Швейцарские вооруженные силы ( немецкий : Schweizer Armee , французский : Armée suisse , итальянский : Esercito svizzero , ретороманский : Armada svizra ; букв. «Швейцарская армия») действуют на суше и в воздухе, выступая в качестве основных вооруженных сил Швейцарии . В системе милиции страны регулярные солдаты составляют небольшую часть вооруженных сил, а остальные - призывники или добровольцы в возрасте от 19 до 34 лет (в некоторых случаях до 50 лет). Из-за долгой истории нейтралитета Швейцарии швейцарские вооруженные силы не принимают участия в конфликтах в других странах, но участвуют в международных миротворческих миссиях . Швейцария является участником программы НАТО « Партнерство ради мира» . [5]
Правила швейцарской милиции предусматривают, что солдаты хранят свое личное снаряжение, включая все лично выделенное оружие, дома (до 2007 года сюда входили и боеприпасы [6] ) или в оружейном складе. Обязательная военная служба распространяется на всех граждан Швейцарии мужского пола, причем женщины служат добровольно. Мужчины обычно получают первоначальные приказы в возрасте 18 лет о проверке готовности к призыву на военную службу. Около двух третей молодых швейцарцев признаны годными к службе, а для тех, кто признан непригодными, существует альтернативная служба. [7] Ежегодно около 20 000 человек проходят базовую подготовку в течение 18 недель (23 недели для спецназа).
Реформа «Армия XXI» заменила предыдущую модель «Армия 95» и была принята всенародным голосованием в 2003 году, сократив численность личного состава с 400 000 до примерно 200 000 человек, при этом 120 000 человек проходят периодическую военную подготовку, а 80 000 резервистов завершили свою полную военную подготовку. Требования. [8] Дальнейшая реформа, вступившая в силу в 2018 году, ознаменовала сокращение численности сил до 100 000 человек.
Сухопутный компонент Швейцарских вооруженных сил возник из кантональных войск Старой Швейцарской Конфедерации , вызываемых в случаях внешних угроз со стороны Тагацунга или терпящего бедствие кантона. В федеральном договоре 1815 года Тагацунг предписывал кантональным войскам предоставить в распоряжение федерации контингент в 2% населения каждого кантона, что составляло около 33 000 человек. Кантональные армии были преобразованы в федеральную армию ( Bundesheer ) по конституции 1848 года. С этого времени для отдельных кантонов было незаконно объявлять войну или подписывать капитуляции или мирные соглашения. Параграф 13 прямо запрещал федерации содержать постоянную армию , а кантонам разрешалось иметь максимальную постоянную численность в 300 человек каждый (не считая корпуса Ландьегера , своего рода полиции). Параграф 18 провозглашал «обязанность» каждого швейцарского гражданина служить в федеральной армии в случае призыва ( Wehrpflicht ), устанавливая ее размер в 3% населения плюс резерв в полтора этого числа, что составляет общую численность примерно в несколько человек. 80 000.
Первая полная мобилизация под командованием Ганса Герцога была спровоцирована франко-прусской войной в 1871 году. В 1875 году армия была призвана для подавления забастовки рабочих у Готардского туннеля . Четверо рабочих были убиты и 13 тяжело ранены.
Параграф 19 пересмотренной конституции 1874 года расширил определение федеральной армии на каждого трудоспособного гражданина мужского пола, что привело бы к увеличению численности армии, если бы она не была заменена более поздними изменениями, с менее 150 000 до более чем 700 000. с ростом населения в течение 20-го века, который увеличился примерно до 1,5 миллионов, [ нужна цитата ] вторая по величине вооруженная сила на душу населения [ как? ] после Армии обороны Израиля . [ нужна цитата ]
До принятия пересмотренной конституции евреи в Швейцарии на протяжении многих лет исключались из армии, с различными исключениями и особыми условиями. В 1808 году законы об обязательной военной службе были особенно строги для евреев , которые, в отличие от христиан , не могли выбрать замену добровольцем. В то время евреи не считались гражданами Швейцарии. После создания еврейских корпораций в 1813 году им были выданы отдельные документы для призыва на военную службу. Особое правило 1816 г. требовало, чтобы евреи платили взнос на оборудование в размере 1000 франков в год (400 франков в 1808 г.). С 1852 года евреи служили в армии, как и другие граждане Швейцарии, а конституция 1874 года устранила все оставшиеся дискриминационные меры. [9] [10]
Крупный маневр, которым командовал в 1912 году Ульрих Вилле , известный германофил , убедил прибывших глав европейских государств, в частности кайзера Вильгельма II , в эффективности и решительности швейцарской обороны. [11] Впоследствии Вилле был назначен командующим второй полной мобилизацией в 1914 году, и Швейцария избежала вторжения в ходе Первой мировой войны . Вилле также приказал подавить всеобщую забастовку 1918 года ( Landesstreik ) с помощью военной силы. Трое рабочих погибли, а еще большее количество солдат умерло от испанки во время мобилизации. В 1932 году армия была призвана для подавления антифашистской демонстрации в Женеве. Войска застрелили 13 демонстрантов и ранили еще 65. Этот инцидент надолго нанес ущерб репутации армии, что привело к настойчивым призывам к ее отмене среди левых политиков. И в инцидентах 1918, и в 1932 году развернутые войска были сознательно выбраны из сельских регионов, таких как Бернерский Оберланд , что разжигало вражду между традиционно консервативным сельским населением и городским рабочим классом. Третья полная мобилизация армии произошла во время Второй мировой войны под командованием Анри Гизана (см. также Швейцария в годы мировых войн ). Гонка Patrouille des Glaciers , созданная для проверки способностей солдат, была создана во время войны.
