Jobcentre Plus ( валлийский : Canolfan byd Gwaith ) — торговая марка, используемая Министерством труда и пенсий Соединенного Королевства . [1]
С 2002 по 2011 год Jobcentre Plus был исполнительным агентством , подчинявшимся непосредственно государственному министру занятости. Оно было образовано путем слияния двух агентств: Службы занятости, которая управляла центрами занятости, и Агентства пособий , которое управляло офисами социального обеспечения .
Jobcentre Plus был исполнительным агентством [2] Министерства труда и пенсий правительства Соединенного Королевства в период с 2002 по 2011 год. [3] Функции Jobcentre Plus впоследствии выполнялись непосредственно через Министерство труда и пенсий. Агентство предоставляло услуги в первую очередь тем, кто пытался найти работу, а также тем, кто нуждался в предоставлении финансовых средств из-за, в первом случае, отсутствия работы, в виде пособия для покрытия расходов на жизнь и расходов, необходимых для достижения цели. трудоустройство, [2] или во всех других случаях предоставление пособия по социальному обеспечению в результате отсутствия дохода от работы по причине болезни, в том числе наркозависимости. [2] [4] Организация действовала в рамках программы правительства по вопросам общества и социального обеспечения. [5] [6] Услуги оказывались в первую очередь через консультантов по трудоустройству, как внутри компании, так и по телефону. [7] Система информационных технологий , известная как Система рынка труда (LMS), содержала личные данные соискателей работы [8] и рекламировала вакансии для работодателей в каждой из государственных должностей.
В период с 2012 по 2018 год использовался правительственный веб-сайт Universal Jobmatch , на котором соискатели могли искать работу, а работодатели могли загружать и управлять своими собственными вакансиями во время поиска потенциальных сотрудников.
Можно подать заявление на получение пособия по трудоспособному возрасту Universal Credit . Ранее можно было подавать заявки на пособие для соискателя работы , пособие по трудоустройству и поддержке, а также на пособие по доходам .
Предшественниками Центра занятости плюс были государственные биржи труда , первоначально идея Уинстона Черчилля , президента Совета по торговле , и Уильяма Бевериджа , [9] которые работали над созданием более эффективной системы труда в первые годы экономического роста. двадцатое столетие. Это было призвано решить проблему хаоса на рынке труда и проблем случайной занятости.
В 1908 году Бевериджу было поручено разработать схему, которая объединила бы биржи труда с новым финансируемым государством пособием по безработице . Закон о биржах труда 1909 года был срочно принят парламентом и был принят в сентябре 1909 года, после нескольких месяцев планирования и набора клерков; 1 февраля 1910 года было открыто 62 биржи труда. За четыре года число отделений выросло до 430. По предложению премьер-министра Дэвида Ллойд Джорджа с января 1917 года биржи труда перешли в ведение нового Министерства труда и были переименованы в биржи труда, чтобы точнее отражать их цель и функции.
Закон о национальном страховании был принят в 1911 году, а первые выплаты на биржах были произведены в январе 1913 года. Первоначально он распространялся только на избранные профессии, такие как строительство , машиностроение и судостроение . Еженедельные взносы выплачивались рабочими, работодателями и государством в виде марок, которые прикреплялись к книжке по безработице (позже названной карточкой национального страхования). Когда работы не было, выплачивалось пособие.
Основные правила и администрирование в отношении претензий и отказа в выплате пособий остаются неизменными и сегодня. С 1918 года выплаты производились также безработным бывшим солдатам и их иждивенцам, а также гражданским лицам, оказавшимся безработными из-за упадка отраслей военного производства. Схема пожертвований по безработице (первоначальное « пособие по безработице ») изначально была лишь временной мерой.
Поскольку пособие по безработице выплачивалось только тем, у кого был страховой стаж, и даже тогда в течение только двенадцати месяцев по каждому заявлению, оставалась группа с долгосрочными низкими доходами, не имеющая доступа к пособиям. Ситуация была облегчена после принятия Закона о национальной помощи 1948 года , когда выплаты начали производиться соискателям работы с низкими доходами независимо от взносов.
