Трехдневная неделя была одной из нескольких мер, введенных в Соединенном Королевстве в 1973–1974 годах консервативным правительством Эдварда Хита для экономии электроэнергии, производство которой было серьезно ограничено из-за забастовок шахтеров и железнодорожников.
С 1 января 1974 года коммерческие потребители электроэнергии были ограничены потреблением в течение трех определенных последовательных дней в неделю и им было запрещено работать дольше в эти дни. Услуги, считающиеся необходимыми (например, больницы, центры обработки данных, супермаркеты и типографии газет), были освобождены от этого. [1] Телевизионные компании были обязаны прекращать вещание в 22:30 для экономии электроэнергии, [2] [3] хотя это ограничение было снято после того, как были объявлены всеобщие выборы . Ограничения трехдневной недели были сняты 7 марта 1974 года.
Эта мера стала для правительства Хита настоящей катастрофой, способствуя проигрышу как на февральских выборах, так и на последующих октябрьских выборах . После проигрыша Маргарет Тэтчер бросила Хиту вызов на борьбу за лидерство и впоследствии победила.
В 21 веке такие люди, как Анна Кут, глава социальной политики в New Economics Foundation , и британский социолог Питер Флеминг, среди прочих, предложили повторно ввести трехдневную рабочую неделю. Аргументы в пользу ее повторного введения включают в себя лучший баланс между работой и личной жизнью, больше времени для семьи, улучшение здоровья и благополучия, большую устойчивость (например, за счет сокращения выбросов углерода), повышение производительности труда и сокращение переработок, безработицы и чрезмерного потребления. [4] [5] [6]
На протяжении 1970-х годов британская экономика страдала от высоких темпов инфляции. Чтобы справиться с этим, правительство ограничило рост заработной платы в государственном секторе и публично установило четкий верхний предел для частного сектора. Это вызвало волнения среди профсоюзов, поскольку заработная плата не поспевала за ростом цен. Это распространилось на большинство отраслей промышленности, включая угольную, которая обеспечивала большую часть топлива страны и имела сильный профсоюз.
К середине 1973 года Национальный союз горняков (NUM), сформированный из рабочей силы, которая почти полностью работала в Национальном угольном совете , стал более воинственным с избранием Мика МакГахи вице-президентом. Национальная конференция приняла резолюции о 35%-ном повышении заработной платы, независимо от каких-либо правительственных указаний, и о выборах лейбористского правительства , приверженного «истинной социалистической политике», включая национализацию земли и всех ключевых монополий. [7]
По мере роста инфляции заработная плата шахтеров в реальном выражении падала, и к октябрю 1973 года средняя заработная плата была на 2,3% ниже, чем рекомендовано расследованием Уилберфорса , в котором сообщалось о заработной плате шахтеров в 1972 году. В ноябре 1973 года национальный исполнительный комитет NUM отклонил предложение NCB по заработной плате и провел общенациональное голосование по забастовке. Голосование было отклонено 143 006 голосами против 82 631. Однако был введен запрет на сверхурочную работу с целью сокращения производства вдвое. Это действие нанесло ущерб угольной промышленности и было непопулярным среди британских СМИ, хотя Конгресс тред-юнионов поддержал действия NUM. [7]
В 1970-х годах большая часть электроэнергии в Великобритании производилась на угольных электростанциях. [8] Чтобы сократить потребление электроэнергии и, таким образом, сохранить запасы угля, премьер-министр -консерватор Эдвард Хит 13 декабря 1973 года объявил о ряде мер в соответствии с Законом о контроле за топливом и электричеством 1973 года, включая Трехдневный рабочий приказ, который вступил в силу в полночь 31 декабря. Коммерческое потребление электроэнергии будет ограничено тремя последовательными днями в неделю. [1] Целями Хита были непрерывность и выживание бизнеса, а также избежание дальнейшей инфляции и валютного кризиса . Вместо того, чтобы рисковать полным отключением, рабочее время было сокращено, чтобы продлить срок службы имеющихся запасов топлива. Телевизионные передачи должны были прекращаться в 22:30 каждый вечер, и большинство пабов были закрыты; из-за скачков напряжения, возникающих в 22:30, Центральный совет по производству электроэнергии выступил за поэтапное отключение на BBC и ITV , попеременно каждую ночь, и в конечном итоге это было введено. [7] Ограничения на телевещание были введены 17 декабря 1973 года, приостановлены на период Рождества и Нового года и сняты 8 февраля 1974 года. [9]
