stringtranslate.com

Закон о каннабисе

Закон о каннабисе [a] ( фр . Loi sur le cannabis , также известный как законопроект C-45 ) — закон, легализовавший рекреационное использование каннабиса в Канаде в сочетании с сопутствующим ему законопроектом C-46, Законом о внесении поправок в Уголовный кодекс . [2] Закон является важной вехой в правовой истории каннабиса в Канаде , наряду с запретом 1923 года.

Законопроект был принят Палатой общин в конце ноября 2017 года [3] и Сенатом 7 июня 2018 года, а Палата приняла некоторые поправки Сената и вернула законопроект в Сенат 18 июня. [4] [5] Затем Сенат принял окончательную версию законопроекта 19 июня [6] [7] , и он получил королевское одобрение 21 июня . [8] Канада является второй страной в мире, легализовавшей рекреационную марихуану на всей территории страны после Уругвая .

История, ведущая к действию

Либеральная партия предложила легализацию в 2012 году, [9] и это было основной предвыборной платформой для Джастина Трюдо, который стал премьер-министром в 2015 году. [10] Вскоре после выборов была созвана Целевая группа по легализации и регулированию каннабиса для изучения этого вопроса. Они опубликовали отчет 13 декабря 2016 года. [11] 10 апреля 2017 года CBC News и источники в других странах сообщили, что либералы намеревались внести законодательство к 13 апреля, чтобы успеть рассмотреть его до «праздника» 420. [12] [13] [14] Была установлена ​​дата легализации до 1 июля 2018 года, чтобы избежать Дня Канады . [15] Канадские политики рассматривали правила и законы о легализации каннабиса в Колорадо , Вашингтоне и Уругвае в качестве модели. [16]

Закон и его положения

Законопроект был представлен министром юстиции Джоди Уилсон-Рейбоулд (на фото 2014 года).
Карта, показывающая, какие депутаты проголосовали за или против закона по партийной принадлежности
Карта, показывающая, какие депутаты проголосовали «за» (зеленый), «против» (красный), «воздержались» (серый) или место было вакантным (черный)

13 апреля 2017 года законопроект C-45 с кратким названием «Закон о каннабисе » был представлен в парламент, спонсируемый Джоди Уилсон-Рейбоулд , министром юстиции и генеральным прокурором Канады . Он разрешал использование на национальном уровне лицами в возрасте от 18 лет и старше, а также хранение 30 граммов. Провинции могут дополнительно ограничить хранение, продажу и использование. Легальная продажа осуществляется в розничных магазинах или по почте. [17] [18] Провинции несут ответственность за создание системы розничных продаж. Доставка почты будет осуществляться федеральным правительством. [19] 14 апреля 2017 года было заявлено, что законопроект получил солидную поддержку со стороны правящей Либеральной партии и оппозиционных Консервативной и Новой демократической партий. [20]

Личное производство: лицам разрешено выращивать до четырех растений для собственного использования. Хотя продажа съедобных продуктов (выпечка, напитки и т. д.) изначально не будет разрешена, лица могут изготавливать съедобные продукты дома для собственного использования. [21]

Продвижение и упаковка: компаниям разрешено маркировать свою продукцию, но они должны избегать всего, что может показаться привлекательным непосредственно для молодежи, например, персонажей мультфильмов, животных или одобрения знаменитостей. Спонсорство мероприятий также не допускается. Компании также могут использовать фактическую информацию на своей упаковке, например, уровень ТГК, которая поможет потребителям принять решение о том, какой продукт купить. Продвижение разрешено только в местах, где молодежь не может его увидеть. [19]

Прогнозы доходов

Прогнозируется, что в 2017 году налоговые поступления в национальную казну составят более 675 миллионов долларов в год. [22]

Реакции

Ожидается, что национальная легализация каннабиса к северу от границы Канады и США создаст конкурентное давление на Соединенные Штаты, чтобы легализовать его на федеральном уровне, чтобы потребители не выводили миллиарды долларов доходов за пределы страны. [20]

