Партия блока ( нем . Blockpartei ), иногда называемая партией-сателлитом , — это политическая партия , которая является составным членом избирательного блока . Однако этот термин имеет и более конкретное значение, относящееся к не правящим, но легальным политическим партиям в однопартийном государстве (в частности, в коммунистических государствах в качестве вспомогательных партий и членов правящей коалиции, что отличает такие правительства от чисто однопартийных государств, таких как нацистская Германия и Советский Союз ), хотя такие мелкие партии редко, если вообще когда-либо, составляют оппозиционные партии или альтернативные источники власти. [1] Другие авторитарные режимы также могут иметь несколько политических партий, которые номинально независимы, чтобы создать видимость политического плюрализма, но поддерживают или действуют в фактическом сотрудничестве с правительством или правящей партией.
Концепция имеет свои корни в идее народного фронта, где марксистские и немарксистские политические партии и другие организации будут входить в зонтичную организацию. После окончания Второй мировой войны в районах, уже находящихся под советским влиянием, были проведены выборы, которые станут членами Восточного блока , что, хотя и давало избирателям выбор, рассматривалось как шаг к тоталитарному, коммунистическому режиму. Партии блока смогли сохранить свою немарксистскую ориентацию, но на практике всегда подчинялись правящей коммунистической партии и были обязаны принять « руководящую роль » коммунистов как условие своего дальнейшего существования. Все легальные партии и гражданские организации должны были быть членами официальной коалиции, в которой доминировали коммунисты. Выборы не были конкурентными, поскольку состав законодательных органов был, как правило, предопределен.
Партии лишь изредка расходились с линией правящей партии. Некоторые партии существовали ранее, другие были созданы заново, чтобы апеллировать к определенным слоям общества. Однако во время падения коммунизма многие до сих пор подчиненные блоковые партии начали утверждать свою независимость и играть роль в процессе демократизации, в то время как другие не смогли продолжать функционировать либо из-за потери гарантированного, но искусственного представительства (предоставленного им правящей Коммунистической партией), либо из-за клейма, связанного с подчинением коммунистам, и либо распались, либо сошли на нет.
Восточная Германия , Чехословакия , Польша и Болгария использовали блоковые партийные системы, где некоммунистические партии были составными членами официальной коалиции. Похожая система действует сегодня в Китае .
В Германской Демократической Республике Национальный фронт был зонтичной организацией, в которую входили правящая Социалистическая единая партия Германии , другие политические партии и различные беспартийные организации.
С 1945 года Германия была разделена на четыре оккупационные зоны. Каждая оккупационная держава решала, какие партии она допускает. Первоначально во всех четырех зонах разрешалось четыре партии:
Советское оккупационное правительство также разрешило существование двух других партий. Обе они были основаны в 1948 году по инициативе коммунистов:
Все партии в советской зоне должны были работать вместе в Национальном фронте под руководством коммунистов. Эта организация также включала так называемые массовые организации, такие как возглавляемый коммунистами профсоюз и женская ассоциация или молодежная ассоциация. Национальный фронт определял избирательный список для парламентских выборов: На парламентских выборах в ГДР был только один объединенный список всего Национального фронта.
По мере того, как коммунисты консолидировали свою власть, все партии блока отказались от своих первоначальных программ. Все они номинально приняли «социализм», став верными партнерами СЕПГ. За немногими исключениями, они единогласно голосовали за все предложения правительства. Одно из немногих заметных разногласий партии блока произошло в 1972 году, когда члены ХДС в Народной палате выступили против легализации абортов, а депутаты партии либо голосовали против закона, либо воздерживались.
Во время «мирной революции» 1989 года партии блока начали утверждать себя и выступать в качестве независимых партий, что привело к первым и единственным свободным выборам в Народную палату в 1990 году. В процессе объединения Германии партии блока объединились со своими западными коллегами. Беспартийные организации, такие как Свободная немецкая молодежь , Культурбунд и Демократический женский союз Германии, разорвали свою формальную связь с бывшей правящей партией, но только Свободная немецкая молодежь продолжает действовать сегодня.
В Китае, под предлогом Единого фронта , 8 демократических партий в Китайской Народной Республике были признаны правительством. Все восемь партий, созданных в Китае до создания Китайской Народной Республики и желающих сотрудничать с администрацией Коммунистической партии Китая , были признаны как «партии, которые могут помочь совместному управлению страной под руководством Коммунистической партии Китая». Эти партии должны принять руководство Коммунистической партии Китая, а также ее политические принципы и направление. [3] [4]
В выборах 1946 года приняли участие только партии Национального фронта , в котором доминировала Коммунистическая партия Чехословакии . Однако выборы были конкурентными, коммунисты и социал-демократы преобладали в чешских землях, а антикоммунистическая Демократическая партия получила комфортное большинство в Словакии. Однако в 1948 году коммунисты захватили власть , и немарксистские партии были подчинены коммунистам. Во время Бархатной революции партии стали более настойчивыми в стремлении к переменам и трансформировались в демократическую политику. Христианско-демократическая Чехословацкая народная партия остается игроком в чешской парламентской политике.
