Интеграцию женщин в правоохранительные органы можно считать крупным социальным изменением. [ по мнению кого? ] Столетие назад, [ когда? ] в правоохранительных органах было мало вакансий для женщин. Небольшое количество женщин работали в исправительных учреждениях, и их задания обычно ограничивались второстепенными задачами. Женщины традиционно работали в исправительных учреждениях для несовершеннолетних, расследовали преступления, связанные с женщинами-правонарушителями, или выполняли канцелярские задачи. В те ранние дни женщины не считались такими же способными, как мужчины, в правоохранительных органах. В последнее время открылось много возможностей, создающих новые возможные карьеры.
Первые женщины-полицейские в Австралии были назначены в июле 1915 года в Новом Южном Уэльсе : Лилиан Мэй Армфилд (1884–1971) и Мод Мэрион Роудс (–1956). [1]
1 декабря 1915 года Кейт Кокс (1875–1954) была назначена первой из двух женщин-полицейских, вместе с Энни Росс, в Южной Австралии [ 2] [3], на должность, которая имела равные полномочия с мужчинами-полицейскими. [4]
В Западной Австралии обсуждения вопроса о женщинах-полицейских состоялись в октябре 1915 года, но остались без финансирования. [5] Хелен Бланш Дагдейл (1876–1952) и Лора Этель Чиппер (1879–1978) были назначены в августе 1917 года и приступили к исполнению обязанностей 1 сентября 1917 года в качестве первых двух женщин-полицейских. [6] [7]
В октябре 1917 года Мэдж Коннор была назначена «полицейским агентом» полиции Виктории , а в 1924 году стала одной из четырех, назначенных офицерами полиции. Также в октябре 1917 года Кейт Кэмпбелл из Лонсестона была назначена в полицию Тасмании . [8]
Первые женщины-полицейские Департамента полиции Квинсленда , Эллен О'Доннелл и Зара Дэр (1886–1965), были призваны в марте 1931 года для оказания помощи в расследованиях, связанных с подозреваемыми и заключенными женского пола. [9] Им не была предоставлена униформа, полицейские полномочия на арест или пенсия по выслуге лет.
Полиция федеральной столичной территории назначила свою первую из двух женщин-офицеров 18 апреля 1947 года, которые должны были носить гражданскую одежду и иметь полномочия инспектора по надзору за условно осужденными. [10] [11] Полиция Северной территории принимала женщин-офицеров к 1960 году, при условии, что они не состоят в браке и им исполнится 25–35 лет.
В июне 1971 года первой женщиной, получившей повышение до должности суперинтенданта, как полагают, стала мисс Этель Скотт из полиции Западной Австралии . [12] В апреле 1980 года первой женщиной-полицейским-мотоциклистом в Австралии, как полагают, стала констебль Кейт Вандерлан из полиции Северной территории , которая ездила на полицейском автомобиле Honda 750 cc special по Дарвину. [13] В сентябре 1982 года полиция Нового Южного Уэльса выпустила женщину-офицера, которая сама себя называла коренной национальностью, и которая стала первой женщиной-офицером в штате, коренной национальностью. [14]
Первой женщиной-комиссаром полиции в Австралии и Виктории была Кристин Никсон (1953–) с апреля 2001 года по февраль 2009 года. Катарина Кэрролл (1963–) стала двадцатой и первой женщиной-комиссаром полиции Квинсленда в 2019 году.
Женщины играют важную роль в обеспечении правопорядка с начала 1990-х годов в Австрии. 1 сентября 2017 года Михаэла Кардайс стала первой женщиной-руководителем федеральной австрийской полиции, которая включает в себя все полицейские подразделения страны и штат из 29 000 полицейских. [15]
Подразделение RCMP Depot Division является единственным местом, где будущие кадеты RCMP могут завершить свое обучение, проводимое в Реджайне, Саскачеван . 26-недельная подготовка констеблей, проводимая в Академии RCMP , не делает различий между мужчинами и женщинами. Отряд состоит из 32 мужчин и женщин, которые должны пройти 26-недельное обучение вместе как кадр. [16] Другие муниципальные и провинциальные полицейские службы имеют свои собственные аналогичные программы обучения без гендерного неравенства.