Многие были разочарованы тем, что законодательство не содержало планов по аннулированию судимостей лиц, обвиняемых в простом хранении. Это означает, что любой, у кого есть судимость за хранение менее 30 граммов, все равно должен будет подать прошение о приостановке судимости после пятилетнего периода ожидания. [23] Это привело некоторых активистов к мысли, что легализация не является «истинной легализацией» [24] и не помогает людям из неблагополучных семей. [25]

Сатирическая реакция в канадском онлайн-издании The Beaverton гласила, что легализация сделает каннабис «более дерьмовым и менее доступным» в стране, где он и так в изобилии. [26] Canoe.com в редакционной статье писал, что законопроект был принят в спешке и не смог решить проблемы черного рынка, а также не установил пределы правового ущемления прав водителей транспортных средств. [27]

Во время дополнительных выборов в Лак-Сен-Жан дебаты по поводу легализации были проблемой. Кандидат от Блока Квебека Марк Мальтэ выразил обеспокоенность по поводу способности законопроекта уважать провинциальную юрисдикцию. Кандидат от НДП посчитал, что крайний срок 1 июля слишком быстр для реализации легализации. [28]

Юрист заявил, что положение о штрафах в Законе, вероятно, может «нарушить Канадскую хартию прав и свобод ». [25]

Окончательная реализация

После принятия Палатой общин законопроект был направлен в Сенат. 1 июня 2018 года Сенат принял поправку к C-45, запрещающую «растягивание бренда» каннабиса. Поправка, принятая 34–28, [29] запрещает продажу и демонстрацию товаров, связанных с каннабисом, и затрудняет публичную рекламу каннабиса после его легализации. [29] [30] Однако эта поправка была отклонена либеральным правительством, когда законопроект был возвращен в Палату общин, и не фигурирует в окончательной версии C-45, получившей королевское одобрение . [31]

19 июня 2018 года Сенат принял законопроект, а премьер-министр объявил датой вступления в силу легализации 17 октября 2018 года. [32] Канада стала второй страной (после Уругвая ), легализовавшей этот наркотик. [33]

Как и ожидалось, использование каннабиса в рекреационных целях стало законным по всей стране 17 октября 2018 года в соответствии с Законом о каннабисе . [34] Лица в возрасте 18 лет и старше могут иметь до 30 граммов сушеной или «эквивалентной несушеной формы» в общественных местах. Взрослым также разрешено готовить еду и напитки, настоянные на каннабисе, «при условии, что для создания концентрированных продуктов не используются органические растворители». Каждому домохозяйству разрешено выращивать до четырех растений каннабиса из «лицензированных семян или саженцев». В ответ Национальная ассамблея Квебека приняла закон, который создал провинциальную монополию на продажу каннабиса, а также запретил хранение растений каннабиса и их выращивание в личных целях в жилом доме. [b] Законодательное собрание Манитобы приняло аналогичный закон. [c] В апреле 2023 года Верховный суд Канады постановил в деле Мюррей-Холл против Квебека (Генеральный прокурор) , что такие меры являются законным осуществлением провинциальной юрисдикции.

Каждая провинция устанавливает собственные процедуры для розничных продаж, и они различаются в зависимости от формы собственности розничных магазинов (государственные или частные предприятия), но все провинции решили предложить возможность онлайн-продаж. [36]

Поскольку каннабис является незаконным в США согласно федеральному законодательству, правительство предупредило, что «предыдущее употребление каннабиса или любого вещества, запрещенного федеральными законами США, может означать, что вам будет отказано во въезде в США». Канадцам, путешествующим внутри страны (но не за ее пределами), разрешено провозить до 30 граммов каннабиса. Вождение в состоянии наркотического опьянения оставалось незаконным. [37] [38]

Эффект

По данным Deloitte Canada, к 2022 году индустрия каннабиса в Канаде внесла $43,5 млрд в ВВП Канады. Она также создала 98 000 рабочих мест и выплатила более $15 млрд налогов. [39]