В 1960-е и 1970-е годы вооруженные силы были организованы по структуре «Армия 61». Конная кавалерия (в частности, драгуны ) сохранялась для боевых действий до 1973 года и была последней нецеремониальной конной кавалерией в Европе, как и велосипедные пехотные батальоны до 2001 года .
С 1989 года было предпринято несколько попыток ограничить военную активность или даже полностью упразднить вооруженные силы. Примечательный референдум по этому вопросу был проведен 26 ноября 1989 года, и, хотя он и потерпел поражение, значительный процент избирателей поддержал такую инициативу. [13] Однако аналогичный референдум, назначенный ранее, но проведенный вскоре после терактов 11 сентября 2001 года в США, был отклонен более чем 77% избирателей. [14]
В 1989 году статус армии как национального символа был пошатнут народной инициативой , направленной на ее полный роспуск (см.: Группа за Швейцарию без армии ), получившей поддержку 35,6%. Это повлекло за собой серию реформ, и в 1995 году численность войск была сокращена до 400 000 («Арми 95»). Статья 58.1 конституции 1999 года повторяет, что армия «в принципе» организована как ополчение, что косвенно допускает наличие небольшого количества профессиональных солдат. Вторая инициатива, направленная на роспуск армии в конце 2001 года, получила поддержку лишь 21,9%. [14] Тем не менее, в 2004 году армия снова сократилась до 220 000 человек («Армия XXI»), включая резервы .
В 2016 году Федеральное собрание Швейцарии проголосовало за дальнейшее сокращение численности армии со 140 000 человек до 100 000 человек, сокращение времени базовой подготовки с 21 недели до 18, а также за увеличение военного бюджета на 2,4 миллиарда швейцарских франков . [15] В 2022 году Ассамблея проголосовала за увеличение расходов на 1,4 миллиарда швейцарских франков к 2030 году, или как минимум на 1% ВВП страны. [16] Правительство планировало потратить до 50 миллиардов швейцарских франков на оборону до начала 2030-х годов. [17] По прогнозам, в 2024 году Вооруженные силы столкнутся со значительным дефицитом финансирования. [18]
По состоянию на 1 марта 2017 года в вооруженных силах Швейцарии насчитывается 120 496 человек, находящихся на действительной военной службе (в Швейцарии называемых Angehöriger der Armee , сокращенно AdA , англ.: Член вооруженных сил ), из которых 9 163 человека являются профессионалами, а остальные - призывниками или волонтеры. [19] Женщин, для которых военная служба является добровольной, насчитывалось 929: менее 1% от общего числа, из них более 25% - офицеры. [19] К 2021 году их число увеличилось. Поступив на службу, женщины имеют те же права и обязанности, что и их коллеги-мужчины, и могут присоединиться ко всем службам, включая боевые подразделения. Новобранцы в многоязычной Швейцарии обычно обучаются на своем родном языке, за исключением небольшого числа новобранцев, говорящих на ретороманском языке, которые обучаются на немецком языке.
