31 марта 1968 года тогдашний действующий президент США Линдон Б. Джонсон сделал неожиданное заявление во время телевизионного обращения к нации, которое началось около 9 часов вечера, [1] заявив, что он не будет добиваться переизбрания на новый срок и снимает свою кандидатуру с президентских выборов в США 1968 года . Джонсон заявил: «Я не буду добиваться и не приму выдвижение моей партией кандидатуры на новый срок в качестве вашего президента». [2] [3]
Сначала единственным значимым соперником Джонсона на президентских праймериз Демократической партии 1968 года был Юджин Маккарти , антивоенный сенатор из Миннесоты . Заявление Джонсона о выходе из гонки прозвучало после того, как Маккарти почти выиграл праймериз в Нью-Гэмпшире, а сенатор Роберт Ф. Кеннеди , еще один критик войны и брат покойного президента Джона Ф. Кеннеди , вступил в гонку. Решение Джонсона открыло двери для вице-президента Хьюберта Хамфри, чтобы стать кандидатом от Демократической партии . Национальный съезд Демократической партии 1968 года , состоявшийся в Чикаго , был отмечен значительными протестами и столкновениями между демонстрантами и полицией , [4] отражая глубокие разногласия внутри страны.
На выборах 1968 года победу одержал кандидат от Республиканской партии Ричард Никсон , одержавший победу над Хамфри и кандидатом от третьей партии Джорджем Уоллесом . Кампания Никсона была построена на темах закона и порядка, а также на обещании положить конец войне во Вьетнаме и вмешательству Соединенных Штатов , что нашло отклик у многих избирателей. [5]
Линдон Б. Джонсон , 36-й президент Соединенных Штатов, вступил в должность после убийства президента Джона Ф. Кеннеди в ноябре 1963 года . [6] Джонсон впоследствии был избран в результате убедительной победы на президентских выборах в Соединенных Штатах в 1964 году . [7] Его президентство было отмечено значительными законодательными достижениями, включая Закон о гражданских правах 1964 года , Закон об избирательных правах 1965 года , ратификацию Двадцать четвертой и Двадцать пятой поправок и создание Medicare и Medicaid . [8]
Исторически большинство действующих президентов США, которые завершили один полный срок, решили баллотироваться на второй срок. Следующие президенты имели право на переизбрание после завершения одного полного срока полномочий, но решили не баллотироваться: [9]
22- я поправка к Конституции США (принятая Конгрессом в 1947 году и ратифицированная штатами в 1951 году) налагает ограничение на пребывание президентов на посту двумя сроками. [b] До введения ограничения на срок многие президенты, как правило, придерживались неформальной традиции двух сроков после прецедента, созданного президентом Джорджем Вашингтоном , который решил не баллотироваться на переизбрание после двух сроков.
Президент Джо Байден снимет свою кандидатуру с выборов 2024 года [10] , что станет третьим случаем отказа действующего президента США от участия в президентских выборах.
Однако пребывание Джонсона в должности оказалось омрачено различными конфликтами интересов , такими как сопротивление эскалации участия США в конфликте. Общественное мнение все больше отворачивалось от войны, и антивоенные движения распространялись по всей стране. [11] Тетское наступление в начале 1968 года еще больше подорвало поддержку войны и ведения ее Джонсоном. [12]
По мере приближения выборов 1968 года Джонсон начал терять контроль над Демократической партией, которая раскололась на четыре фракции. Первая группа состояла из Джонсона и Хамфри, профсоюзов и местных партийных боссов (во главе с мэром Чикаго Ричардом Дж. Дейли ). Вторая группа состояла из антивоенных студентов и интеллектуалов, которые объединились вокруг сенатора Юджина Маккарти в попытке « сбросить Джонсона ». Третья группа включала католиков , латиноамериканцев и афроамериканцев , которые сплотились вокруг сенатора Роберта Ф. Кеннеди . Четвертая группа состояла из традиционно сегрегационных белых южан, таких как губернатор Джордж Уоллес . [13]