Смотрите также

По провинциям или территориям

Примечания

  1. ^ Полное название: Закон о каннабисе и о внесении поправок в Закон о контролируемых наркотиках и веществах, Уголовный кодекс и другие законы.
  2. ^ Закон об учреждении Общества квебекцев каннабиса, принятии Закона о регулировании каннабиса и внесении поправок в различные положения, связанные с безопасностью на дорогах , LQ 2018, гл. 19, Часть II которого приняла Закон о регулировании каннабиса . [35]
  3. ^ Закон о контроле за оборотом спиртных напитков, азартными играми и каннабисом , CCSM, гл. L153, ​​принятый Законом о безопасной и ответственной розничной торговле каннабисом (Закон о контроле за оборотом спиртных напитков и азартных игр и Закон Манитобы о корпорации по обороту спиртных напитков и лотерей с поправками) , SM 2018, гл. 9

Ссылки

  1. ^ "HESA - Bill C-45, Cannabis Act". www.ourcommons.ca . Получено 20 июня 2018 г. .
  2. ^ "gnb.ca: "Отчет рабочей группы Нью-Брансуика по легализации каннабиса"" (PDF) . gnb.ca . Получено 20 июня 2018 г. .
  3. ^ «Федеральное законодательство о марихуане одобрено Палатой общин и передано в Сенат». The Globe and Mail . 27 ноября 2017 г. Получено 20 июня 2018 г.
  4. ↑ Сенат проголосовал за легализацию рекреационной марихуаны, законопроект теперь возвращается в Палату общин, CBC News, 7 июня 2018 г.
  5. ^ Anapol, Avery (18 июня 2018 г.). «Палата общин Канады голосует за легализацию марихуаны». The Hill . Получено 19 июня 2018 г. .
  6. ^ "Сенат принимает законопроект о легализации каннабиса в окончательном голосовании". CTVNews . 19 июня 2018 г. Получено 19 июня 2018 г.
  7. ^ "Законопроект о легализации марихуаны C-45 официально прошел голосование в Сенате и готовится к королевскому одобрению". Global News . Получено 19 июня 2018 г.
  8. ^ "Сенат Палата общин". Парламент Канады. 21 июня 2018 г. Получено 8 марта 2021 г.
  9. ↑ Новости, Postmedia (15 января 2012 г.). «Либеральные делегаты голосуют «за» легализацию марихуаны, «нет» — отмену монархии». National Post . Получено 31 марта 2022 г. {{cite news}}: |last1=имеет общее название ( помощь )
  10. ↑ Джейкоб Саллум (30 октября 2015 г.), «Канада находится на грани легализации марихуаны», Newsweek , лидер Либеральной партии Джастин Трюдо, новый премьер-министр Канады, баллотировался на основе обещания легализовать марихуану.
  11. ^ Структура легализации и регулирования каннабиса в Канаде (отчет). Правительство Канады. 30 ноября 2016 г.
  12. ^ Кэтрин Каллен (10 апреля 2017 г.), Законопроект, который будет представлен в четверг, может стать законным для ношения с собой до 30 граммов марихуаны: Долгожданные планы в отношении марихуаны будут обнародованы в четверг, CBC
  13. ↑ Джоэл Коннелли (11 апреля 2017 г.), «Легализация марихуаны в Канаде сходит с рельсов: законодательство будет принято в четверг», Seattle Post-Intelligencer – через San Francisco Chronicle
  14. ^ Джанис Уильямс (10 апреля 2017 г.), «Канада вводит в четверг законодательство о марихуане, которое может привести к легализации к июлю 2018 г.», Newsweek
  15. ^ Дэвид Кокрейн (8 апреля 2017 г.), Либералы хотят ускорить легализацию марихуаны, чтобы избежать празднования Дня Канады: цель легализации 1 июля 2018 г. будет изменена на «до 1 июля 2018 г.», CBC News
  16. ^ Джиллиан Кестлер-Д'Амур (12 апреля 2017 г.), Канада собирается легализовать рекреационную марихуану, Германия: Deutsche Welle
