stringtranslate.com

Избирательные округа Северной Каролины

Районные линии будут использоваться с 2025 года
Границы округов на выборах 2022 года

В настоящее время Северная Каролина разделена на 14 избирательных округов , каждый из которых представлен членом Палаты представителей США . После переписи 2000 года количество мест Северной Каролины было увеличено с 12 до 13 из-за увеличения численности населения штата. На выборах 2022 года , согласно переписи населения США 2020 года , Северная Каролина получила одно новое место в Конгрессе, в общей сложности 14. [1]

Текущие округа и представители

Список членов делегации Палаты представителей США от Северной Каролины, их сроки, границы округов и политические рейтинги округов согласно CPVI . В состав делегации входит 14 членов, среди которых 7 республиканцев и 7 демократов .

Правовые проблемы перераспределения избирательных округов

1981 год перераспределение избирательных округов

В 1981 году Генеральная Ассамблея Северной Каролины предложила Конгрессу план перераспределения округов, который разделил округ Мур между двумя округами, что стало первым случаем такого разделения округа в Северной Каролине. Генеральный прокурор Северной Каролины рекомендовал пересмотреть план. [4]

Конституционность перераспределения избирательных округов 1990 года

После переписи 1990 года Министерство юстиции США предписало Северной Каролине в рамках предварительного разрешения VRA предоставить карту с двумя округами большинства и меньшинства . Полученная карта с двумя такими округами конгресса, 1-м и 12-м, стала предметом судебных исков избирателей, которые утверждали, что это был незаконный расовый джерримендер. Коллегия из трех судей Окружного суда США по Восточному округу Северной Каролины отклонила иск, который был подан в Верховный суд США . 28 июня 1993 года Верховный суд США в деле Шоу против Рино постановил, что 12-й округ конгресса был незаконным расовым джерримендером . В своем мнении судья Сандра Дэй О'Коннор установила, что если форма округа, как в 12-м, «настолько странная на первый взгляд, что ее невозможно объяснить никакими другими причинами, кроме расы», то она будет подвергнута строгому расследованию как расовый джерримендер, и дело было возвращено в Восточный округ Северной Каролины.

22 августа 1994 года Восточный округ Северной Каролины, находившийся под следствием по делу Шоу против Ханта, установил, что 12-й избирательный округ был расовым джерримендерингом (как постановил Верховный суд США), но постановил, что карта удовлетворяет строгому контролю из-за настоятельного интереса соблюдения Закона об избирательных правах и усиления политического влияния чернокожих. [5] Это решение было снова обжаловано в Верховном суде США, который 13 июня 1996 года отменил решение Восточного округа Северной Каролины и установил, что план Северной Каролины нарушает положение о равной защите и что 12-й избирательный округ не удовлетворяет настоятельному интересу. [6]

Конституционность перераспределения избирательных округов 1997 года

Северная Каролина нарисовала новую карту после дела Шоу против Ханта , и новые карты были в свою очередь оспорены. Коллегия из трех судей Восточного округа Северной Каролины вынесла решение в порядке упрощенного судопроизводства, в котором говорилось, что новые границы были незаконным расовым джерримендерингом. [7] Это решение было обжаловано в Верховном суде США, который в деле Хант против Кромарти от 17 мая 1999 года единогласно постановил, что Восточный округ Северной Каролины совершил ошибку, вынеся решение в порядке упрощенного судопроизводства, и вернул дело в суд для проведения судебного разбирательства.

После последующего судебного разбирательства Восточный округ Северной Каролины постановил, что 12-й округ был незаконным расовым джерримендером 7 марта 2000 года. [8] Это решение было снова обжаловано, теперь уже как Изли против Кромарти . Верховный суд США 18 апреля 2001 года отменил решение Восточного округа Северной Каролины и постановил, что границы 12-го округа не были основаны на расе, а были партийным джерримендером . Они заявили, что это политический вопрос, по которому суды не должны выносить решения. Судья О'Коннор , автор дела Шоу против Ханта , был колеблющимся судьей, который перешел на другую сторону, чтобы отстоять границы округов.

