Палаточный городок — это временное жилище, сооруженное с использованием палаток или других временных сооружений.
Правительства штатов или военные организации устанавливают палаточные городки для размещения эвакуированных, беженцев или солдат. Отдел поставок ЮНИСЕФ поставляет раздвижные палатки для миллионов перемещенных лиц. [1]
Бездомные или протестующие могут без разрешения устанавливать неформальные палаточные городки .
Палаточные городки, созданные бездомными, могут быть похожи на трущобы — неформальные поселения, в которых здания построены из подручных строительных материалов.
Низкокачественные и некачественные палаточные городки можно считать придорожными лагерями или их разновидностями.
В армии термин «палаточный городок» обычно относится к временным жилым помещениям, возведенным на развернутых военных базах, таких как те, что находятся в Боснии и Герцеговине или Ираке . В зависимости от рода войск и продолжительности времени, в течение которого находится палаточный городок, жилое пространство может быть оборудовано самыми современными удобствами. По санитарным причинам военные палаточные городки размещают туалет, душ и прачечную на расстоянии не менее 50 футов (15 м) от жилых помещений. Кроме того, палатки обычно делятся на кластеры по 8–10, чтобы предотвратить быстрое распространение огня, что вызывает серьезную озабоченность из-за материалов палатки и постельных принадлежностей.
С тех пор, как в августе 2005 года ураган Катрина обрушился на побережье, этот термин стал использоваться для описания временных мест проживания, созданных для жителей побережья Мексиканского залива , оставшихся без крова из-за шторма. Некоторые из палаток, построенных Seabees и профинансированных Федеральным агентством по чрезвычайным ситуациям США (FEMA), представляют собой деревянные конструкции, покрытые тентами. За исключением внутренней сантехники, в большинстве палаток есть отопление, воздух и освещение. Палаточный городок может вместить до 250 человек. Ожидается, что перемещенные жители будут оставаться там только от трех до шести месяцев.
Торонто , Онтарио, крупнейший город Канады, также был домом для своего собственного «палаточного городка» до сентября 2002 года, когда жители палаточного городка были выселены владельцем собственности, Home Depot . [2] Он был расположен в центре Торонто, недалеко от набережной, и был домом для сотен людей, которые были бездомными. Торонто ввел программы доплат к арендной плате в следующем году (2002–2004), в результате чего 115 жителей получили доступ к обычным квартирам. Журналист Шонесси Бишоп-Столл добровольно отказался от своего образа жизни среднего класса, чтобы прожить в палаточном городке год. Он подробно описал свой опыт в своей книге 2005 года « Вниз к этому: нищета и великолепие в трущобах большого города» . [3]
Во время пандемии COVID-19 в общественных парках города также возродилась традиция возводить палаточные городки.
Постоянное проживание в палатке может быть способом сэкономить деньги, но имеет ряд проблем, одна из главных из которых — поиск подходящего места и сообщества. [4] Одной из альтернатив палаткам, которая была предложена в 21 веке, являются крошечные или мобильные крошечные дома. Крошечные дома использовались для размещения пострадавших от стихийных бедствий после урагана Катрина в 2006 году, где были продемонстрированы их преимущества по сравнению с палатками. [5] В 21 веке число бездомных в абсолютном выражении снизилось, но в крупных городах увеличилось количество палаточных городков. [6]
Палаточные городки также образовывались в результате массовых протестов и не всегда были связаны с бездомностью. [7]
Некоторые города спонсировали палаточные городки публично организованным способом, чтобы сократить количество бездомных людей, [8] в то время как в других случаях города сносили специально созданные палаточные городки. [9]
Палаточные городки давно стали частью истории Филадельфии. [10] [11] Постоянно растущее число лагерей передавалось по наследству несколькими администрациями — от мэра Уилсона Гуда (1984–1992) до нынешнего мэра Кенни (2015–настоящее время). Коллекция лагерей развивалась по разным причинам. Некоторые начинались как сдержанные протесты за доступное жилье, другие были попытками установить более безопасную жизнь через развитое сообщество.
При оценке числа бездомных в Филадельфии Управление по делам бездомных насчитало 958 человек, живущих на улице. Некоммерческие организации, такие как Project HOME, приложили усилия, чтобы помочь, «предоставляя жилье, возможности трудоустройства, медицинскую помощь и образование бездомным и малообеспеченным людям в Филадельфии , штат Пенсильвания».
