Заместитель секретаря (или заместитель секретаря ) — это звание для человека, который работает и имеет более низкий ранг, чем секретарь (ответственное лицо). Оно используется в исполнительной ветви власти, с разными значениями в разных политических системах, а также используется в других организационных условиях.
В правительстве должность может быть младшим министром правительства (например, парламентским секретарем ), который помогает государственному секретарю . В других случаях должность может быть старшим государственным служащим, часто кадровым государственным служащим , который обычно действует как старший администратор. Старший администратор может считаться вторым лицом по команде после политически назначенного министра кабинета или другого государственного чиновника (например, в Соединенных Штатах), или он может считаться главой или главным исполнительным директором правительственного департамента (например, постоянным секретарем ). В некоторых системах правительства есть оба типа должностей, как в Соединенном Королевстве, где этот титул используется с 17-го века.
В Святом Престоле заместитель министра — это звание, присваиваемое старшим административным должностным лицам, работающим в дикастериях Римской курии .
В Гонконге должность заместителя секретаря была создана в 2008 году для тесного сотрудничества с секретарями бюро и высшими государственными служащими для реализации плана политики и повестки дня главного исполнительного директора в правительстве, возглавляемом исполнительной властью. Назначение заместителей секретаря и политических помощников является расширением Системы подотчетности главных должностных лиц в сегодняшнюю Систему политических назначений . [1]
В Индии заместитель министра — это должность уровня должностного лица в секретариате центральных министерств, которую занимают должностные лица различных государственных служб, обычно повышенные в должности должностные лица из группы «B» (должностные лица секций) Центральной секретариатской службы или недавно назначенные должностные лица Индийской административной службы и Индийской дипломатической службы или других служб группы «A», направляемые в центральное правительство на ранних этапах своей карьеры со стажем работы не менее 7–8 лет.
Чиновники в этой должности далее управляют сотрудниками отдела или отдела в министерстве или центральном регулирующем органе. Заместители министра занимают официально объявленные должности государственной службы в Индии, в отличие от некоторых западных демократий, где они являются политическими назначенцами. Заместитель министра обычно подчиняется заместителю секретаря или директору правительства Индии .
В Италии заместитель министра является вторым лицом после политически назначенного министра. В частности, он/она назначается указом президента республики по представлению премьер-министра, который предварительно согласовал это предложение с соответствующим министром.
В Нидерландах государственный секретарь ( голландский : staatssecretaris ) — это титул младшего члена Кабинета министров Нидерландов ; иногда их называют заместителями министра. Они берут на себя часть портфеля определенного министра и попадают под ответственность этого министра, но в то же время также отдельно ответственны перед Генеральными штатами Нидерландов . [2] Они не посещают еженедельные заседания Совета министров, если их специально не пригласили. Некоторым разрешено использовать титул «министр» на встречах с иностранными коллегами, которые отвечают за ту же тему (которые могут быть министрами).
В Португалии уровень заместителя министра не является формальным эшелоном в исполнительной иерархии. Такие должности создаются на специальной основе по мере необходимости. [3] Это низшая ступень исполнительной власти. В настоящее время в нынешнем правительстве есть только один заместитель государственного секретаря.
В испанском правительстве заместитель министра является политическим назначенцем, которому поручено ежедневное представительство министерства, управление общими службами и персоналом. Должность эквивалентна должности постоянного секретаря Великобритании . Заместитель министра подчиняется министру и назначается королем по рекомендации Совета министров .
Титул заместителя министра используется в двух различных контекстах в британской политической системе. Парламентский заместитель государственного секретаря — младший член правительства, всегда депутат или пэр из правящей партии, который назначается для оказания помощи государственному секретарю или другому министру правительства. Они занимают промежуточное положение между государственным министром и личным парламентским секретарем ; этот ранг обычно рассматривается как ступенька к более высокой политической должности. Титул возник в 17 веке. [4] Титул государственного секретаря в правительстве Англии также использовался с начала 17 века.
Напротив, постоянный заместитель государственного секретаря — это полное название должности постоянного секретаря , старшего государственного служащего , возглавляющего правительственный департамент и контролирующего реализацию политики.
В исполнительной власти Соединенных Штатов заместитель министра — это высшее должностное лицо в правительственном департаменте, младше секретаря департамента, такого как государственный секретарь , и обычно младше заместителя секретаря. Заместитель министра — это, как правило, политический назначенец. Они могут возглавлять определенные подотделы или агентства, такие как Управление военной разведки , или отвечать за определенную область политики в департаменте, например, заместитель министра по управлению в Государственном департаменте . До 1972 года «заместитель министра» (также пишется «заместитель секретаря») обозначал старшего заместителя секретаря кабинета министров, особенно государственного и казначейского. Должность заместителя государственного секретаря была заменена заместителем государственного секретаря , а должность заместителя министра финансов была заменена заместителем секретаря казначейства . [ необходима ссылка ]
Первый вопрос, который следует рассмотреть в свете меморандума 1684 года, - это происхождение должности заместителя секретаря. В этой связи следует подчеркнуть, что термин "заместитель секретаря", хотя и использовался уже в 1672 году, вошел в общее употребление лишь постепенно.