Рейтинги одобрения Джонсона значительно снизились к 1968 году, и на момент его отзыва его рейтинг одобрения составлял 36 процентов. [14] Несмотря на растущую непопулярность Джонсона, общепринятое мнение гласило, что будет невозможно отказать в повторном выдвижении действующего президента. Джонсон одержал победу с небольшим перевесом на президентских выборах в Нью-Гэмпшире 12 марта, уступив Маккарти 49–42%, [15] но этот близкий результат второго места резко повысил позиции Маккарти в гонке. Кеннеди объявил о своей кандидатуре 16 марта. [16]
Историки спорят о том, почему Джонсон ушел через несколько дней после своего слабого выступления в Нью-Гемпшире. Джефф Шесол говорит, что Джонсон хотел покинуть Белый дом, но также хотел оправдания; когда показатели стали отрицательными, он решил уйти. [17] Льюис Л. Гулд говорит, что Джонсон пренебрегал Демократической партией, наносил ей вред своей политикой во Вьетнаме и недооценивал силу Маккарти до последней минуты, когда Джонсону было слишком поздно восстанавливаться. [18] Рэндалл Беннетт Вудс сказал, что Джонсон понял, что ему нужно уйти, чтобы нация исцелилась. [19] Роберт Даллек пишет, что у Джонсона не было дальнейших внутренних целей, и он понял, что его личность подорвала его популярность. Его здоровье было плохим, и он был занят кампанией Кеннеди; его жена настаивала на его отставке, а его база поддержки продолжала сокращаться. Выход из гонки позволил бы ему выдавать себя за миротворца. [20] Однако Энтони Дж. Беннетт заявил, что Джонсон «был вынужден сняться с переизбрания в 1968 году из-за возмущения его политикой в Юго-Восточной Азии». [21]
В 2009 году репортер AP сообщил, что Джонсон решил прекратить свою попытку переизбрания после того, как влиятельный ведущий CBS News Уолтер Кронкайт выступил против политики президента во Вьетнаме. Во время редакционной статьи CBS News, которая вышла в эфир 27 февраля, Кронкайт рекомендовал США продолжить мирные переговоры. [22] [23] Посмотрев редакционную статью Кронкайта, Джонсон якобы воскликнул: «Если я потерял Кронкайта, я потерял Среднюю Америку». [22] Эта цитата Джонсона была оспорена на предмет точности. [ 24] Джонсон присутствовал на праздничном вечере по случаю дня рождения губернатора Техаса Джона Конналли в Остине, штат Техас, когда редакционная статья Кронкайта вышла в эфир, и не видел оригинальной трансляции. [24] Однако Кронкайт и корреспондент CBS News Боб Шиффер защищали сообщения о том, что это замечание было сделано. Они сказали, что члены ближайшего окружения Джонсона, которые смотрели редакционную статью с президентом, включая помощника президента Джорджа Кристиана и журналиста Билла Мойерса , позже подтвердили им точность цитаты. [25] [26] Шиффер, который был репортером телевизионной станции WBAP Star-Telegram в Форт- Уэрте , штат Техас, когда редакционная статья Кронкайта вышла в эфир, признал сообщения о том, что президент видел оригинальную трансляцию редакционной статьи, были неточными, [26] но утверждал, что президент смог посмотреть ее запись на следующее утро после выхода в эфир, а затем сделал это замечание. [26] Однако телефонный разговор Джонсона 27 января 1968 года с мэром Чикаго Ричардом Дж. Дейли показал, что эти двое пытались подпитать эго Роберта Кеннеди, чтобы он остался в гонке, убедив его, что Демократическая партия переживает «революцию». [27] Они предположили, что он может заслужить место вице-президента. [27]
После телевизионного объявления о его уходе Джонсоны приняли звонки от коллег-демократов в спальне Белого дома, [28] которые выразили смесь уважения, разочарования и понимания по поводу его заявления, некоторые остались ошеломлены. Бывшие президенты и ключевые фигуры в партии похвалили президентство Джонсона и его решение уйти в отставку. Бывший президент Гарри С. Трумэн похвалил службу Джонсона, подчеркнув свою веру в то, что Джонсон действовал в лучших интересах страны и Демократической партии. Лидеры демократов изо всех сил пытались понять, как реагировать на внезапный уход Джонсона. [29] Это привело к ожесточенной борьбе за преемственность среди демократов. [30] Некоторые демократы были обеспокоены тем, что новый кандидат, выбранный съездом, не будет иметь легитимности, поскольку они бы обеспечили выдвижение без прямого участия избирателей-демократов по всей стране. [31]
После ухода Джонсона Демократическая партия быстро раскололась на четыре фракции.
