Штрейкбрехер (иногда уничижительно называемый штрейкбрехером , штрейкбрехером , подхалимом , негодяем или подхалимом ) — это человек, который работает, несмотря на продолжающуюся забастовку . Штрейкбрехерами могут быть текущие сотрудники ( члены профсоюза или нет) или новые сотрудники, нанятые после или во время забастовки, чтобы организация продолжала работать. Продолжая работать или устраиваясь на работу на рабочем месте, где идет забастовка, штрейкбрехеры, как говорят, «пересекают линии пикета ».
Некоторые страны приняли законы, запрещающие штрейкбрехеров, чтобы предоставить больше полномочий профсоюзам , другие страны приняли законы о праве на труд , которые защищают штрейкбрехеров.
Международное право
Найдите значение слова «штрейкбрехер» в Викисловаре, бесплатном словаре.
Право на забастовку прочно укоренилось в международном праве. [1] В частности, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 года устанавливает: «Право на забастовку, при условии, что оно осуществляется в соответствии с законами конкретной страны». [2] Комитет по свободе объединения Международной организации труда (МОТ) и другие органы МОТ интерпретировали все основные конвенции МОТ как защищающие право на забастовку как существенный элемент свободы объединения , а также свободу трудящихся организовываться и установили принципы права на забастовку посредством постановлений. [3] Например, МОТ постановила, что «право на забастовку является неотъемлемым следствием права на объединение, защищенного Конвенцией № 87». [4]
Европейская социальная хартия 1961 года стала первым международным соглашением, прямо защищающим право на забастовку. [5] Подобно международному праву, Хартия Европейского Союза об основных социальных правах трудящихся позволяет государствам-членам ЕС регулировать право на забастовку. [6]
Замена бастующих (наем рабочих для замены бастующих рабочих во время забастовки) не запрещена и не ограничена международным правом. Однако МОТ пришла к выводу, что замена бастующих, хотя и не противоречит соглашениям МОТ, несет в себе значительные риски злоупотреблений и подвергает профсоюзные свободы «серьезной опасности». [4] [7] Что касается постоянной замены, а не просто замены на время забастовки, МОТ постановила, что «это основное право [на забастовку] на самом деле не гарантируется, когда работник, который пользуется им на законных основаниях, рискует увидеть, как его или ее рабочее место навсегда займет другой работник». [8]
Национальные законы
Штрейкбрехеры возле Chicago Tribune во время забастовки 1986 года
Азия
Японское трудовое законодательство существенно ограничивает возможности работодателя и профсоюза участвовать в трудовых спорах. Закон жестко регулирует трудовые отношения, чтобы обеспечить мир в трудовых отношениях и направить конфликты в коллективные переговоры, посредничество и арбитраж. Он запрещает использование штрейкбрехеров. [9]
Южная Корея запрещает использование штрейкбрехеров, хотя эта практика остаётся распространённой. [10]
Европа
В большинстве европейских стран штрейкбрехеры используются редко. Соответственно, они редко упоминаются в большинстве европейских национальных трудовых законов. [5] Как упоминалось выше, государствам-членам Европейского Союза предоставлено право определять свою собственную политику. [6]
В Германии есть трудовое право, которое защищает права трудящихся, но профсоюзы и право на забастовку не регулируются законом. Bundesarbeitsgericht ( Федеральный трудовой суд Германии ) и Bundesverfassungsgericht ( Федеральный конституционный суд Германии ), однако, вынесли большое количество постановлений, которые по сути регулируют профсоюзную деятельность, такую как забастовки. Рабочие советы, например, могут вообще не бастовать, но профсоюзы сохраняют почти неограниченную возможность бастовать. Однако широкое использование рабочих советов направляет большинство трудовых споров и снижает вероятность забастовок. Попытки принять всеобъемлющий федеральный закон о трудовых отношениях, регулирующий забастовки, локауты и использование штрейкбрехеров, потерпели неудачу. [11]
Законы Соединенного Королевства разрешают штрейкбрехерство, а суды существенно ограничили право профсоюзов наказывать своих членов, которые действуют как штрейкбрехеры. [12]
В Нидерландах практика забастовок прямо не запрещена, но действует закон, запрещающий компаниям нанимать временных сотрудников через агентства по временному трудоустройству . [13]
Северная Америка
В Канаде действуют федеральные законы о трудовых отношениях, которые строго регулируют использование штрейкбрехеров. Хотя многие канадские профсоюзы сегодня выступают за еще более жесткие правила, ученые отмечают, что канадское трудовое законодательство обеспечивает гораздо большую защиту для членов профсоюза и права на забастовку, чем американское трудовое законодательство, которое оказало значительное влияние на развитие трудовых отношений в Канаде. [14] В Квебеке использование штрейкбрехеров незаконно, [15] но компании могут попытаться оставаться открытыми, имея только управленческий персонал. [5]