Конституционность перераспределения избирательных округов 2010 года

В феврале 2016 года коллегия из трех судей Апелляционного суда США по Четвертому округу и Среднему округу Северной Каролины постановила, что границы 1-го и 12-го избирательных округов являются неконституционными и требуют, чтобы законодательный орган составил новые карты для использования на выборах 2016 года. [9] 22 мая 2017 года Верховный суд США в деле Купер против Харриса согласился с тем, что границы 1-го и 12-го избирательных округов являются незаконными расовыми джерримендерами, последним в серии дел, начиная с 1993 года, когда разные партии оспаривали различные конфигурации этих округов с момента их первого создания. [10] [11]

В январе 2018 года федеральный суд отменил карту Конгресса Северной Каролины, объявив ее неконституционно измененной в пользу кандидатов-республиканцев. Суд постановил, что Генеральная Ассамблея должна перерисовать карты округов до выборов 2018 года . [12] Однако Верховный суд США отложил постановление федерального суда до пересмотра, [13] и в июне 2019 года Верховный суд США постановил в деле Rucho против Common Cause 5 голосами против 4, что партийное изменение выборов является « политическим вопросом », который федеральные суды не имеют права выносить. [14] [15]

Конституционность перераспределения избирательных округов 2017 года

На этом изображении показаны предыдущие округа Конгресса, которые были отменены 9 января 2018 года федеральным судом. [16] [12] Из-за отсрочки решения Верховного суда США эти округа использовались на промежуточных выборах 2018 года в ожидании апелляции. В 2020 году использовался новый набор округов. Эти округа официально вступили в силу 3 января 2021 года.

3 сентября 2019 года коллегия из трех судей в 357-страничном постановлении единогласно отменила карты, составленные республиканским законодательным собранием штата в 2017 году, [17] которые были составлены для замены карт 2011 года, которые также были признаны неконституционными и отклонены по расовым мотивам. [18] Суд постановил, что карты округов Палаты представителей и Сената штата были настолько экстремальным партийным джерримендерингом, что они нарушали конституцию штата. В постановлении суд приказал законодательному собранию штата немедленно начать рисовать новые карты; суд потребовал, чтобы они были нарисованы на основе таких критериев, как численность населения, смежность и границы округов. Округа должны были быть нарисованы без «партийных соображений и данных о результатах выборов» и сделаны на виду, отход от закрытых процессов, которых избегает постановление. «Как минимум, это потребует, чтобы все чертежи карт проводились на публичных слушаниях, и чтобы все соответствующие компьютерные экраны были видны законодателям и общественным наблюдателям». Судьи заявили, что новые карты должны быть завершены в течение двух недель; они также заявили, что оставляют за собой право перенести первичные выборы 2020 года, если это необходимо. [19]

В октябре 2019 года коллегия из трех судей постановила, что карта была несправедливым партийным джерримендером и должна быть перерисована. [20] 15 ноября 2019 года Генеральная Ассамблея приняла законопроект, который нарисовал новые округа, которые использовались для выборов 2020 года . 2-й и 6-й избирательные округа были нарисованы так, чтобы быть более благоприятными для демократов в соответствии с новым предложением. [21] 2 декабря 2019 года коллегия из трех судей постановила, что новые карты избирательных округов Конгресса, составленные республиканцами и завершенные в ноябре 2019 года, будут действительны для федеральных выборов в 2020 году. Карты, которым разрешено оставаться на месте, будут использоваться только один раз. После переписи 2020 года избирательные округа Конгресса должны будут быть перерисованы снова. [22]

Конституционность перераспределения избирательных округов в 2020 году

Планы избирательных округов Конгресса, принятые Генеральной ассамблеей Северной Каролины 4 ноября 2021 года ( вверху ) и 17 февраля 2022 года ( внизу ), оба из которых были отменены судами штата.

4 февраля 2022 года Верховный суд Северной Каролины отменил карты избирательных округов Конгресса и штата, составленные контролируемой Республиканской партией Генеральной Ассамблеей, как неконституционный партийный джерримендер в постановлении 4–3 после того, как свидетельские показания показали, что республиканцы, вероятно, выиграют 10 из 14 мест в Палате представителей США в соответствии с предложенной картой, что является увеличением по сравнению с восемью из 13, которые они выиграли на выборах 2020 года . Новые карты, которые должны были быть справедливыми по партийному составу, должны были быть составлены Генеральной Ассамблеей в течение двух недель, в соответствии с законодательством штата. [23]

23 февраля 2022 года коллегия из трех бывших судей, выбранных Высшим судом округа Уэйк, нарисовала и одобрила новую корректирующую карту Конгресса после того, как ранее в тот же день суд отменил карты избирательных округов Конгресса, принятые Генеральной Ассамблеей 17 февраля 2022 года, как не соответствующие стандартам партийной справедливости. Новые карты, которые были поддержаны Верховным судом Северной Каролины позднее ночью, будут применяться на выборах 2022 года . Затем Генеральная Ассамблея сможет перерисовать новые карты Конгресса для использования в 2024 году и последующих выборах, пока новые карты не придется перерисовывать для 2032 года. [24] [25]