.jpg/1280px-Homeless_Camp_(Fort_Lauderdale,_Florida).jpg)
Camp Hope — это альтернативный проект переходного проживания для бездомных в форме кемпинга. Он расположен на территории кампуса Mesilla Valley Community of Hope (MVCH) и представляет собой альянс агентств, которые занимаются проблемой бездомности в Лас-Крусес, штат Нью-Мексико . Палаточный городок может вместить 50 человек, которые в противном случае оказались бы на улице, предоставляя им безопасное место для поиска прямых услуг, медицинской помощи, работы и жилья. Camp Hope предоставил бездомным возможность находиться рядом со всеми прямыми услугами, которые предоставляют агентства на территории кампуса MVCH. [13]
Лагерь был основан в ноябре 2011 года с временного разрешения города Лас-Крусес. Лагерь должен был быть расформирован в марте 2012 года, но не было финансирования на строительство другого убежища, и городской совет заявил, что палаточный городок принесет пользу городу.
В 2013 году при содействии студентов-инженеров из Университета штата Нью-Мексико территория была переоборудована в зону планируемой застройки (PUD), что позволило создать постоянный кемпинг, а также реализовать ряд других функций на территории кампуса некоммерческой организации. [14]
Этот клуб услуг, состоящий из бездомных и бывших бездомных, был основан Райаном Скэнлоном и когда-то располагался в палаточном лагере на территории частной собственности, принадлежащей Sage Lewis LLC в районе Миддлбери города Акрон, штат Огайо , с января 2017 года по январь 2019 года. Он был известен как Second Chance Village и до сих пор существует как некоммерческая организация клуба услуг, работающая в секретных местах, разбросанных среди городского пейзажа.
The New York Times [15] писала об этой деревне, описывая культуру, управляемую бездомными, где бездомные создали сообщество без наркотиков, без алкоголя с сотрудниками службы безопасности и демократически избранным трехсторонним советом. Всеми услугами управляли бездомные. Они включали прачечную, душевые, компьютерную лабораторию, комнату для переодевания и продовольственный склад.
Городской совет Акрона отклонил просьбу г-на Льюиса об исключении из зонирования в сентябре 2018 года большинством голосов против 8.
Все палатки были вынуждены убрать к 5 января 2019 года. [16]
.jpg/1280px-Homeless_camp_(Oakland,_CA_-_10th_street,_near_Laney_College).jpg)
Бездомность в Калифорнии является серьезной проблемой, если судить по показателю бездомности на душу населения в 2020 году, который занимает третье место в США после Нью-Йорка и Гавайев. 0,4% или более жителей Калифорнии не имеют постоянного места жительства, а в большинстве крупных городов численность бездомных составляет около 0,5–1% населения города. Сюда входят как бездомные, так и бездомные, проживающие в приютах. Палаточные городки распространены в Тендерлойне, Сан-Франциско и Скид-Роу, Лос-Анджелес .
BBC подготовила новостной сюжет, [17] [18] [19] в котором говорилось о том, как причины кризиса в экономике США заставили многих людей, которые раньше имели собственные дома, теперь жить в палатках .
В 2009 году AlterNet опубликовал статью [20] о том, как основные средства массовой информации наконец «открыли» ситуацию с бездомностью в Сакраменто .