В Мексике действует федеральное трудовое законодательство, требующее от компаний прекратить работу во время законной забастовки, что фактически предотвращает использование штрейкбрехеров. [5]
По состоянию на 2002 год [обновлять]штрейкбрехеры использовались в Соединенных Штатах гораздо чаще, чем в других промышленно развитых странах. [16] Верховный суд США постановил в деле NLRB против Mackay Radio & Telegraph Co. , 304 US 333 (1938), что работодатель не может дискриминировать на основе профсоюзной деятельности при восстановлении сотрудников по окончании забастовки. Постановление фактически поощряет работодателей нанимать штрейкбрехеров, чтобы профсоюз терял поддержку большинства на рабочем месте, когда забастовка заканчивается. [17] Суд Маккая также постановил, что работодатели пользуются неограниченным правом на постоянную замену бастующих штрейкбрехерами, [18] что по сути является, по словам профессора права Мэтью Димика, разрешением «на увольнение сотрудников за забастовку». [19] В отчете Human Rights Watch за 2000 год сделан вывод о том, что США «почти единственные в мире, кто разрешает постоянную замену работников, которые осуществляют право на забастовку». [5]
Штрейкбрехерство также известно как «черноножка» или «черноногий» . Американский лексикограф Стефани Смит предполагает, что это слово связано с чисткой сапог или кремом для обуви , поскольку раннее появление этого слова было связано с забастовкой американских сапожников 1803 года. [20] Однако британский эксперт по трудовым отношениям Дж. Г. Риддалл отмечает, что оно может иметь расистский подтекст, поскольку оно использовалось таким образом в 1859 году в Соединенном Королевстве: «Если вы посмеете работать, мы будем считать вас черными...» [21] Однако лексикограф Джеффри Хьюз отмечает, что «черная ножка» и «парша» являются отсылками к болезням, как в случае с инфекционным бактериальным заболеванием овец и крупного рогатого скота «черная ножка» , вызываемым Clostridium chauvoei . Он датирует первое использование термина blackleg в отношении штрейкбрехерства в Соединенном Королевстве 1859 годом. Использование термина blackleg для штрейкбрехера, однако, ранее было зафиксировано в 1832 году во время суда над специальным констеблем Джорджем Уэдделлом за убийство и умерщвление Катберта Скипси, бастующего шахтера, недалеко от Чиртона, Ньюкасл-апон-Тайн. [22] Хьюз отмечает, что когда-то этот термин обычно использовался для обозначения негодяя, злодея или человека с дурной репутацией. [23] Однако нортумбрийская народная песня « Blackleg Miner », как полагают, возникла во время забастовки 1844 года, что предшествовало упоминанию Хьюза. [24] Считается, что песня возникла во время локаута шахтеров 1844 года в Северо-Восточном угольном бассейне. Дэвид Джон Дуглас утверждает, что термин «черная нога» берет свое начало в угольной промышленности , поскольку штрейкбрехеры часто забывали мыть ноги, что выдавало, что они работали, пока другие бастовали. [25]
Джон Макилрой предположил, что существует различие между штрейкбрехером и штрейкбрехером . Он определяет штрейкбрехера как аутсайдера, которого нанимают для замены бастующего рабочего, тогда как штрейкбрехер — это уже работающий человек, который идет против демократического решения своих коллег о забастовке и вместо этого продолжает работать. [26] Тот факт, что Макилрой указал, что это должно быть «демократическое» решение, заставил историка Дэвида Амоса усомниться в том, были ли шахтеры Ноттингемшира в 1984–1985 годах настоящими штрейкбрехерами, учитывая отсутствие демократического голосования по забастовке. [27] : «Если использовать интерпретацию Макилроя, можно ли считать, что шахтеры Ноттингемшира в 1984-85 годах были «штрейкбрехерами» в противовес «штрейкбрехерам»? Однако в интерпретации Макилроя есть один спорный момент — нарушение «демократического процесса». Именно потому, что во время забастовки шахтеров 1984-85 годов велись дебаты по поводу демократического процесса, возникает вопрос, были ли рабочие шахтеры Ноттингемшира штрейкбрехерами вообще».
Штрейкбрехеры также были известны как knocksticks . Термин, по-видимому, произошел от слова knob , в значении чего-то торчащего, и от карточного термина nob , как тот, кто жульничает. [28]
^ Брудни, Джеймс Дж. (2021). «Право на забастовку как обычное международное право». Йельский журнал международного права . 46 (1) – через FLASH: Юридический архив Фордхэма, наука и история.
^ Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, статья 8 (1d).
^ ab Международная организация труда, Свобода объединения и коллективных переговоров: Общий обзор докладов... 1994.