Дальнейшие события

28 апреля 2023 года Верховный суд Северной Каролины — после того, как республиканцы получили большинство в суде после судебных выборов 2022 года — отменил то же самое постановление решением 5–2, что открыло путь для джерримендеринга в следующем цикле перераспределения округов. [26] [27] 25 октября 2023 года новые карты были одобрены Генеральной Ассамблеей. Все три новые карты в значительной степени благоприятствуют Республиканской партии, и против карт также выдвигались обвинения в расовой предвзятости. По сравнению с картой Конгресса, использованной на выборах 2022 года , ожидается, что Республиканская партия получит по крайней мере три места в Палате представителей. [28] [29] [30]

В декабре 2023 года в Среднем округе Северной Каролины было подано два иска, в первом из которых оспаривались 1-й, 6-й, 12-й и 14-й избирательные округа на карте [31] [32] , а во втором — несколько конкретных округов на картах избирательных округов Конгресса и законодательного собрания штата, обвиняемых в расовых джерримендерах. [33] [34] [35] Оба иска были объединены в один в марте 2024 года. [36] [37]

Исторические и современные границы района

Таблица карт границ избирательных округов Конгресса США в штате Северная Каролина, представленная в хронологическом порядке. [38] Показаны все события по изменению границ избирательных округов, которые имели место в Северной Каролине в период с 1973 по 2013 год, состав Конгресса указан справа.