В отличие от большинства других сопоставимых вооруженных сил, офицеры, как правило, не являются постоянными сотрудниками. Согласно последней армейской реформе, все солдаты проходят полную 18-недельную школу призывников. [20] В течение начального 18-недельного периода обучения новобранцы могут добровольно продолжить обучение сержантского состава. [20] После завершения подготовки унтер-офицеров отдельные лица получают звание сержанта и интегрируются во взводы в школах призывников в качестве командиров отделений ( Gruppenchefs , Chefs de Groupe , Capogruppi ). Командиры отделений поддерживают своих командиров взводов в течение 18 недель обучения в школе новобранцев, за исключением тех, кто добровольно поступает в офицерскую школу - они уходят после 7 недель службы в качестве командиров отделений - а те, кто добровольно поступает в высшую школу сержантов, уходят после 12 недель. недель службы в качестве командиров отделений. Кандидаты в офицеры проходят 15-недельный курс, чтобы подготовить их к роли командиров взводов ( Цугфюрер , Начальник секции , Капозионе ), кульминацией которого традиционно является марш длиной 100 километров (62 мили) за 24 часа. После звания лейтенанта командиры взводов возвращаются в свои школы рекрутов, где в течение 18 недель командуют взводом школы рекрутов. [20]
В 2021 году в вооруженных силах Швейцарии насчитывалось около 15 000 офицеров и 29 000 унтер-офицеров. [19] Те, кто более высокого ранга, с каждым годом служат дольше; рядовой может прослужить 365 дней в течение 30 лет, а высокопоставленный офицер может прослужить 2000 дней до выхода на пенсию. Каждое повышение требует больше времени, которое известно как «оплата вашего ранга». Здесь описывается механизм отработки солдатом минимального срока службы в своем звании после повышения в указанное звание. Компании субсидируют военную подготовку, продолжая платить своим сотрудникам, которые указывают свои звания и обязанности в своих резюме. [21]
В январе 2023 года вооруженные силы Швейцарии начали привлекать в свою службу мусульманских и еврейских капелланов . До этого армейские капелланы были открыты только для католиков и протестантов. Для военных курток созданы новые знаки различия: исламский полумесяц для мусульман и каменные скрижали для евреев. [22]
В Швейцарии существует обязательная военная служба для всех трудоспособных граждан мужского пола , которые призываются по достижении совершеннолетия , [ 23] хотя женщины могут добровольно занять любую должность. [24] От службы освобождаются лица, признанные непригодными к службе, в которых годность определяется как «удовлетворение физических, интеллектуальных и психологических требований к военной службе или службе гражданской обороны и способность выполнять эти службы без причинения вреда себе или другим людям», [25] освобождаются от службы. , но платят 11 взносов дополнительного годового подоходного налога в размере 3% до достижения 37-летнего возраста, если только они не страдают инвалидностью . [26] В 2008 году почти 20% всех призывников были признаны непригодными к военной или гражданской службе; этот показатель обычно выше в городских кантонах, таких как Цюрих и Женева, чем в сельских. [27] Граждане Швейцарии, проживающие за границей , обычно освобождаются от воинской повинности в мирное время. [28] Двойное гражданство не освобождает от налога. [29]
22 сентября 2013 года прошел референдум по отмене воинской повинности в Швейцарии. [30] При явке в 47% по этому конкретному вопросу более 73% проголосовали против отмены воинской повинности.
В мирное время вооруженными силами Швейцарии руководит главнокомандующий вооруженными силами ( Chef der Armee ), который подчиняется главе Федерального департамента обороны, гражданской защиты и спорта и Федеральному совету Швейцарии в целом. Нынешний главнокомандующий Вооружёнными силами — генерал-лейтенант ( корпскомендант ) Томас Сюссли . Генерал-лейтенант Сюссли сменил генерал-лейтенанта ( корпскоменданта ) Филиппа Ребора 1 января 2020 года.
Объединенное оперативное командование в Берне [32]
Командование обучения и образования в БернеВо время кризиса или войны Федеральное собрание избирает полного генерала ( OF-9 ) в качестве главнокомандующего вооруженными силами ( Oberbefehlshaber der Armee ). Это звание является отчетливым и особым, поскольку оно связано исключительно с боевыми действиями во время войны или национальным кризисом из-за войны между соседними со Швейцарией странами. [21]
В соответствии со структурой «Армия 61» армия была организована в 1, 2 и 4 корпуса полевой армии и 3-й горнострелковый армейский корпус. Эта структура была заменена структурой «Армия 95», а затем структурой «Армия XXI».