Поскольку война во Вьетнаме стала основным вопросом, разделявшим Демократическую партию, а Джонсон стал символом войны для многих либеральных демократов, Джонсон считал, что он не сможет выиграть номинацию без серьезной борьбы и что он, вероятно, проиграет выборы в ноябре республиканцам. Однако, сняв свою кандидатуру, он мог избежать клейма поражения и сохранить контроль над партийным аппаратом, отдав номинацию Хамфри, который был лояльным вице-президентом. [32] Милн (2011) утверждает, что с точки зрения внешней политики во время войны во Вьетнаме Джонсон в конце хотел, чтобы президентом стал Никсон, а не Хамфри, поскольку Джонсон соглашался с Никсоном, а не с Хамфри, в необходимости защиты Южного Вьетнама от коммунизма. [33] Однако телефонные звонки Джонсона показывают, что Джонсон считал, что лагерь Никсона намеренно саботирует мирные переговоры в Париже . Он сказал Хамфри, который отказался использовать обвинения, основанные на незаконных прослушиваниях телефонных разговоров кандидата в президенты. Сам Никсон позвонил Джонсону и отверг обвинения. Даллек приходит к выводу, что совет Никсона Сайгону не имел никакого значения, и что Хамфри был настолько тесно связан с непопулярной политикой Джонсона, что никакая сделка с Ханоем в последнюю минуту не могла повлиять на выборы. [34]
Многие антивоенные активисты обрадовались этой новости. Некоторые из них пришли к выводу, что их движение заставило Джонсона изменить свою военную политику и решить, что он не сможет выиграть еще один срок. [35] [36] Антивоенные протестующие скандировали возле Белого дома: « Эй, эй, LBJ! Сколько детей ты убил сегодня? » [37] После ухода Джонсона многие республиканцы пережили мучительную переоценку шансов Ричарда Никсона на победу на выборах в ноябре. [38]
Южновьетнамские чиновники с беспокойством отнеслись к уходу Джонсона, в основном из-за угрозы того, что антивоенный кандидат не захочет их поддержать и пригрозит вывести войска. [39] В это время президент Южного Вьетнама Нгуен Ван Тхьеу с нетерпением ожидал результатов американских выборов, полагая, что он сможет заключить более выгодное соглашение с республиканским кандидатом Никсоном, чем с действующей администрацией. Сообщения, подразумевающие это, были тайно переданы представителям Тхиеу соратниками Никсона. Президент Джонсон, разгневанный и потрясенный, обнаружил доказательства этого с помощью телефонных прослушиваний, перехватов и слежки, посчитав это потенциально предательским актом. [15]
Решение Джонсона было воспринято как победа антивоенных активистов по всему миру. Его уход был воспринят некоторыми как знак того, что общественное и международное давление может повлиять на политику могущественных стран. [40]
В течение недели после заявления Джонсона американский борец за гражданские права и противник войны во Вьетнаме Мартин Лютер Кинг-младший был убит в Мемфисе, штат Теннесси, в мотеле «Лоррейн» . [41] После смерти Кинга многие города США сотрясались от беспорядков. [42] В тот вечер Джонсон находился в Овальном кабинете , планируя встречу на Гавайях с военными командирами войны во Вьетнаме. После того, как пресс-секретарь Джордж Кристиан сообщил ему в 8:20 вечера об убийстве, он отменил поездку, чтобы сосредоточиться на стране. Он поручил генеральному прокурору Рэмси Кларку расследовать убийство в Мемфисе. Он лично позвонил жене Кинга, Коретте Скотт Кинг , и объявил 7 апреля национальным днем траура , в который флаг США будет приспущен . [ 43] После ухода Джонсона и убийства Роберта Ф. Кеннеди Маккарти был единственным серьезным противником Хамфри, пока в гонку не вступил Джордж Макговерн. В конечном итоге Хамфри проиграл выборы антивоенному республиканцу Ричарду Никсону, который позиционировал себя как фигуру стабильности в этот период национальных беспорядков и потрясений. [44]
Поражение оставило Хамфри в состоянии депрессии. Чтобы оставаться активным, его друзья помогли ему устроиться [45] профессором в колледже Макалестера и Университете Миннесоты . Ощутимые неудачи войны во Вьетнаме подпитывали разочарование в правительстве, и коалиция Нового курса распалась во многом из-за напряженности из-за войны во Вьетнаме и выборов 1968 года. [46] [47] Республиканцы выиграли пять из шести президентских выборов после того, как Джонсон покинул свой пост. Рональд Рейган вступил в должность в 1981 году, пообещав отменить Великое общество , хотя он и другие республиканцы не смогли отменить многие из программ Джонсона. [46] [48] [49] [50]
, 30 марта — Президент Джонсон выступит с обращением к нации завтра в 21:00, чтобы «достаточно полно» обсудить ситуацию во Вьетнаме, включая дальнейшее наращивание численности войск, возможность призыва резервистов и связанные с этим дополнительные расходы.