24 января 1974 года 81% членов NUM проголосовали за забастовку, отклонив предложение о повышении заработной платы на 16,5%. [10] В отличие от региональных отделений других забастовок, каждый регион NUM проголосовал большинством голосов за забастовку. Единственной областью, которая этого не сделала, была секция Colliery Officials and Staff Association (COSA). Некоторые административные сотрудники вступили в другой профсоюз, APEX , чтобы дистанцироваться от растущей воинственности NUM. Члены APEX не бастовали, что вызвало недовольство среди членов NUM. [7]
После голосования появились предположения, что армия будет использоваться для транспортировки угля и обслуживания электростанций. Макгэхи в своей речи призвал армию не подчиняться приказам и либо оставаться в казармах, либо присоединиться к пикетам, если им будет предложено прекратить забастовку. В ответ 111 депутатов-лейбористов подписали заявление, осуждающее Макгэхи. Он ответил: «Вы не можете копать уголь штыками». [7]
Взято из книги Джона Дугласа « Забастовка, но не конец истории» (издания Национального музея угольной промышленности Англии), стр. 24:
Забастовка официально началась 5 февраля, а два дня спустя Хит назначил всеобщие выборы в феврале 1974 года , пока действовала трехдневная неделя. Его правительство подчеркивало спор об оплате труда с шахтерами и использовало лозунг «Кто управляет Британией?». Хит считал, что общественность встала на сторону консерваторов в вопросах забастовок и власти профсоюзов. [7]
21 февраля 1974 года правительственный Совет по заработной плате сообщил, что заявка NUM на выплату заработной платы соответствует системе Фазы 3 для претензий и вернет заработную плату шахтерам к уровням, рекомендованным расследованием Уилберфорса в 1972 году. [7] [11]
Во время неофициальной забастовки 1969 года и официальной забастовки 1972 года на пикетах шахтеров имели место некоторые проявления насилия . [7] Осознавая ущерб, который может быть нанесен избирательным перспективам Лейбористской партии освещением в СМИ насилия на пикетах, NUM ввел строгий контроль над пикетами. [7] Участники пикета должны были носить нарукавные повязки с надписью «официальный пикет» и должны были быть авторизованы районами. [7] В отличие от 1972 года, студентам не рекомендовалось присоединяться к пикетам шахтеров. [7] Каждый пикет должен был быть авторизован местным районом NUM с руководителем пикета, чтобы гарантировать отсутствие насилия. [7]
Большинство СМИ были категорически против забастовки NUM. Исключением была Daily Mirror , которая провела эмоциональную кампанию в поддержку NUM. В ее выпуске в день выборов 1974 года на первой странице были изображены сотни крестов, символизирующих шахтеров, погибших после национализации в 1947 году, а также сообщение: «Прежде чем использовать свой крест, помните об этих крестах». [7]
Выборы привели к подвешенному парламенту : Консервативная партия получила наибольшую долю голосов, но потеряла свое большинство, а Лейбористская партия получила большинство мест в Палате общин . В ходе последующих переговоров Хит не смог обеспечить достаточную парламентскую поддержку со стороны либеральных и ольстерских юнионистских депутатов ; и Гарольд Вильсон вернулся к власти в правительстве меньшинства. Обычная рабочая неделя была восстановлена 8 марта, но другие ограничения на использование электроэнергии остались в силе. [1] Вторые всеобщие выборы состоялись в октябре 1974 года, укрепив администрацию Лейбористской партии, которая получила большинство в три места. [12]
Новое лейбористское правительство увеличило заработную плату шахтерам на 35% сразу после выборов в феврале 1974 года. [13] В феврале 1975 года было достигнуто дальнейшее увеличение на 35% без каких-либо забастовок. [14]
В ходе кампании по всеобщим выборам 1979 года , после Зимы недовольства, наступившей в том году, лейбористы напомнили избирателям о трехдневной неделе с помощью плаката с изображением зажженной свечи и лозунгом «Помните, как в последний раз тори говорили, что у них есть все ответы?» [15]