоров, Верховный суд Гренады санкционировал их освобождение.
В 1982 году местные советы утратили свое значение в пользу сельских координационных бюро (ВКБ), ответственных за согласование их работы с государственными органами, местной милицией и профсоюзами.
6. Скун, П. (2003). Выживание ради службы за службу: мой опыт генерал-губернатора Гренады. Макмиллан.