После реформы XXI армии в 2004 году основная структура армии была реорганизована в следующие подразделения: пехотные бригады (2 и 5); горнострелковые бригады (9 и 12); бронетанковые бригады (1 и 11). Кроме того, существуют две большие резервные бригады (7-я пехотная бригада и 10-я горнострелковая бригада). Четыре территориальных подразделения связывают армию с кантонами путем координации территориальных задач внутри своего сектора и несут непосредственную ответственность за безопасность своих регионов в зависимости только от решений Федерального совета . [34]
Швейцарские ВВС традиционно представляли собой службу, базирующуюся на ополчении, включая ее пилотов, с парком примерно 456 самолетов, длительный срок службы которых (многие из них более 30 лет) перекрыл несколько эпох. Однако, начиная с отделения от армии в 1996 году, ВВС начали сокращаться; в настоящее время он насчитывает около 270 самолетов и вертолетов и движется к уменьшению, но более профессиональным силам.
Основной фронтовой парк ПВО состоит из 30 самолетов F/A-18 Hornet (первоначально было закуплено 34 самолета, три F/A-18D и один F/A-18C потеряны в результате аварий), организованных в три эскадрильи (11, 17 и 18) вместе с 53 F-5 Tiger II (98 F-5E и 12 F-5F изначально закуплены). В октябре 2008 года парк самолетов Swiss Hornet достиг отметки в 50 000 летных часов. [35]
В 2017 году парк самолетов Swiss Hornet достиг отметки в 100 000 летных часов и 20 лет летной эксплуатации.
Ранее ВВС Швейцарии не поддерживали статус оперативной готовности 24/7 в мирное время из-за ограниченного бюджета и имеющегося персонала. В 2016 году ВВС Швейцарии работали над продлением срока службы, стремясь к 2020 году поддерживать круглосуточную готовность двух вооруженных реактивных истребителей. [36] 31 декабря 2020 года ВВС Швейцарии получили два боевых истребителя, готовых к использованию. карабкаться 24/7. [37] [38]
Трудность защиты воздушного пространства Швейцарии иллюстрируется гористым характером и небольшими размерами страны; Максимальная протяженность Швейцарии составляет 348 км, расстояние, которое можно пролететь на коммерческом самолете чуть более чем за 20 минут. Более того, политика нейтралитета Швейцарии означает, что они вряд ли будут развернуты где-либо еще (кроме учений).
Швейцарское военное ведомство поддерживает систему сбора разведывательной информации «Оникс» , аналогичную международной системе «Эшелон» , но гораздо меньшую по размерам .
Система Onyx была запущена в 2000 году для мониторинга как гражданских, так и военных коммуникаций, таких как телефон , факс или интернет- трафик, передаваемый через спутник . Он был завершен в конце 2005 года и в настоящее время состоит из трех пунктов перехвата, все из которых расположены в Швейцарии. Подобно Echelon, Onyx использует списки ключевых слов для фильтрации перехваченного контента на предмет интересующей информации.
8 января 2006 года швейцарская газета Sonntagsblick (воскресный выпуск газеты Blick ) опубликовала секретный отчет, подготовленный правительством Швейцарии с использованием данных, перехваченных Onyx. [39] В докладе описывается факс, отправленный министерством иностранных дел Египта в посольство Египта в Лондоне , и описывается существование секретных мест содержания под стражей ( черных мест ), которыми управляет ЦРУ в Центральной и Восточной Европе . Правительство Швейцарии официально не подтвердило существование отчета, но 9 января 2006 г. начало судебную процедуру по факту утечки секретных документов против газеты. [40]
Морское подразделение армии имеет флотилию военных патрульных катеров для охраны нескольких крупных озер, расположенных вдоль границ Швейцарии. Эти лодки также выполняют поисково-спасательные функции.
Во время Второй мировой войны Швейцария выставила на вооружение патрульные катера класса «Тип 41» , вооруженные 24-мм противотанковыми ружьями « Тип 41» — не личным оружием массой 74 кг (163 фунта), [41] и позже замененными 20-мм автоматическими винтовками. пушки — и пулеметы. В период с 1941 по 1944 год было введено в строй девять единиц. Эти лодки были модернизированы в 1964 году, в частности получили радары, радиостанции и современное вооружение, и оставались на вооружении до 1980-х годов, последние из которых были выведены из эксплуатации в конце 1983 года. [42]
Позднее силы используют речные патрульные катера класса «Водолей» ( Patrouillenboot 80) , которые находятся в ведении 10-й моторной роты Инженерного корпуса и патрулируют озера Женева , Люцерн , Лугано , Маджоре и Констанц . [43]
В июне 2019 года финский судостроитель Marine Alutech передал флотилии первые четыре из 14 Patrouillenboot 16, преемника Patrouillenboot 80, и эти лодки получили обозначение производителя как Watercat 1250 Patrol; [44] Все корабли этого класса будут названы в честь астрономических объектов .