16 сентября 1974 года тридцать две женщины были приведены к присяге в Королевской канадской конной полиции в качестве первых женщин-офицеров. Все тридцать две женщины были приведены к присяге одновременно по всей Канаде в качестве жеста, гарантирующего, что бремя первой женщины-офицера Королевской канадской конной полиции не будет передано одной женщине, а будет передано всей группе в целом.
В 1994 году Ленна Брэдберн стала начальником полиции службы в Гвельфе, Онтарио, став первой женщиной-начальником полиции Канады. Кристин Сильверберг стала первой женщиной-начальником полиции Калгари в 1995 году. В 2006 году Беверли Буссон стала первой женщиной-комиссаром Королевской канадской конной полиции на временной основе. В 2016 году женщины-офицеры составляют 21% всех полицейских в Канаде. В 2018 году Бренда Лаки становится первой женщиной-комиссаром Королевской канадской конной полиции на постоянной основе.
В Германии женщины работали в полиции с 1903 года, когда Генриетта Арендт устроилась на работу в полицию. [19]
В 1920 году голландская полиция специально призвала женщин работать в новом полицейском управлении, которое занималось детьми и сексуальными преступлениями в полиции Амстердама. Первоначально в этом управлении работали медсестры, но в 1923 году Мета Керер стала первой женщиной-инспектором голландской полиции, а в 1943 году она также стала первой женщиной, назначенной главным инспектором. [20]
Согласно исследованию, проведенному по крайней мере в 1936 году, новозеландская полиция не принимала женщин в качестве офицеров полиции до 1941 года. Им не предоставлялась униформа, но на лацкане пальто имелся значок. К 1992 году менее 10 процентов офицеров были женщинами.
Женщины могут служить в полиции и армии Малайзии. Малайзия — страна с мусульманским большинством, и многие женщины-военнослужащие носят какие-либо виды платков.
В 1923 году под влиянием обеспокоенности, выраженной Лигой Наций по поводу роста проституции, преступности среди несовершеннолетних и преступлений, связанных с торговлей людьми, Польская государственная полиция начала рассматривать вопрос о создании отдельного женского отделения. Такое решение было предложено, в частности, Польским комитетом по борьбе с торговлей женщинами и детьми. Первоначально было создано Центральное бюро по международной борьбе с торговлей женщинами и детьми в Республике Польша, действующее в рамках II Департамента Министерства внутренних дел, во главе с ветераном Добровольного женского легиона лейтенантом Станиславой Палеолог .
Наконец, 26 февраля 1925 года главнокомандующий Государственной полиции подписал указ, разрешающий женщинам работать в Государственной полиции. После обучения были приняты первые 30 женщин-полицейских, а к 1930 году их число возросло до 50. Кандидатами могли быть только служанки или бездетные вдовы в возрасте от 25 до 45 лет, в хорошем здравии, ростом не ниже 164 см (5 футов 4 дюйма).+1 ⁄ 2 дюйма) ростом и с короткими волосами. Кроме того, они должны были предоставить справку о нравственности, мнение о себе, выданное одной из женских организаций, и гарантию того, что они не выйдут замуж в течение 10 лет после принятия на службу.
Большинство женщин-полицейских из первого набора были направлены в Варшавскую санитарно-социальную бригаду. Практика вскоре показала, что женщины-полицейские часто были более эффективны, чем их коллеги-мужчины, в уличных драках, работе с несовершеннолетними или в интервенциях, касающихся домашнего насилия и сексуальных преступлений. Женщины-полицейские также хорошо сотрудничали с общественными организациями, которые занимались торговлей людьми и сутенерством , такими как так называемые вокзальные миссии, женские общества защиты или католические женские ордена.