Выборы 1947 года были откровенно сфальсифицированы в пользу Демократического блока, когда коммунистические и социалистические партии были объединены в Польскую объединенную рабочую партию (ПОРП). В 1952 году был сформирован Фронт национального единства , включающий ПОРП, аграрную Объединенную народную партию (ОЗП) и центристскую Демократическую партию (СДП), в то время как до трех католических объединений также имели представительство в Сейме . Иногда депутаты от этих групп (в первую очередь католический «Знак ») выступали с ограниченной критикой политики правительства. Ряд депутатов от партий блока также проголосовали против введения военного положения в Польше , после чего Фронт национального единства был заменен Патриотическим движением за национальное возрождение , в которое вошли те же самые, а также дополнительные организации-члены.
В 1989 году были проведены частично свободные выборы , на которых «Солидарность» получила подавляющее большинство мест в свободном голосовании — всего 35% мест в Сейме, в то время как ПОРП и блоковые партии получили 65% мест. ZSL и SD сформировали коалиционное правительство с «Солидарностью», тем самым сформировав первое некоммунистическое правительство Польши со времен Второй мировой войны. SD продолжает существовать и сегодня, тогда как ZSL в конечном итоге превратилась в сегодняшнюю Польскую народную партию . Две католические ассоциации, представленные в Сейме, продолжают существовать и сегодня как мирские католические организации.
Во время коммунистического правления в Болгарии Болгарский аграрный национальный союз был единственной легальной партией, помимо Болгарской коммунистической партии, входящей в Отечественный фронт . В посткоммунистической Болгарии существует ряд партий-преемников.
В таких странах, как Северная Корея или Вьетнам (до 1988 года), также существуют блоковые партии, играющие подчиненную роль по отношению к правящим коммунистическим партиям в качестве членов официальных коалиций.
Несколько примеров системы партийных блоков существуют также в некоммунистических режимах. В этих случаях возможно, что партия блока будет просто меньшей партией в коалиции, часто долговременной, с более крупной или доминирующей партией без прямой связи между ними.
С 1920-х годов основной правоцентристской силой в австралийской политике на федеральном уровне был альянс партий, известный как Коалиция : первоначально состоящий из Националистической партии и Австралийской сельской партии , в настоящее время он включает преемников этих партий, Либеральную партию Австралии и Национальную партию Австралии . Формирование Коалиции было вызвано ростом центристской левоцентристской Австралийской лейбористской партии , которая остается главным политическим оппонентом Коалиции. Две партии Коалиции получают поддержку из разных баз, причем Либералы получают свои голоса в городских районах, а Национальные — в сельских районах. Соглашения на уровне штатов и территорий различаются: от слияния государственных Либеральных и Национальных партий до избирательных альянсов по федеральной модели и, в случае Западной Австралии , более свободных отношений.
Болгарская социалистическая партия (БСП) и другие левые партии Болгарии с 1991 года являются членами левого избирательного альянса « Коалиция за Болгарию» .
Христианско -демократический союз Германии не участвует в выборах в Баварии , где его место занимает несколько более консервативный и находящийся под влиянием католиков Христианско-социальный союз . Они образуют общий блок ХДС/ХСС в Бундестаге .
Продемократический лагерь Гонконга создает избирательную коалицию на выборах местного уровня . Если только не будет провала координации, партии внутри лагеря не будут соревноваться друг с другом на выборах местного уровня. На предстоящих всеобщих выборах они также запускают праймериз , чтобы обеспечить наибольшую координацию и, таким образом, наибольшее возможное количество мест, в лучшем случае можно будет достичь простого большинства (35+).
Христианско -демократическая народная партия является коалиционным партнёром правящей партии «Фидес» и баллотировалась с ней в одном избирательном списке на выборах с 2006 года. Однако со временем партия утратила народную поддержку до такой степени, что её больше нельзя измерить с помощью опросов общественного мнения, и сегодня она фактически действует как партия-сателлит «Фидес», последний раз она попала в парламент самостоятельно в 1994 году.
В Мексике во время правления Институционально-революционной партии (PRI, 1929–2000) partidos paleros (партии-сателлиты) включали Подлинную партию мексиканской революции и Социалистическую народную партию . Они помогли правительству PRI создать поверхностный вид конкурентной демократической системы. Фактически, обе партии-сателлиты полностью поддерживали правительство и совместно выдвигали кандидатов от PRI на пост президента Мексики до 1988 года.