Миннеаполис столкнулся с возникновением и ростом лагерей для бездомных после убийства Джорджа Флойда и вызванных им беспорядков в середине 2020 года. Совет по паркам и зонам отдыха Миннеаполиса провел экспериментальную процедуру разрешения лагерей для бездомных на территории городского парка. Лагеря для бездомных появились на 44 участках парка в летние месяцы. [21] Совет по паркам закрыл все лагеря 7 января 2021 года и прекратил выдачу разрешений. [21] [22] [23]
В конце декабря 2006 года бездомные образовали импровизированный палаточный городок на территории St. Vincent de Paul в квартале 1400 Четвертой авеню N. в Сент-Питерсберге , штат Флорида, когда десятки бездомных покинули общественную землю через дорогу от общества. В начале января 2007 года городские власти отметили городские кодексы, запрещающие проживание в палатках, и дали обществу одну неделю, чтобы выселить жителей палаточного городка. [24]
Лагерь бездомных «Кихот» начинался как протестное движение бездомных и защитников бездомных против криминализации «антиобщественного» законодательства, принятого городом в январе 2007 года, в частности, указа, запрещающего людям сидеть на тротуарах. Городские власти приказали распустить лагерь. Конгрегация унитарианских универсалистов Олимпии предложила убежище для лагеря на своей территории, будучи знакомой с религиозной сетью лагерей бездомных в Сиэтле. То, что начиналось как протест, связанный с бездомностью, быстро превратилось в протест религиозной общины. Церковная община протестовала против настойчивых требований города о ликвидации общины на том основании, что церкви сохраняют за собой особое право землепользования, которое позволяет им предлагать убежище бедным (Закон о религиозном землепользовании и лицах, находящихся в учреждениях, или RLUIPA). В конце концов, враждебный протест перешел в переговоры с местными муниципалитетами, в результате чего были приняты новые постановления, оправдывающие лагерь «Кихот» особыми правилами и девяностодневным лимитом; возможность переезда в собственность других религиозных общин. Благодаря пылкой поддержке волонтерской команды PANZA палаточный городок вскоре будет преобразован в постоянное поддерживающее жилье, Деревня Кихот - зима 2013 г.
Бездомные уже давно ищут убежища в палатках, но эти сообщества являются одними из первых, которые были организованы спонсирующей организацией (партнерство между Seattle Housing and Resource Effort и Women's Housing Equality and Enhancement League (SHARE/WHEEL)), и одними из первых в крупном городе США, которые были в значительной степени приняты местными органами власти. Вопреки некоторым стереотипам относительно бездомных, многие жители Tent City работают, в основном на временных или поденных работах, но не имеют достаточного дохода, чтобы получить более постоянное жилье. [25]
Первоначальные Tent City и Tent City 2, оба созданные в конце 1990-х годов, были созданы незаконно и против них выступили власти Сиэтла. После того, как их терпели некоторое время, в конечном итоге их пришлось закрыть. В марте 2002 года в результате судебной тяжбы городской прокурор Том Карр и юрист SHARE/WHEEL Тед Хантер подписали постановление суда о согласии с SHARE, разрешающее Tent City только на частной земле (по приглашению) и устанавливающее стандарты для его работы.
На основании соглашения о согласии был создан Tent City 3, который вращается вокруг Metro Seattle Core. Tent City 4 был создан в мае 2004 года как попытка выйти за рамки соглашения о согласии и использовать общественные земли и ресурсы, что не допускается соглашением о согласии. Эта попытка не увенчалась успехом, и с тех пор Tent City 4 был перемещен в восточную часть округа Кинг, где он спонсируется церковью. Правила Tent City не допускают употребление наркотиков или алкоголя, и выселяют любого, кто был пойман на воровстве или совершении других преступлений в пределах лагеря. Tent City 3 оставался в среднем три недели в каждом лагере до 2004 года, в то время как Tent City 4 оставался на месте до 100 дней. С тех пор пребывание Tent City 3 в среднем составляло от 60 до 90 дней, причем обычная продолжительность пребывания составляла около 90 дней. Города принимали поправки к кодексам, которые ограничивают пребывание 60–90 днями. [ необходима ссылка ]
Другой лагерь бездомных, не связанный с палаточными городками 3 и 4, жил в пожертвованных, в основном фуксиевого цвета, палатках в университетской конгрегационалистской объединенной церкви Христа в университетском округе Сиэтла [26] в течение нескольких месяцев, закончившихся 5 марта 2009 года, после чего он переехал в пригород Брин-Мор к югу от Сиэтла. [27] По словам [28] защитников прав бездомных, жители критиковали мэра Сиэтла Грега Никелса за постоянную очистку лагерей бездомных и назвали свой лагерь «Никельсвилль». Сама церковь, из уважения к недавним усилиям мэра Никелса, не использовала название «Никельсвилль» в отношении лагеря. [29]
Во время поездки в Сиэтл, штат Вашингтон, 30 марта 2009 года Democracy Now! освещала историю [30] о Никелсвилле в Сиэтле. Они также освещали историю о полицейском рейде на Никелсвилль накануне, 29 марта, где были арестованы 24 человека. [31]
Tent City 4 (TC4) — это лагерь для бездомных численностью до 100 человек, созданный в мае 2004 года в восточном округе Кинг за пределами Сиэтла. Жители — взрослые мужчины и женщины, хотя в чрезвычайных ситуациях предусмотрено размещение несовершеннолетних иждивенцев.
