Правительство Вирджинии объединяет исполнительную, законодательную и судебную ветви власти в Содружестве Вирджиния . Действующий губернатор Вирджинии — Гленн Янгкин . Здание Капитолия штата в Ричмонде было спроектировано Томасом Джефферсоном , а краеугольный камень был заложен губернатором Патриком Генри в 1785 году . В настоящее время Вирджиния функционирует в соответствии с Конституцией Вирджинии 1971 года . Это седьмая конституция Вирджинии . Согласно Конституции, правительство состоит из трех ветвей: законодательной, исполнительной и судебной.
Выборными должностными лицами штата являются губернатор, вице-губернатор и генеральный прокурор.
Все три должностных лица избираются отдельно на четырехлетний срок в годы после президентских выборов (1997, 2001, 2005 и т. д.) и вступают в должность в январе следующего года. Вирджиния — один из пяти штатов, который избирает своих должностных лиц в нечетные годы (другие — Кентукки, Луизиана , Миссисипи и Нью-Джерси ). Последние губернаторские выборы состоялись в 2021 году, а следующие состоятся в 2025 году.
Губернатор является главным исполнительным должностным лицом Вирджинии и главнокомандующим ее ополчения. Конституция не позволяет губернатору самому сменить себя на посту (хотя губернатору разрешено занимать этот пост несколько сроков, не следующих друг за другом). Вице-губернатор, который не избирается по тому же списку, что и губернатор, является председателем Сената Вирджинии и первым в очереди на престол губернатора. Вице-губернатору разрешено баллотироваться на переизбрание. Генеральный прокурор является главным юридическим советником губернатора и Генеральной Ассамблеи, главным юристом Вирджинии и главой Департамента права. Генеральный прокурор является вторым в очереди на престол губернатора. Всякий раз, когда во всех трех исполнительных должностях губернатора, вице-губернатора и генерального прокурора появляется вакансия, спикер Палаты делегатов Вирджинии становится губернатором.
Губернатором является республиканец Гленн Янгкин . Вице-губернатором является Уинсом Сирс , республиканка, первая чернокожая женщина-лейтенант-губернатор Вирджинии, а генеральный прокурор Вирджинии Джейсон Миярес является республиканцем и первым латиноамериканцем, избранным на государственную должность.
Кабинет губернатора Вирджинии — это орган самых старших назначаемых должностных лиц исполнительной власти, ответственный за консультирование губернатора. Он состоит из следующих должностей, [1] назначаемых губернатором и затем представляемых Генеральной ассамблее Вирджинии для утверждения:
Многие органы исполнительной власти имеют право принимать постановления. Предложения по созданию или изменению государственных постановлений часто подлежат рассмотрению исполнительной властью.
Законодательная ветвь власти или законодательный орган штата — Генеральная Ассамблея . Генеральная Ассамблея — двухпалатный орган, состоящий из нижней палаты , Палаты делегатов Вирджинии , с 100 членами, и верхней палаты , Сената Вирджинии , с 40 членами. В совокупности Генеральная Ассамблея состоит из 140 избранных представителей из равного числа избирательных округов по всей Вирджинии. Генеральная Ассамблея проводит сессии в Капитолии штата Вирджиния в Ричмонде .
Палату делегатов возглавляет спикер Палаты , а Сенат — вице-губернатор Вирджинии . Палата и Сенат избирают клерка и сержанта по оружию . Клерк Сената Вирджинии известен как клерк Сената (вместо секретаря Сената , титула, используемого в Сенате Соединенных Штатов ). Генеральная Ассамблея также выбирает аудитора государственных счетов Вирджинии. Статутное право, принятое Генеральной Ассамблеей, кодифицировано в Кодексе Вирджинии .
Судебная система Вирджинии определяется Конституцией и законодательством Вирджинии и состоит из Верховного суда Вирджинии и нижестоящих судов, включая Апелляционный суд , Окружные суды и Общие окружные суды . Ее администрацию возглавляют главный судья Верховного суда, Судебный совет, Комитет окружных судов, Судебные конференции и различные другие должностные лица.
Политические подразделения Вирджинии — это области, на которые штат разделен в политических и административных целях. В Вирджинии политические подразделения имеют только юридические полномочия, специально предоставленные им Генеральной Ассамблеей и изложенные в Кодексе Вирджинии.
Некоторые из них являются местными органами власти , другие — нет. Однако все местные органы власти (города, округа и инкорпорированные города) являются политическими подразделениями штата. Все подразделения государственных школ являются политическими подразделениями штата, хотя каждое из них имеет местные и некоторые контролирующие отношения различных типов с округами, городами и/или поселками, которые они обслуживают. Некоторые политические подразделения определяются географически, другие — по функциям. Многие органы власти (например, водные или транспортные округа) создаются специальным законодательством как политические подразделения штата.