ACT New Zealand , правая либертарианская партия, выдвигает своего лидера в качестве кандидата в электорате Эпсома . В Эпсоме лидер ACT обычно поддерживается Национальной партией и ее лидером. После выборов лидеру ACT может быть предложена должность в кабинете министров, а партия может стать партнером по коалиции в национальном правительстве.
В состав Общероссийского народного фронта входят правящие партии «Единая Россия» , «Справедливая Россия — За правду» , «Родина» , «Новые люди» , Прогрессивная социалистическая партия Украины [5] , Российский союз ветеранов Афганистана , Российский союз промышленников и предпринимателей, « Молодая гвардия Единой России» , Федерация независимых профсоюзов России и другие.
В ряде стран Скандинавии партии обычно участвуют в выборах по отдельности, но сотрудничают с другими партиями схожей идеологии и взглядов и объединяются средствами массовой информации, комментаторами и членами партии в целях формирования коалиционного правительства: «красный» блок центристских левоцентристских и левых партий и «синий» блок центристских правоцентристских и правых партий. Партии почти всегда формируют коалиционные правительства, состоящие из своего конкретного блока, если у них большинство, при этом самая крупная партия выдвигает кандидатуру на должность премьер-министра.
Партия будущего Кореи была блоковой партией Объединенной партии будущего (ОПБ), в то время главной оппозиционной партии страны. Все партии, за исключением ОПБ, приняли новый закон о выборах, вступивший в силу в 2020 году, что привело к принятию более пропорциональной избирательной системы. Тридцать мест теперь использовали систему дополнительных членов , которая распределяет места компенсационным образом, чтобы сделать места более близкими к голосам избирателей, если партия получила более низкий процент мест по одномандатным округам, чем ее процент голосов избирателей. Система AMS более невыгодна для крупных партий, таких как ОПБ и Демократическая партия (ДП), чем предыдущая система, которая не компенсировала партиям разницу между их процентом голосов избирателей и процентом мест, поскольку две основные партии, как правило, выиграли больший процент мест, чем их процент голосов избирателей. В результате ОПБ попыталась использовать новую систему, создав блоковую партию для выборов в законодательные органы Южной Кореи 2020 года , чтобы получить больше избирательных мест, которые находятся под их контролем, поскольку в противном случае им было бы выделено мало или вообще не было бы выделено дополнительных компенсационных мест. ДП сделала то же самое с партией «Платформа» . Обе партии блока были распущены после выборов.
Национальный прогрессивный фронт — это зонтичная организация, включающая партию Баас и несколько других проправительственных партий, которые на практике играют подчиненную роль по отношению к партии Баас. Традиционно легальные политические партии должны были следовать социалистической и арабо-националистической или панарабской ориентации режима Асада. В последнее время партиям больше не требуется этого делать, чтобы получить законное признание, и одна такая партия, Сирийская социал-националистическая партия , была легализована и принята в НПФ. Это породило предположения, что другие партии, которые не являются ни социалистическими, ни арабо-националистическими, получат признание, но этнические (курдские или ассирийские) партии продолжают подвергаться репрессиям, а исламистские партии остаются незаконными.
Страна действовала по однопартийной системе под руководством Демократической партии Туркменистана (ДПТ) с момента обретения независимости до 2008 года. Однако страна остается тоталитарной , и ДПТ не сталкивается с какими-либо конкурентными проблемами на выборах. Две другие партии в законодательном органе по состоянию на 2018 год, Аграрная партия и Партия промышленников и предпринимателей , рассматриваются как созданные только для того, чтобы создать впечатление многопартийной системы.
Лейбористская партия и Кооперативная партия заключили избирательное соглашение, в соответствии с которым в выборах в некоторых округах члены Кооперативной партии участвуют в качестве совместных кандидатов .
Две из трех крупнейших национальных партий не принимают активного участия в выборах в Северной Ирландии . Две североирландские партии, которые связаны с партиями, конкурирующими в остальной части Великобритании, — это Социал-демократическая и лейбористская партия с лейбористами и Альянсовая партия Северной Ирландии с либеральными демократами . Консервативная партия выдвигает кандидатов в Северной Ирландии, но раньше поддерживала Ольстерскую юнионистскую партию .
Правящая партия страны, Либерально-демократическая партия , ни разу не сталкивалась с настоящей оппозицией с момента своего создания, а все остальные парламентские партии считались союзниками правительства и существовали лишь для того, чтобы создавать видимость многопартийной политики.