Сообщество из 50-150 человек поселилось в Камдене, штат Нью-Джерси , на правой стороне съезда I676 West 5A. Хотя были предприняты попытки найти жилье для населения, никто из сообщества не был размещен. Мэр и городской совет Transition Park продолжали защищать свое сообщество и искать медицинскую помощь для нуждающихся. В мае 2010 года жители были вынуждены покинуть город и переехать в местные миссии.
Под руководством Амира Хана, пастора Solid Rock Worship Center в Клементоне, штат Нью-Джерси, и основателя Nehemiah Group, религиозной некоммерческой организации, которой управляют Хан и его сын Мика, 54 жителя Tent City были переселены в отель Wingate by Wyndham в Маунт-Лорел в мае 2010 года с помощью волонтеров. Пастор Хан обратился за помощью к своей общине и местным бизнесменам и смог собрать 250 000 долларов, чтобы обеспечить некоторых бездомных из Tent City в Кэмдене жильем и гуманитарными услугами по крайней мере на один год.
Хотя эти бездомные мужчины и женщины изначально были размещены в отеле и прошли спа-процедуры по прибытии, спустя месяцы наркотики и алкоголь начали сказываться на их адаптации к жизни в новой среде. С положительной стороны, Лоренцо Бэнкс, бывший самопровозглашенный мэр Тент-Сити, и Джеймс Боггс, другой лидер Тент-Сити, получили работу по оказанию помощи бездомным для Volunteers of America-Delaware Valley в Коллингсвуде, штат Нью-Джерси. Хотя несколько человек также поступили в общественный колледж, психические заболевания, проблемы с наркозависимостью и отсутствие доступного жилья иллюстрируют препятствия на пути к здоровой жизни для жителей Тент-Сити в долгосрочной перспективе.
К 13 сентября 2010 года 19 из первоначальных 54 были исключены из «гостиничной программы», и многие бывшие жители палаточного городка продолжают переезжать с одного угла улицы или путепровода на другой, продолжая проблему бездомности в Кэмдене. [32] [33] [34] [35] [36] [37] [38] [39] [40]
С 2003 года существует палаточный городок площадью 10 акров (4,0 га) в Potomac Mills в Вудбридже, штат Вирджиния , рядом с торговым центром Potomac Mills . Частный домовладелец терпит это. В 2018 году часть жителей была вынуждена покинуть его. [41]
Палаточные городки также находятся в следующих местах: [ нужна ссылка ] Энн-Арбор, Мичиган ; Чаттануга, Теннесси ; Колумбус, Огайо ; Афины, Джорджия ; [42] Атланта, Джорджия ; [43] Рино, Невада ; Сьерра-Виста, Аризона ; Провиденс, Род-Айленд ; Сакраменто, Калифорния ; Сан-Диего, Калифорния ; Санта-Роза, Калифорния ; Сан-Франциско ; Сан-Хосе, Калифорния ; Окленд, Калифорния ; Беркли, Калифорния Лейквуд, Нью-Джерси ; Лоуэлл, Массачусетс ; Хантсвилл, Алабама ; Нэшвилл, Теннесси ; Сент-Луис, Миссури ; Форт-Уэрт, Техас ; и Буффало, Нью-Йорк ; Деревня Умоджа , построенная организацией Take Back the Land , была трущобами в Майами, созданными в знак протеста против джентрификации и нехватки жилья для людей с низким доходом в Майами. Другой палаточный городок, называемый Tent City, был временным центром для беженцев, построенным из простыней на борту Carnival Triumph во время печально известного пожара на судне Carnival Triumph в 2013 году, когда на судне отключилось электричество.
На встрече выпускников в Геттисберге в 1913 году военное министерство США разбило палаточный городок, в котором разместились более 50 000 ветеранов Гражданской войны .