  17. ↑ Кэтлин Харрис (13 апреля 2017 г.), Либералы вносят законопроекты о легализации марихуаны и ужесточении наказания за вождение в нетрезвом виде, CBC News
  18. ^ Ян Остин (13 апреля 2017 г.), «Трюдо представил законопроект о легализации рекреационной марихуаны в Канаде», The New York Times
  19. ^ ab "Введение Закона о каннабисе: вопросы и ответы". Правительство Канады . Получено 2 октября 2017 г.
  20. ^ Кристофер Ингрэм (14 апреля 2017 г.), «Изучаем детали нового закона Канады, легализующего марихуану по всей стране», The Washington Post – через The Cannabist из Denver Post
  21. ^ Закон о каннабисе — легализация и регулирование марихуаны в Канаде, MarijuanaLaws.ca, архивировано из оригинала 5 октября 2017 г. , извлечено 28 сентября 2017 г.
  22. ^ Тамара Кхандакер (11 апреля 2017 г.), Новый отчет предполагает, что Канада будет получать не менее 675 миллионов долларов в год от налогообложения легальной марихуаны, Vice News
  23. ^ Скотти, Моник (27 марта 2017 г.). «По мере приближения легализации марихуаны полиция продолжит аресты?». Corus Entertainment Inc. Global News . Получено 27 апреля 2018 г.
  24. ^ "Знаменитые канадцы делятся своими оптимистичными прогнозами на 2018 год - Macleans.ca". Macleans.ca . 30 ноября 2017 г. . Получено 31 декабря 2017 г. .
  25. ^ ab "Адвокат предупреждает, что законопроект о каннабисе конституционно несовершенен и вреден - The Lawyer's Daily". www.thelawyersdaily.ca . Получено 31 декабря 2017 г. .
  26. ↑ Тристан Брэдли (март 2017 г.), Либералы планируют законопроект, который сделает марихуану еще более дерьмовой и трудной для приобретения, The Beaverton
  27. ^ «Поспешный закон о марихуане мог привести к всплеску организованной преступности», Canoe.com , 12 апреля 2017 г., архивировано из оригинала 15 апреля 2017 г. , извлечено 12 апреля 2017 г. В своем безумном желании внести на рассмотрение законопроект о марихуане либералам Трюдо пришлось поторопиться 20 апреля.
  28. ^ ICI.Radio-Canada.ca, Zone Société -. «Каннабис: кто задумался о кандидатах в Лак-Сен-Жан?». Radio-Canada.ca (на канадском французском языке) . Проверено 31 декабря 2017 г.
  29. ^ ab Duggan, Kyle (1 июня 2018 г.). «Сенат голосует за запрет фирменных товаров с каннабисом». iPolitics .
  30. ^ Айелло, Рэйчел (4 июня 2018 г.). «Хронология ключевых событий в прохождении законопроекта о марихуане через парламент». CTV News .
  31. ^ «Предложения относительно поправок Сената к законопроектам». Парламент Канады . 18 июня 2018 г.
  32. ^ Скотт, Моник (20 июня 2018 г.). «Марихуана станет легальной в Канаде с 17 октября, подтверждает Трюдо». Global News .
  33. ^ Сапра, Бани (20 июня 2018 г.). «Канада стала второй страной в мире, легализовавшей марихуану». CNN .
  34. ^ «Закон о каннабисе: факты». Министерство здравоохранения Канады . Правительство Канады. 20 июня 2018 г. Получено 27 октября 2018 г.
  35. ^ Закон о регулировании каннабиса , CQLR, гл. C-5.3
  36. ^ «Подход Канады к легализации и регулированию по провинциям». Pot By Province . 17 октября 2018 г. Архивировано из оригинала 21 января 2019 г. Получено 28 октября 2018 г.
  37. ^ «Марихуана теперь легальна по всей Канаде». Inside Halton . Metroland News. 17 октября 2018 г. Получено 27 октября 2018 г.
  38. ^ «Каннабис легален в Канаде — вот что вам нужно знать». CBC News . CBC. 17 октября 2018 г. . Получено 27 октября 2018 г. .
  39. ^ «Каннабис внес 43,5 млрд долларов в ВВП Канады с момента легализации: отчет». The Canadian Press . 1 февраля 2022 г. – через CTV News.

Внешние ссылки