В августе 1935 года в IV Отделе Главного управления национальной полиции был создан независимый Реферат для офицеров и рядовых женщин во главе с помощником комиссара Станиславой Палеолог. В то же время был создан специальный 9-месячный курс для женщин-рядовых, выпускницы которого направлялись в качестве констеблей в превентивные или следственные подразделения. Женские полицейские подразделения действовали в Варшаве , Вильнюсе , Кракове , Львове и Лодзи . Помимо отдельных женских подразделений, женщины-полицейские также были направлены в уголовные бригады или камеры содержания несовершеннолетних в Познани , Гдыне , Калише , Люблине и Станиславове . К концу 1936 года на службу было принято еще 112 женщин, а в последующие годы ежегодно набиралось еще несколько десятков. Всего до начала Второй мировой войны курсы в Варшавской школе офицеров государственной полиции закончили около 300 женщин-полицейских.
Во время сентябрьской кампании большинство женщин-полицейских разделили судьбу своих коллег из местных полицейских участков. Сама Станислава Палеологна, повышенная в звании до комиссара в 1939 году, отделилась от эвакуационного транспорта Главного управления национальной полиции и вместе с частью учебной роты женщин-полицейских приняла участие в боях Независимой оперативной группы «Полесье» генерала Францишека Клееберга . Во время оккупации, в составе Корпуса государственной безопасности, Палеолог готовила будущие женские кадры для послевоенной польской полиции. После войны она осталась в изгнании в Великобритании, где сотрудничала со Скотленд-Ярдом , а в 1952 году опубликовала первую монографию о польской женской полиции под названием « Женская полиция Польши (1925-1939) ». [21]
По данным на февраль 2012 года, из 97834 сотрудников полиции 13456 составляли женщины, а 17495 женщин работают в полиции в качестве гражданского персонала. [22]
В 1908 году первые три женщины, Агда Халлин, Мария Андерссон и Эрика Стрём, были приняты на работу в Шведское полицейское управление в Стокгольме по просьбе Шведского национального совета женщин , который ссылался на пример Германии. [23] Их испытательный срок был признан успешным, и с 1910 года женщины-полицейские были приняты на работу в других шведских городах. Однако у них не было тех же прав, что и у их коллег-мужчин: их должность была Polissyster («полицейская сестра»), и их задачи касались женщин и детей, например, забота о детях, взятых под стражу, проведение личных досмотров женщин и другие подобные задачи, которые считались неподходящими для мужчин-полицейских. [23]
Введение Закона о компетенции в 1923 году, который формально гарантировал женщинам все должности в обществе, не распространялось на полицию из-за двух исключений, включенных в закон, которые исключали женщин из должности священника в государственной церкви, а также из армии, что трактовалось как включающее все общественные профессии, в которых женщины могли пользоваться монополией на насилие .
В 1930 году Polissyster получили расширенные права и им было разрешено присутствовать при обысках в домах женщин, проводить допросы женщин, связанных с сексуальными преступлениями, и проводить патрулирование. [23] В 1944 году открылись первые официальные полицейские курсы для женщин; в 1954 году название «полицейская сестра» было отменено, и полицейскими могли быть как мужчины, так и женщины. С 1957 года женщины получали такое же полицейское образование, как и их коллеги-мужчины. [23] В 2019 году 33 процента сотрудников полиции Швеции были женщинами. [24]
Первая мировая война дала толчок для первого назначения женщин-полицейских. Первой женщиной, назначенной на должность офицера полиции с полными полномочиями ареста, была Эдит Смит (1876–1923), которая приняла присягу в полиции округа Грэнтем в августе 1915 года. Небольшое количество было назначено в последующие годы. Первоначально женщины-полицейские служили в отдельных командах или подразделениях от своих коллег-мужчин, таких как подразделение А4 в столичной полиции. Их обязанности были разными, и первые женщины-полицейские ограничивались работой с женщинами и детьми. Это разделение закончилось в 1970-х годах.
До 1998 года звания женщин-полицейских начинались с буквы W (например, «WPC» — констебль ).
В марте 2016 года 28,6% сотрудников полиции в Англии и Уэльсе были женщинами. [25] Это больше, чем 23,3% в 2007 году. [25] Среди известных женщин-полицейских можно отметить Крессиду Дик , бывшего комиссара столичной полицейской службы Лондона .