.jpg/1280px-Richmond_City_Hall_(2988924475).jpg)
Каждое место в Вирджинии находится в пределах округа или независимого города, но никогда и того, и другого. 95 округов и 39 независимых городов имеют свои собственные органы власти. Города управляются выборным мэром или городским советом , которые выбирают городского управляющего или администратора округа для работы в качестве профессионального, неполитического главного администратора в рамках формы правления совет-управляющий , в то время как округа управляются окружным советом руководителей . [2] Многие особенности изложены в «уставах», специальном законодательстве, принятом Генеральной Ассамблеей. Другие формы местного самоуправления также предусмотрены уставом. [3]
Вирджиния ограничивает полномочия городов и округов по принятию постановлений с помощью так называемого правила Диллона . Округа и города могут принимать только законы, прямо разрешенные законодательным собранием штата или необходимые для осуществления полномочий, предоставленных штатом. [4] Правило Диллона сделает недействительными местные постановления, которые превышают полномочия, предоставленные штатом. [5]
Существуют исключения из общей структуры для округов и городов, в частности, город Ричмонд, в котором мэр , избранный населением , является главой исполнительной власти отдельно от городского совета, новаторское решение, которое вызвало некоторые местные беспорядки при первом избранном таким образом мэре, бывшем губернаторе Дугласе Уайлдере . По состоянию на ноябрь 2007 года суды находились в процессе уточнения обязанностей и полномочий, а также ограничений в ответ на многочисленные иски, поданные другими местными избранными должностными лицами. [6]
Местное самоуправление состоит из городских и окружных должностных лиц, а также людей, известных как конституционные должностные лица. Должности этих конституционных должностных лиц предусмотрены Конституцией Вирджинии. Статья 7, раздел 4 Конституции Вирджинии гласит: «Квалифицированными избирателями каждого округа и города избираются казначей, шериф, адвокат Содружества, клерк, который будет клерком суда, в офисе которого регистрируются акты, и комиссар по доходам». Местные конституционные должности не назначаются городом или округом. Судьи Окружного суда, Общего окружного суда и Окружного суда по делам несовершеннолетних и семейным отношениям назначаются законодательным собранием штата. Конституционные должностные лица получают заработную плату, установленную штатом через его компенсационный совет [7] , хотя населенный пункт может дополнять заработную плату. [8] Такая структура предоставляет этим должностным лицам определенную степень независимости в рамках местного самоуправления.
Адвокат Вирджинии является избранным прокурором для данной местности. [9] Шериф является должностным лицом, осуществляющим надзор за соблюдением закона для населенных пунктов, где нет полицейского управления. Там, где создано полицейское управление, шериф сохраняет полномочия по обеспечению соблюдения уголовных законов. [10] Однако шериф отвечает за работу местной тюрьмы, безопасность здания суда и вручение гражданских документов, а также может исполнять уголовные ордера. [11]
Основанная в 1619 году, Генеральная Ассамблея Вирджинии до сих пор существует как старейший законодательный орган в Новом Свете. В колониальной Вирджинии нижняя палата законодательного органа называлась Палатой бургомистров . Вместе с Советом губернатора Палата бургомистров составляла «Генеральную Ассамблею». Совет губернатора состоял из 12 человек, назначенных британским монархом для консультирования губернатора. Совет также выполнял функции «Генерального суда» колонии, колониального эквивалента Верховного суда . Члены Палаты бургомистров избирались всеми, кто мог голосовать в колонии. Каждое графство выбирало двух человек или бургомистров, чтобы представлять его, в то время как Колледж Уильяма и Марии и города Норфолк , Уильямсбург и Джеймстаун выбирали по одному бургомистру. Бургомистры собирались, чтобы принимать законы для колонии и определять направление ее будущего роста; затем совет рассматривал законы и либо одобрял, либо не одобрял их. Для принятия закона требовалось одобрение бургомистров, совета и губернатора. Идея избрания бургомистров была важной и новой. Она впервые дала виргинцам возможность контролировать свое правительство. Сначала бургомистры избирались всеми свободными мужчинами колонии. Женщины, наемные слуги и коренные американцы не могли голосовать. Позже правила голосования изменились, и для голосования мужчинам стало необходимо владеть не менее чем пятьюдесятью акрами (200 000 м 2 ) земли.
Как и во многих других штатах, к 1850-м годам в Вирджинии существовали законодательный орган штата , несколько должностных лиц исполнительной власти и независимая судебная система. Ко времени принятия Конституции 1901 года, которая просуществовала дольше, чем любая другая конституция штата, Генеральная Ассамблея продолжала выполнять функции законодательного органа, Верховный апелляционный суд действовал как судебная система, а восемь должностных лиц исполнительной власти были избраны: губернатор, вице-губернатор, генеральный прокурор, секретарь Содружества, казначей штата, аудитор государственных счетов, суперинтендант государственного образования и комиссар по сельскому хозяйству и иммиграции. Конституция 1901 года многократно подвергалась изменениям, особенно в 1930-х и 1950-х годах, прежде чем от нее отказались в пользу более современного правительства с меньшим количеством выборных должностных лиц, реформированными местными органами власти и более упорядоченной судебной системой.