Основная роль швейцарских вооруженных сил — защита страны. Швейцария не является частью какой-либо многонациональной военной структуры, но отдельные члены и подразделения вооруженных сил принимают участие в международных миссиях.
После Второй мировой войны в Швейцарии начали строить дома с бетонными потолками толщиной 40 см, способные выдержать бомбардировки , подобные тем, которые разрушили Гамбург и Дрезден . В 1960-х годах они начали строить радиационные и взрывозащитные убежища , способные выдержать давление от одного до трех бар (100–300 кПа) при ядерном взрыве. [45] Строительные нормы и правила требуют взрывоопасных убежищ, которые, как утверждается, способны вместить 114% населения Швейцарии. [46] В небольших городах есть большие подземные гаражи, которые могут служить закрытыми общественными убежищами. [45] В таких убежищах также есть больницы и командные центры, призванные обеспечить работоспособность страны в случае чрезвычайных ситуаций. Каждая семья или агентство по аренде должны платить замещающий налог для поддержки этих приютов или, в качестве альтернативы, владеть личным приютом по месту жительства; [47] Многие частные убежища служат винными погребами и чуланами. [45]
Тысячи туннелей, автомагистралей, железных дорог и мостов построены с танковыми ловушками и заряжены подрывными зарядами , которые будут использоваться против сил вторжения; часто гражданский инженер, спроектировавший мост, планирует снос в качестве военного офицера. Скрытые орудия предназначены для предотвращения попыток вражеских сил восстановиться. [21] Постоянные укрепления были созданы в Альпах в качестве баз для возвращения плодородных долин после потенциального вторжения. К ним относятся подземные авиабазы, примыкающие к обычным взлетно-посадочным полосам; Самолет, экипаж и вспомогательное оборудование размещаются в пещерах.
Однако значительная часть этих укреплений была разобрана в период с 1980-х годов по время реформирования «Армии 95». Наиболее важные укрепления расположены в Сен-Морисе , районе Готардского перевала и Саргансе . Укрепление на западном берегу Роны в Сен-Морисе не использовалось армией с начала 1990-х годов. Восточная сторона (Саватан) используется до сих пор.
Во время холодной войны военные ожидали, что любое вторжение, скорее всего, произойдет с северо-востока, поскольку Советский Союз ассоциировал страну с НАТО, несмотря на заявленный ею нейтралитет. [21] Швейцарское правительство считало, что целью вторжения будет контроль над экономически важными транспортными маршрутами через Швейцарские Альпы , а именно через перевалы Готард , Симплон и Большой Сен-Бернар , поскольку Швейцария не обладает какими-либо значительными природными ресурсами.
Действуя из нейтральной страны , Вооруженные силы Швейцарии не принимают участия в вооруженных конфликтах на территории других стран. Однако на протяжении многих лет швейцарские вооруженные силы участвовали в нескольких миротворческих миссиях по всему миру.
С 1996 по 2001 год Вооружённые силы Швейцарии присутствовали в Боснии и Герцеговине со штаб-квартирой в Сараево . Их миссия в составе швейцарских миротворческих миссий заключалась в обеспечении логистической и медицинской поддержки Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), выполнении защитных функций и гуманитарном разминировании. Миссия получила название SHQSU, что означает «Отдел поддержки штаб-квартиры Швейцарии в БиГ». В его состав входили от 50 до 55 элитных швейцарских солдат, работающих по контракту сроком от шести до 12 месяцев. Ни один из действующих солдат не был вооружен во время миссии. Швейцарских солдат можно было узнать среди других армий, присутствовавших на поле боя, по характерному желтому берету. SHQSU — это не то же самое, что более разрекламированная Swisscoy , представляющая собой миссию швейцарской армии в Косово.
В ходе своего первого военного развертывания с 1815 года Швейцария направила в Афганистан в 2003 году 31 солдата, а два швейцарских офицера работали с немецкими войсками. Швейцарские войска были выведены в феврале 2008 г. [48]
Швейцария входит в состав Комиссии по надзору за нейтральными странами (NNSC), которая была создана для наблюдения за соблюдением перемирия между Северной и Южной Кореей . Поскольку за последние несколько лет обязанности NNSC значительно сократились, в состав швейцарской делегации, которая находится недалеко от корейской демилитаризованной зоны , по-прежнему входят лишь пять человек . [49] [50] [51]