Первыми женщинами-полицейскими в Соединенных Штатах были Мари Оуэнс , которая присоединилась к полицейскому департаменту Чикаго в 1891 году; Лола Болдуин , которая была приведена к присяге городом Портленд в 1908 году; Фанни Биксби , также приведенная к присяге в 1908 году городом Лонг-Бич, Калифорния; и Элис Стеббинс Уэллс , которая была инициирована в полицейском департаменте Лос-Анджелеса в 1910 году. [26] Первой неофициальной женщиной-специальным агентом Секретной службы США была Флоренс Болан . [27] Она присоединилась к службе в 1917 году. [28] В 1924 году Болан была повышена до оперативника (звание, предшествующее специальному агенту), где она выполняла обязанности, такие как поиск женщин-заключенных и участие в случайной полевой работе. [28] В 1943 году Фрэнсис Глесснер Ли была назначена капитаном в полиции штата Нью-Гэмпшир, став первой женщиной-капитаном полиции в Соединенных Штатах. [29]
С тех пор женщины добились прогресса в мире правоохранительных органов. Процент женщин вырос с 7,6% в 1987 году до 12% в 2007 году по всем Соединенным Штатам. [30]
Несмотря на то, что женщины работают в правоохранительных органах уже более ста лет, они по-прежнему сталкиваются с дискриминацией и притеснениями. Женщины-полицейские часто сталкиваются с дискриминацией со стороны своих коллег-офицеров, и многие женщины сталкиваются со « стеклянным потолком », что означает, что они не могут продвигаться по службе и могут продвигаться только настолько, насколько позволяет установленный потолок. [31] Женщины склонны игнорировать и преуменьшать дискриминацию, с которой они сталкиваются. [32] Дискриминация и проблемы в отношении женщин в правоохранительных органах не ограничиваются зданием участка. Многие женщины-полицейские, которые состоят в браке с другими офицерами, сталкиваются с более высоким риском домашнего насилия. Исследование 2007 года показало, что 27 000–36 000 женщин-полицейских могут стать жертвами домашнего насилия. Домашнее насилие возрастает почти до 40% с обычного общественного уровня в 30% в семьях офицеров. [32]
Хотя женщины не так часто подвергаются физическому насилию во время работы, они сталкиваются с большим количеством сексуальных домогательств, большинство из которых исходят от коллег-офицеров. В 2009 году 77% женщин-полицейских из тридцати пяти различных округов сообщили о сексуальных домогательствах в отношении своих коллег. [33] Женщин просят «зайти за здание участка» или говорят им другие неподобающие вещи во время работы. Более того, в здании участка часто происходят физические сексуальные домогательства. Таким образом, женщины-полицейские ежедневно сталкиваются не только с вербальными, но и с физическими сексуальными домогательствами. [34] Женщины-полицейские также испытывают большую мобильность, часто перемещаясь с одного задания на другое. По состоянию на 1973 год 45% женщин-полицейских и 71% мужчин-полицейских оставались в своей обычной форме, 31% женщин-полицейских и 12% мужчин-полицейских получили внутренние задания, а 12% женщин-полицейских и 4% мужчин-полицейских получили другие уличные задания. [34] Женщины-полицейские реже получают повышение в должности внутри департамента (от офицера до сержанта, от сержанта до лейтенанта и т. д.), а также чаще получают разные задания и реже остаются на одном и том же посту (патрульная должность).
Гендерное неравенство играет важную роль в правоохранительной сфере. Женщины в правоохранительных органах часто вызывают неприязнь у своих коллег-мужчин, и многие сталкиваются с притеснениями (Крук). Многие не пытаются добиваться более высоких должностей, поскольку могут опасаться оскорблений со стороны коллег-мужчин, в то время как немногие женщины получают необходимое руководство для преодоления этих препятствий. Многие женщины могут чувствовать, что им нужно доказать свою состоятельность, чтобы их приняли.