Первоначально пособие выплачивалось еженедельно наличными, на бирже труда. С 1973 года тогдашний Департамент занятости начал открывать новую сеть «Центров занятости» с оранжевыми вывесками (с 1994 по 2002 год переименованных в «Центр службы занятости» с темно-синими вывесками), которые рекламировали рабочие места, но не обрабатывали их. преимущества. В течение этого времени заявители должны были подавать заявления и «подписаться» в отдельных офисах пособий по безработице. С появлением Службы занятости в середине 1990-х годов отделы пособий по безработице были интегрированы в центры занятости. С 1970-х годов пособия выплачивались в форме жирочек , вплоть до начала 2000-х годов, когда выплаты производились непосредственно на банковский счет заявителя.
Первые 56 поисковых офисов Jobcentre Plus были открыты в октябре 2001 года. [10]
В рамках Программы повышения эффективности 2004 года в структуру и управление Jobcentre Plus были внесены изменения в рамках правительственной проверки, возглавляемой сэром Питером Гершоном и сэром Майклом Лайонсом, с целью повышения эффективности департамента на сумму 960 000 000 фунтов стерлингов; цель считается достижимой в период 2007-08 гг. Этот первоначальный план был реализован в структуре центра занятости как Программа реализации нашего видения . В период с 2005 по 2008 год число директоров совета должно было быть сокращено с восьми до шести, количество округов с семидесяти до пятидесяти, количество нанятого управленческого и вспомогательного персонала было сокращено на 5% и, среди прочего, количество количество мест, специально задействованных для обработки претензий, будет сокращено с 650 до 77. [11] [12]
В 1990-е годы центр занятости ужесточил дресс-код, согласно которому сотрудники-мужчины носили галстуки. Позже было признано, что этот кодекс нарушает Закон о дискриминации по признаку пола 1975 года . [13]
По данным Комитета по труду и пенсиям , в 2005–2006 годах численность сотрудников организации составила 71 тысячу человек. Сумма денег, выплаченная Департаментом труда и пенсий людям, получающим пособия по труду, составила 100 миллионов фунтов стерлингов. [14]
Отчет Макинсона 2000 года, написанный Джоном Макинсоном , привел к введению командной схемы стимулирования, созданной для повышения эффективности работы персонала. В качестве меры этой эффективности при распределении бонусов для команд, достигающих конкретных целей [15] (известная как система оплаты по результатам) [16] принимаются относительные успехи каждой команды по следующим факторам: [15]
По состоянию на 2010 год [обновлять]у Jobcentre Plus было 750 офисов и около 78 000 сотрудников. [17]
По данным Специального комитета по труду и пенсиям, организация прямо или косвенно заставила 700 000 человек вернуться на работу в период с апреля 2005 года по январь 2006 года. [14]
По данным газеты The Guardian , общее число ищущих работу в мае 2012 года составило 1 590 708 человек. [18]
Возможности поиска работы доступны каждому через веб-сайт Universal Jobmatch – самый посещаемый веб-сайт по подбору персонала в Великобритании, который каждую неделю посещают более миллиона человек. Jobcentre Plus также предлагал услуги работодателям и агентствам по трудоустройству, которые могут зарегистрировать свои вакансии онлайн через онлайн-сервис или позвонив в Employer Direct. Вакансии доступны сразу онлайн.
Помимо этих изменений, Jobcentre Plus также изменил способ обработки заявлений на получение пособий. Раньше заявители обращались в местный отдел пособий, их просили вручную заполнить соответствующие формы, а затем записывались на собеседование с консультантом, чтобы обсудить вопросы, связанные с работой (при необходимости), и подать заявление на получение пособия в обработку. Вместо этого новая система просит людей позвонить в колл-центр Jobcentre Plus , где данные заявки принимаются по телефону и вводятся непосредственно в компьютерную систему агентом по вызову. С лета 2012 года новым заявителям, имеющим доступ к Интернету, настоятельно рекомендовалось подавать свои претензии онлайн, а подробности собеседования затем отправлялись заявителю в виде текстового сообщения. Затем заявителям предлагается прийти на собеседование в местный центр занятости, чтобы обсудить рабочие вопросы с консультантом, завершить оформление заявления, предоставить соответствующие подписи и подтверждение личности и адреса.
Обработка заявок на получение пособий также изменилась: теперь они обрабатываются в меньшем количестве крупных центров пособий, а не в местных отделениях пособий и центрах занятости.