Министерство хаджа правительства Саудовской Аравии установило постоянный палаточный городок для размещения мусульманских паломников в Мине , где ритуальное побивание камнями дьявола происходит как часть общего паломничества хаджа в Мекку . [44] Палаточный городок также установлен на горе Арафат , еще одной важной остановке во время хаджа. [45] Поскольку ежегодно хадж могут совершать до четырех миллионов паломников, палаточные городки густо заселены — по 20–40 человек в палатке. Таким образом, пожары и вспышки болезней были постоянной проблемой. С конца 1990-х годов власти Саудовской Аравии начали использовать огнестойкие палатки, чтобы снизить риски крупных пожаров.
Во время Клондайкской золотой лихорадки на Аляске и в Канаде 1896–1899 гг. вдоль маршрутов к золотым приискам было построено несколько палаточных лагерей, особенно на популярном маршруте Дайя/Скагуэй, где он встречался с озером Беннетт и озером Линдеман в верховье реки Юкон. Во время Номской золотой лихорадки , между 1899 и 1909 гг., на пляжах и безлесном побережье Нома, Аляска, между мысом Родни и мысом Ном, возник палаточный городок длиной 30 миль.
Во время Великой депрессии в Соединенных Штатах и некоторых других странах на окраинах городов появилось множество палаточных городков и трущоб, называемых Гувервиллями , а газеты, используемые в качестве обложек, назывались « одеялами Гувера ». [46] [47]
Для празднования 2500-летия иранской монархии шах Ирана Мохаммад Реза Пехлеви построил роскошный палаточный городок в пустыне рядом с руинами Персеполя , чтобы разместить своих международных гостей. Мероприятие проходило с 12 по 16 октября 1971 года. Палаточный городок был вдохновлен палаточным городком на Поле золотой парчи, где в 1520 году состоялась встреча Франциска I Французского и Генриха VIII Английского .
Палаточный городок в округе Фейетт, штат Теннесси , США, был лагерем для перемещенных чернокожих, которых выселили из их домов и внесли в черный список, лишив возможности покупать удобства в качестве возмездия за регистрацию для голосования в первые дни Движения за гражданские права .
В течение недели с 26 октября по 1 ноября 2014 года сотни студентов Университета Западной Вирджинии разбили лагерь в «палаточном городке» перед началом студенческого игрового дня на канале ESPN.
12 мая 1977 года группа из нескольких десятков протестующих установила палаточный городок и поддерживала его в течение более 60 дней на территории кампуса Университета штата Кент в Кенте, штат Огайо , США. Протестующие, возглавляемые Коалицией 4 мая, а также включавшие членов общины и местное духовенство, пытались помешать университету возвести пристройку к спортзалу на части места, где в мае 1970 года произошли расстрелы в Университете штата Кент , что, по их мнению, изменило бы и затмило это историческое событие. Правоохранительные органы наконец положили конец палаточному городку 12 июля 1977 года после принудительного выселения и ареста 193 человек. Событие получило освещение в национальной прессе, и вопрос был передан в Верховный суд США. [48] [49] [50]
Во втором альбоме Consequences группы Patience Gloria из Чикаго Дэвида есть песня под названием «Tent City Nation», которая затрагивает эту тему.
Территория музыкальных фестивалей, где участники устанавливают палатки для ночевки, часто называется «палаточным городком».
До выборов шерифа Джо Арпайо в 1993 году численность заключенных в тюрьме округа Марикопа , штат Аризона , четвертой по величине тюремной системе в мире, [51] превышала максимально допустимое количество заключенных в ее учреждениях. Заключенные обычно освобождались из-под стражи до окончания срока наказания из-за переполненности. В исследовании, проведенном в 1993 году, было подсчитано, что строительство нового учреждения обойдется примерно в 70 000 000 долларов. [ необходима цитата ] Шериф Арпайо, обеспокоенный стоимостью нового учреждения и рассудивший, что военные палатки достаточно хороши для мужчин и женщин вооруженных сил США, которые сражались в войне в Персидском заливе , приказал построить палаточные тюрьмы с использованием труда заключенных. [52] Она состояла из палаток времен Корейской войны , подаренных вооруженными силами Соединенных Штатов , и 50-футовой (15-метровой) наблюдательной вышки с табличкой о вакансиях, установленной спереди. Окончательная стоимость проекта составила около $100 000, и он был способен разместить более 2400 заключенных. Палаточный городок был закрыт в октябре 2017 года. [53]
{{cite web}}: Внешняя ссылка в |title=