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ Мерика, Дэн; Старк, Лиз (26 апреля 2021 г.). «Бюро переписи населения сообщает о 331 миллионе человек в США, Техас добавит два места в Конгрессе». CNN . Получено 26 апреля 2021 г. .
  2. ^ «Офис клерка Палаты представителей США». clerk.house.gov . Получено 6 января 2022 г. .
  3. ^ "2022 Cook PVI: District Map and List". Политический отчет Cook. 12 июля 2022 г. Получено 7 января 2023 г.
  4. ^ Powell, William S.; Criner, Allyson C. (2006). «Движение за гражданские права, часть 6: Продолжение сражений за гражданские права в штате». NCPedia . Библиотека правительства и наследия Северной Каролины . Получено 11 декабря 2022 г.
  5. ^ "Shaw v. Hunt, 861 F. Supp. 408 (EDNC 1994)". Justia Law . Получено 1 августа 2023 г.
  6. ^ "Shaw v. Hunt, 517 US 899 (1996)". Justia Law . Получено 28 сентября 2023 г.
  7. ^ «Кромарти против Ханта, 34 F. Supp. 2d 1029 (EDNC 1998)».
  8. ^ «Кромарти против Ханта, 133 F. Supp. 2d 407 (EDNC 2000)».
  9. ^ Блайт, Энн (5 февраля 2016 г.). «Федеральный суд признает недействительными карты двух избирательных округов Северной Каролины». The Charlotte Observer . Архивировано из оригинала 29 сентября 2019 г. Получено 28 октября 2019 г.
  10. ^ "Supreme Court tosses Republican-drawn North Carolina voted districts". Reuters . 22 мая 2017 г. Архивировано из оригинала 22 мая 2017 г. Получено 29 октября 2019 г.
  11. ^ Стерн, Марк Джозеф (22 мая 2017 г.). «В деле Купер против Харриса Верховный суд наносит удар по расовому перераспределению избирательных округов». Журнал Slate . Архивировано из оригинала 29 октября 2019 г. Получено 29 октября 2019 г.
  12. ^ ab Blinder, Alan (9 января 2018 г.). «North Carolina Congressional Map Ruled Unconstitutionally Gerrymandered» (Карта Конгресса Северной Каролины была признана неконституционно джерримендерной). The New York Times . ISSN  0362-4331 . Получено 9 января 2018 г.
  13. ^ "Верховный суд блокирует перерисовку карт Северной Каролины в Конгрессе". Reuters . Получено 20 января 2018 г.
  14. ^ Липтак, Адам (27 июня 2019 г.). «Верховный суд заявляет, что Конституция не запрещает партийный джерримендеринг». The New York Times . Получено 27 июня 2019 г.
  15. ^ Верховный суд США supremecourt.gov
  16. ^ "Генеральная Ассамблея Северной Каролины - Условный план Конгресса на 2016 год - Исправлено*". Архивировано из оригинала 16 апреля 2016 года.
  17. ^ "Common Cause v. Representative David R Lewis, et al. Judgement" (PDF) . CommonCause.org . 5 сентября 2019 г. . Получено 5 сентября 2019 г. .
  18. ^ Доран, Уилл (3 сентября 2019 г.). «После того, как карты были отклонены в иске о джерримендеринге в Северной Каролине, главный лидер республиканцев не будет подавать апелляцию». Herald Sun . Получено 7 сентября 2019 г.
  19. ^ Тимм, Джейн С. (4 сентября 2019 г.). «Судьи Северной Каролины раскритиковали джерримендеринг Республиканской партии в резком решении, отклонили карты округов». NBC News . Получено 5 сентября 2019 г.
  20. ^ Уильямс, Пит (28 августа 2019 г.). «Суд выбрасывает карты избирательных округов Северной Каролины». NBC News . Архивировано из оригинала 29 октября 2019 г. Получено 28 октября 2019 г.
  21. ^ «Законопроект Палаты представителей 1029 / SL 2019-249 (сессия 2019-2020 гг.) — Генеральная Ассамблея Северной Каролины». www.ncleg.gov .
  22. ^ Тимм, Джейн С. (2 декабря 2019 г.). «В качестве удара по демократам Северной Каролины суд постановил, что новые карты голосования, составленные Республиканской партией, могут быть использованы в 2020 году». NBC News . Получено 3 декабря 2019 г.
  23. ^ "NC Supreme Court strikes down reddrawn vote maps". WTVD . 5 февраля 2022 г. Архивировано из оригинала 5 февраля 2022 г. Получено 8 февраля 2022 г.
  24. ↑ Wilkie, Jordan (23 февраля 2022 г.). «Все стороны обжалуют решение о перераспределении избирательных округов в Верховном суде Северной Каролины». Carolina Public Press . Архивировано из оригинала 24 февраля 2022 г. Получено 24 февраля 2022 г.
  25. ^ Дойл, Стив (23 февраля 2022 г.). «Ознакомьтесь с новыми картами выборов: Верховный суд Северной Каролины отклоняет апелляции, одобряет округа специальных магистров». WGHP . Архивировано из оригинала 24 февраля 2022 г. Получено 24 февраля 2022 г.
  26. ^ Тимм, Джейн С. (28 апреля 2023 г.). «Новый контролируемый Республиканской партией верховный суд Северной Каролины отменил свое решение по делу о джерримендеринге и удостоверении личности избирателя». NBC News . Получено 25 октября 2023 г.
  27. ^ Зак, Монтелларо; Джош, Герштейн; Элли, Мутник (28 апреля 2023 г.). «Верховный суд Северной Каролины расчищает путь партийному джерримендерингу». POLITICO . Получено 25 октября 2023 г. .
  28. ^ Робертсон, Гэри Д. (25 октября 2023 г.). «Республиканцы Северной Каролины поставили восклицательный знак на ключевой ежегодной сессии с картами перераспределения избирательных округов». AP News . Получено 26 октября 2023 г.
  29. ^ Лопес, Эшли (25 октября 2023 г.). «Законодатели Северной Каролины одобряют карты, создающие преимущества для Республиканской партии в Конгрессе». NPR . Получено 26 октября 2023 г.
  30. ^ Схоутен, Фредрека; Галлахер, Дайанн (25 октября 2023 г.). «Законодательное собрание Северной Каролины одобрило карту, которая может помочь республиканцам получить не менее 3 мест в Палате представителей в 2024 году». CNN Politics . Получено 26 октября 2023 г.
  31. ^ Робертсон, Гэри Д. (4 декабря 2023 г.). «Новые избирательные округа Северной Каролины оспорены в федеральном суде по обвинениям в расовой предвзятости». AP News . Получено 9 декабря 2023 г.
  32. ^ Галлахер, Дайанн (5 декабря 2023 г.). «Иск направлен на блокировку карты Северной Каролины в Конгрессе, утверждая, что она дискриминирует избирателей из числа меньшинств». CNN Politics . Получено 9 декабря 2023 г.
  33. ^ Робертсон, Гэри Д. (19 декабря 2023 г.). «Карты выборов в Северной Каролине на 2024 год расово предвзяты, утверждают защитники в иске». AP News . Получено 26 января 2024 г. .
  34. ^ Сельцер, Рэйчел (19 декабря 2023 г.). «Группы по защите гражданских прав и чернокожие избиратели подают в суд из-за новых карт Северной Каролины». Democracy Docket . Получено 26 января 2024 г.
  35. ^ Боннер, Линн (19 декабря 2024 г.). «Группы по защите избирательных прав подают масштабный иск против планов перераспределения избирательных округов в Северной Каролине». NC Newsline . Получено 26 января 2024 г.
  36. ^ "Проблема перераспределения избирательных округов в Конгрессе Северной Каролины (2023)". Democracy Docket . 19 марта 2024 г. Получено 28 марта 2024 г.
  37. ^ "North Carolina 2023 Redistricting Challenge". Democracy Docket . 19 марта 2024 г. Получено 28 марта 2024 г.
  38. ^ "Определения цифровых границ избирательных округов Конгресса США, 1789–2012" . Получено 18 октября 2014 г. .

Внешние ссылки