В 2003 году DWP начала использовать счета почтового отделения для выплаты пособий, и этот процесс полностью вступил в силу в начале 2005 финансового года. [19] Счета лицензируются, а система электронных банковских переводов пособий предоставляется компанией. JP Morgan Европа . [20] [21] До этих услуг банковские услуги были предоставлены Ситибанком . [22] По состоянию на 2012 год система выплат пособий упрощается, и теперь все платежи будут осуществляться на счета банков, строительных обществ или почтовых отделений, а использование жирочек было прекращено к началу 2013 года. [23]
В 2012 году DWP объявила о «новаторской» схеме, согласно которой все новые соискатели работы в Мерсисайде должны будут подавать заявления на получение пособий онлайн, а не лично в центре занятости. [24] Это заявление было встречено с беспокойством депутатом парламента Ливерпуля Уэвертри Лусианой Бергер [25], а также руководителями профсоюза государственных и коммерческих служб и членом кабинета Совета Ливерпуля. [24] Это была частичная пилотная схема пособия Universal Credit , которая заменяет основанное на доходе пособие для соискателя работы , основанное на доходе пособие по трудоустройству и поддержке , налоговый кредит на детей , налоговый кредит для работающих , поддержку дохода и жилищное пособие . Переход начнётся в октябре 2013 года.
Рабочая программа была введена в 2011 году и является обязательной для всех соискателей работы, начиная с девяти месяцев. В отличие от предыдущей схемы «Нового курса», которая предлагала на выбор: обучение, помощь в открытии бизнеса, неоплачиваемое трудоустройство в области, подходящей для соискателя работы, программа работы требует, чтобы соискатели имели неоплачиваемый опыт работы в магазине уцененных товаров или аналогичном крупном предприятии. бизнес-розница. [ нужна цитата ] Это привело к большому количеству споров относительно негибкости и отсутствия выбора в схеме.
С 19 октября 2012 года все претенденты, подающие заявку на пособие для соискателей, должны были искать работу в Интернете, используя новую Universal Jobmatch , онлайн-систему, доступную с правительственного портала и работающую на Monster.com , либо в местном центре занятости, либо со своего домашнего компьютера. . Тем соискателям, которые не обладают необходимыми навыками работы с компьютером, будет предложено обучение в области информационных технологий . Ожидается, что соискатели работы будут использовать 30 часов своего времени в неделю в поисках работы в дополнение к обязательной рабочей программе или принимать участие в общественных работах.
14 мая 2018 года Universal Jobmatch был заменен сервисом «Найти работу», доступным через правительственный портал и работающим на платформе Adzuna . Сервис Universal Jobmatch закрылся 17 июня 2018 года.
Служба Jobcentre Plus (и ее предшественники — офис социального обеспечения, офис пособий по безработице и центр трудоустройства/биржи труда) фигурируют во всех формах массовой культуры, часто изображаясь в общем смысле, подразумевая бедность или безработицу. В частности, в 1980-х годах офис социального обеспечения часто использовался как обозначение британской рецессии .
Драматические представления включают ситкомы «Полчаса Хэнкока» , «Что бы ни случилось с вероятными парнями» , «Некоторые матери делают им прощание» , «Шелли » , «Джордж и Милдред» , «Хлеб» , «Раб С. Несбитт », драматический сериал « Мальчики из Blackstuff» и фильмы «Достаточно жарко». на июнь : «Сделано в Британии» , «Полный Монти и я, Дэниел Блейк ».
В черном комедийном сериале «Лига джентльменов» повторяющимся персонажем является Полин Кэмпбелл-Джонс (в исполнении Стива Пембертона ), сумасшедшая руководительница курса «Перезагрузка» для группы безработных.
Действие ситкома ITV «Партия вакансий » с Расселом Тови и Сарой Хэдленд в главных ролях происходило в оживленном центре занятости Уэст-Мидлендса. Сериал был спродюсирован Big Talk Productions , сценарий написали Клэр Даунс, Стюарт Лейн и Ян Джарвис.
«Любовь на пособие по безработице» — роман Уолтера Гринвуда о бедности рабочего класса в северной Англии 1930-х годов. По нему сняли и пьесу, и фильм.
Британская регги-группа UB40 названа в честь одноименной бумажной формы (Пособие по безработице, форма 40), которая использовалась для подачи заявления на получение пособия по безработице.
{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )[ мертвая ссылка ]