Одно из предубеждений относительно женщин-офицеров заключается в том, что они более способны общаться с гражданами, поскольку производят впечатление более обезоруживающих и могут договариваться в сложных ситуациях. Исследование показало, что благодаря упорству и уникальным способностям женщин-офицеров они становятся основополагающей частью современной полиции. [35] Установлено, что женщины более эффективно реагируют на случаи насилия в отношении женщин, которые составляют примерно половину вызовов в полицию. [36] Исследования также показывают, что женщины менее склонны применять чрезмерную силу или доставать оружие. [37]
Многочисленные исследования показали, что чернокожие женщины в частности страдают от матрицы доминирования и дискриминации, поскольку они ведут переговоры о политике институционального расизма , позитивных действиях и символизме . [38] Как отмечается в разделе выше, не существует единого «женского опыта» полицейской профессии. Коллинз (1990) и Мартин (1994) утверждают, что раса дает чернокожим женщинам-полицейским отчетливое феминистское сознание их опыта. Этот опыт окрашен стереотипами, приписываемыми чернокожим женщинам как «горячим мамочкам», «королевам социального обеспечения» и «мамочкам». Эти карикатуры контрастируют с восприятием белых женщин как «чистых», «покорных» и «домашних». [39] Хотя оба набора стереотипов являются проблематичными, те, которые приписываются чернокожим женщинам, приводят к большей подозрительности и враждебности на рабочем месте. Чернокожие женщины сообщают о том, что получают меньшую защиту и уважение от своих коллег-мужчин. Для многих чернокожих женщин-полицейских не хватает «пьедестала» женственности, которым пользуются белые женщины в этой профессии. [40] В исследовании, проведенном Колледжем полиции и исследований безопасности, около 29% белых женщин-офицеров признали, что чернокожим женщинам в правоохранительных органах приходится тяжелее, чем белым женщинам. [41] Дискриминация среди женщин-полицейских также, по-видимому, распространена, хотя чернокожие полицейские, как мужчины, так и женщины, составляют всего 12% от всех местных отделений. [42] Существует также проблема исключения женщин из специальных подразделений, при этом по крайней мере 29% белых женщин и 42% чернокожих женщин упомянули об этом явлении. [41]
Сьюзен Э. Мартин (1994) провела исследование в Чикаго, опросив как мужчин, так и женщин из командного состава и офицеров об их восприятии дискриминации на рабочем месте. Результаты этого исследования показали, что в целом женщины подвергались большей дискриминации, чем мужчины. Опыт различался и внутри рас: чернокожие женщины сообщали о более высоких показателях дискриминации, чем чернокожие мужчины. [40]
Сексуальная ориентация сотрудника полиции также может влиять на его опыт. Женщины с негетеросексуальной ориентацией сталкиваются с дополнительным набором стереотипов, отчуждением и притеснениями. Гэлвин-Уайт и О'Нил (2015) исследовали, как лесбиянки-полицейские договариваются о своей идентичности и отношениях на рабочем месте. Как они отмечают, лесбиянки-полицейские должны договариваться об идентичности, которая «невидима», поскольку ее не обязательно можно обнаружить визуально. Поэтому в значительной степени решение о том, совершать ли каминг-аут перед коллегами, принимает человек . Многие решают не совершать каминг-аут из-за стигм, окружающих ЛГБТ- идентичность, которые могут проявляться в дискриминационных процессах найма и продвижения по службе. Гэлвин-Уайт и О'Нил демонстрируют, что решение совершить каминг-аут варьируется от человека к человеку и в зависимости от профессии. Наиболее существенным фактором, влияющим на решение человека совершить каминг-аут, является степень гомофобии в рабочей среде. [43]
Так же, как женщины подвергаются дискриминации в полиции за несоответствие традиционным мужским чертам полицейского, так и члены сообщества ЛГБТ подвергаются дискриминации за то, что бросают вызов традиционным гендерным нормам. Хотя в последнее время предпринимались попытки нанять геев и лесбиянок в полицию для повышения разнообразия в профессии, стигмы и проблемы, с которыми сталкиваются эти офицеры, сохраняются. Исследования показывают, что лесбиянки-офицеры, которые совершили каминг-аут, часто исключаются как своими коллегами-мужчинами, так и женщинами за несоответствие традиционной женственности. Во многих исследованиях, на которые ссылаются Гэлвин-Уайт и О'Нил, сообщается, что лесбиянки-полицейские часто не могут доверять своим коллегам в плане поддержки или защиты. [43]