^ abcde «Несправедливое преимущество: свобода объединений рабочих в Соединенных Штатах в соответствии с международными стандартами прав человека». Human Rights Watch. Август 2000 г.
^ ab Маастрихтский договор о Европейском Союзе, Протокол и Соглашение о социальной политике, 7 февраля 1992 г., 31 LL.M. 247, пункт 13 под заголовком «Свобода ассоциации и коллективные переговоры».
^ Комитет по свободе объединений, Сборник решений Комитета по свободе объединений, 2006.
^ "Окончательный отчет МОТ - Отчет № 278, июнь 1991 г., дело № 1543". Международная организация труда . 1991. Получено 7 марта 2023 г.
^ Сугено и Кановиц, Японское трудовое право, 2002; Дау-Шмидт, «Трудовое право и промышленный мир: сравнительный анализ США, Великобритании, Германии и Японии в рамках модели переговоров», Тулейнский журнал международного и сравнительного права, 2000.
↑ Пэрри, «Трудовое законодательство вызывает рев ярости у азиатского тигра», The Independent, 18 января 1997 г.
^ Кёрнер, «Немецкое трудовое право в переходный период», German Law Journal, апрель 2005 г.; Вестфолл и Тусинг, «Забастовки и локауты в Германии и в соответствии с федеральным законодательством в Соединенных Штатах: сравнительный анализ», Boston College International & Comparative Law Review, 1999 г.
↑ Юинг, «Пересмотр законов против забастовок», в книге « Будущее трудового права», 2004 г.
^ "Влажное распределение дверных посредников" . Overheid.nl.См. «Статья 10. Verbod ter beschikking stellen bij arbeidsconflict».
↑ Логан, «Как «антипрофсоюзные» законы спасли канадских рабочих: сертификация и замена бастующих в послевоенных производственных отношениях», Relations Industrielles/Industrial Relations, январь 2002 г.
^ Трудовой кодекс Квебека, раздел 109.1
^ Норвуд, Забастовка и запугивание, 2002.
^ Гетман, Джулиус Г.; Колер, Томас К. (2005). «История NLRB против Mackay Radio & Telegraph Co.: Высокая цена солидарности». Истории трудового права . Foundation Press. С. 49–50.
^ Гетман и Колер 2005, с. 13.
^ Димик, Мэтью (4 октября 2023 г.). «Трудовое законодательство США защищает использование штрейкбрехеров. Решение — восстановление солидарности на рабочем месте». Jacobin .
^ Дугласс, Дэвид Джон (2005). Забастовка — не конец истории . Овертон, Йоркшир, Великобритания: Национальный музей угольной промышленности Англии. С. 2.
^ Макилрой, Джон, Забастовка!: Как бороться, как побеждать , стр. 150 (Лондон, 1984), цитируется Дэвидом Амосом (декабрь 2011 г.). «ШАХТЕРЫ НОТТИНГЕМШИРА, СОЮЗ ДЕМОКРАТИЧЕСКИХ ШАХТЕРОВ И ЗАБАСТОВКА ШАХТЕРОВ 1984-85 ГОДОВ: ШТАМПЫ ИЛИ КОЗЛЫ ОТПУЩЕНИЯ?» (PDF) . Ноттингемский университет. стр. 293–4 . Получено 21 декабря 2016 г.
^ Амос 2011, стр. 294.
^ Шиллингер 2012, стр. 104, 120.
Ссылки и дополнительная литература
Амос, Дэвид (декабрь 2011 г.). «ШАХТЕРЫ НОТТИНГЕМШИРА, СОЮЗ ДЕМОКРАТИЧЕСКИХ ШАХТЕРОВ И ЗАБАСТОВКА ШАХТЕРОВ 1984-85 ГОДОВ: ШТРИХИ ИЛИ КОЗЛЫ ОТПУЩЕНИЯ?» (PDF) . Ноттингемский университет. стр. 293–4 . Получено 21 декабря 2016 г. .
Комитет по свободе объединений. Международная организация труда. Сборник решений Комитета по свободе объединений. 5-е (пересмотренное) издание. Женева: Международная организация труда, 2006.
Дау-Шмидт, Кеннет Гленн. «Трудовое право и промышленный мир: сравнительный анализ США, Великобритании, Германии и Японии в рамках модели переговоров». Тулейнский журнал международного и сравнительного права. 2000.
Юинг, Кит. «Пересмотр законов против забастовок». В книге «Будущее трудового права». Кэтрин Барнард, Джиллиан С. Моррис и Саймон Дикин, ред. Оксфорд: Hart Publishing, 2004. ISBN 9781841134048
Хьюз, Джеффри. Энциклопедия ругательств: социальная история ругательств, нецензурной лексики, сквернословия и этнических оскорблений в англоязычном мире. Армонк, Нью-Йорк: ME Sharpe, 2006.
Международная организация труда. Свобода ассоциации и коллективные переговоры: общий обзор докладов по Конвенции о свободе ассоциации и праве на организацию (№ 87) 1948 года и Конвенции о праве на организацию и коллективные переговоры (№ 98) 1949 года. Женева: Международная организация труда, 1994.
Кернер, Марита. «Немецкое трудовое право в переходный период». Немецкий юридический журнал. 6:4 (апрель 2005 г.).
Логан, Джон. «Как «антипрофсоюзные» законы спасли канадских рабочих: сертификация и замена забастовщиков в послевоенных производственных отношениях». Relations Industrielles/Industrial Relations. 57:1 (январь 2002 г.).
Перри, Ричард Ллойд. «Трудовое законодательство вызывает рев ярости у азиатского тигра». The Independent. 18 января 1997 г.
Риддалл, Дж. Г. Закон трудовых отношений. Лондон: Butterworths, 1982.
Шиллингер, Стивен (2012). «Попрошайничество у ворот: Джек Стро и действо из народного восстания». В Серазано, С. П. (ред.). Средневековая и ренессансная драма в Англии. Том 21. Мэдисон, Висконсин: Fairleigh Dickinson University Press. ISBN 9780838643976.
Сильвер, Беверли Дж. Силы труда: рабочие движения и глобализация с 1870 года. Нью-Йорк: Cambridge University Press, 2003. ISBN 0521520770
Смит, Стефани. Бытовые слова: шаровары, сосунок, бомба, парша, ниггер, кибер. Миннеаполис: University of Minnesota Press, 2006. ISBN 0816645531
Сугено, Казуо и Кановиц, Лео. Японское трудовое право. Дарем, Северная Каролина: Carolina Academic Press, 2002. ISBN 0890896119
Вестфолл, Дэвид и Тусинг, Грегор. «Забастовки и локауты в Германии и в соответствии с федеральным законодательством в Соединенных Штатах: сравнительный анализ». Boston College International & Comparative Law Review. 22 (1999).
Соединенные Штаты
Арнесен, Эрик. «Призрак черного штрейкбрехера: раса, занятость и трудовой активизм в индустриальную эпоху». Labor History 44.3 (2003): 319-335 онлайн.
Эрлих, Ричард Л. «Иммигрантская штрейкбрехерская деятельность: выборка мнений, выраженных в National Labor Tribune, 1878-1885». Labor History (1974) 15: 529–42.
Гетман, Джулиус Г. и Колер, Томас К. «История NLRB против Mackay Radio & Telegraph Co .: Высокая цена солидарности». В книге «Истории трудового права». Лора Дж. Купер и Кэтрин Л. Фиск, ред. Нью-Йорк: Foundation Press, 2005. ISBN 1587788756
Human Rights Watch. Несправедливое преимущество: свобода объединений трудящихся в Соединенных Штатах в соответствии с международными стандартами прав человека. Вашингтон, округ Колумбия: Human Rights Watch, 2000. ISBN 1564322513
Айзек, Ларри В., Рэйчел Г. Маккейн и Анна В. Джейкобс. «Столкновение рабочего класса с самим собой: солидарность, штрейкбрехерство и результаты забастовок в раннем рабочем движении США». История социальных наук 46.2 (2022): 315–348. онлайн
Кейзер, Джон Х. «Черные штрейкбрехеры и расизм в Иллинойсе, 1865-1900». Журнал Исторического общества штата Иллинойс (1972) 65: 313–26.
Полдень, Марк. «„Это не твой цвет, это твоя корка“: литературные изображения афроамериканских штрейкбрехеров». African American Review 38.3 (2004): 429–439.
Норвуд, Стивен Х. Штрейкбрехерство и запугивание: наемники и мужественность в Америке двадцатого века Чапел-Хилл, Северная Каролина: Издательство Университета Северной Каролины, 2002. ISBN 0807827053 онлайн-обзор
Розенблум, Джошуа Л. «Штрафбрейкинг и рынок труда в Соединенных Штатах, 1881–1894». Журнал экономической истории (1998) 58 (1): 183–205.
Смит, Роберт Майкл. От блэкджеков до портфелей: история коммерциализированного штрейкбрехерства и разгрома профсоюзов в Соединенных Штатах. Афины, Огайо: Ohio University Press, 2003. ISBN 0821414658
Таттл, Уильям Дж. Мл. «Некоторые наблюдения штрейкбрехеров о промышленной войне». История труда (1966) 7: 193-96.
Таттл, Уильям Дж. Мл. «Трудовой конфликт и расовое насилие: чернокожий рабочий в Чикаго, 1894-1919». История труда (1969) 10: 408–32.
Уотли, Уоррен К. «Афроамериканское штрейкбрехерство от Гражданской войны до Нового курса». История социальных наук 17.4 (1993): 525–558. онлайн
