Абубакар Букола Сараки MBBS CON ( ; родился 19 декабря 1962 года) — нигерийский политик, занимавший пост 13-го президента Сената Нигерии с 2015 по 2019 год. [1] [2] Он был избран президентом 8-го Сената Нигерии 9 июня 2015 года в рамках Всепрогрессивного конгресса (APC). [3]
Ранее он занимал пост губернатора штата Квара с 2003 по 2011 год и был избран в Сенат в 2011 году от Народной демократической партии (НДП), представляя Центральный сенаторский округ Квара . Затем он был переизбран на всеобщих выборах 2015 года от партии Всепрогрессивного конгресса (APC). [4] [5] [6]
Он покинул правящую партию Всепрогрессивный конгресс (APC) и вернулся в свою бывшую партию, Народно-демократическую партию (PDP), где он стал лидером оппозиции 31 июля 2018 года. [7] [8] [9] Сараки объявил о своей президентской кампании за президентский билет PDP на выборах 2019 года, [10] но проиграл праймериз Атику Абубакару . Впоследствии он был объявлен генеральным директором президентской кампании Атику Абубакара на президентских выборах 2019 года , на которых он проиграл действующему президенту Мухаммаду Бухари . [11] [12]
Сараки родился 19 декабря 1962 года в Лондоне [13] Флоренс Моренике Сараки и Олусола Сараки , который был сенатором во Второй Нигерийской Республике . [14] Букола Сараки женат на Тойин Сараки (урожденной Оджора), у них четверо детей. [15] Среди его детей популярны Сени и Тосин Сараки. [16]
Сараки получил образование в Королевском колледже в Лагосе , который он окончил в 1978 году. С 1979 по 1981 год он учился в Челтнемском колледже , государственной школе-интернате в Соединенном Королевстве . Затем с 1982 по 1987 год он поступил в Лондонский госпитальный медицинский колледж Лондонского университета , где получил степень бакалавра медицины и бакалавра хирургии . [17]
Сараки работал врачом в больнице Rush Green Hospital, Эссекс , с 1988 по 1989 год. Он был директором Société Générale Bank (Nigeria) Ltd с 1990 по 2000 год. [18] В 2000 году президент Олусегун Обасанджо назначил Сараки специальным помощником по бюджету. [19] [20]
В 2003 году Букола Сараки баллотировался на пост губернатора штата Квара на платформе Народной демократической партии (НДП), победив действующего губернатора Мухаммеда Лаваля из несуществующей Всенигерийской народной партии (АННП). 29 мая 2003 года он был приведен к присяге и был переизбран в 2007 году. [21]
Будучи губернатором Квары, Сараки руководил реформами в сельском хозяйстве , инфраструктуре, [22] здравоохранении , [23] образовании , производстве электроэнергии [24] и политике охраны окружающей среды. Одним из его главных достижений было приглашение перемещенных белых фермеров из Зимбабве в штат Квара и предоставление им возможности заниматься сельским хозяйством. [25] Это привело к созданию программы Shonga Farms , которая теперь тиражируется по всей Нигерии . [26] Он также был назначен председателем Форума губернаторов Нигерии . [27]
При Сараки Квара стал первым штатом, завершившим Нигерийский независимый энергетический проект. В сотрудничестве с энергетической холдинговой компанией Нигерии Сараки снова запитал электростанцию Ганмо в Илорине и подключил более 3750 сельских общин к национальной сети, разработав и установив 725 трансформаторов и 7 подстанций. [24] Квара также завершил 4 проекта по электрификации, что означало, что электроснабжение стало стабильным 18–22 часа в сутки. 90% людей, живущих в Кваре , имеют доступ к электричеству, по сравнению со средним показателем по стране в 30%. [28]
В 2007 году Сараки стал председателем Форума губернаторов Нигерии. В качестве председателя Сараки увеличил свое национальное влияние и возглавил усилия по более реформированным и единым отношениям с губернаторами других штатов. [29] Форум также разработал лучшую и более обширную иммунизацию от полиомиелита в Нигерии. [30] [31] Подписание ряда Меморандумов о взаимопонимании (МОВ) с рядом международных организаций, включая Фонд Билла и Мелинды Гейтс , Всемирный банк , DFID , GAVI , ЮНИСЕФ , ПРООН . [32]
В 2011 году, после завершения двух сроков полномочий губернатора штата Квара , Сараки баллотировался на пост сенатора, представляя Центральный сенаторский округ Квара . Он победил, сменив свою сестру Гбемисолу Сараки-Форову . Он был назначен председателем сенатского комитета по окружающей среде и экологии, а также является членом сенатского комитета по рынкам капитала и финансам. Сенатор Сараки активно вел кампанию по вопросам здравоохранения , продовольственной безопасности , образования и окружающей среды [33] , выступая за ужесточение законов об очистке нефтяных разливов. В 2010 году Сараки вмешался в кризис, связанный с отравлением свинцом в штате Замфара. [34]
Сараки выдвинул в Сенате предложение об отмене режима субсидирования топлива в Нигерии, который был чрезмерной тратой национальных ресурсов страны. [35] Другие предложения и законопроекты частных членов, которые он спонсировал, включают законопроект о внесении поправок в Национальное агентство по обнаружению и реагированию на разливы нефти 2012 года, законопроект о запрете сжигания попутного газа 2012 года и законопроект о Комиссии по изменению климата 2013 года. [36] В 2013 году Сараки основал GLOBE Nigeria как филиал Глобальной организации законодателей за сбалансированную окружающую среду ( GLOBE International), создав платформу для законодателей для продвижения законов об охране окружающей среды и устойчивом развитии в Нигерии. В настоящее время он является президентом GLOBE Nigeria. [37] Сараки также выступал и проводил кампании на международном уровне по таким вопросам, как улучшение управления, вырубка лесов и экономическое развитие. [38]
После его переизбрания на всеобщих выборах 2015 года, 9 июня 2015 года он был избран президентом Сената без сопротивления альянсом всех партий, включающим сенаторов НДП и АПК. [39] [40] [41] Сараки столкнулся с жестким противодействием со стороны сенатора Ахмеда Ибрагима Лавана , который был предпочтительным кандидатом группы избранных сенаторов в АПК. [42] Его заместитель, сенатор Айк Экверемаду , появился после напряженных выборов. Председатель Сената Букола Сараки и делегация сенаторов посетили Майдугури, штат Борно, 3 августа 2015 года, чтобы получить на месте оценку ущерба, нанесенного в северо-восточной части Нигерии террористической группировкой Боко Харам , и дать надежду внутренне перемещенным лицам. Делегация была первой в своем роде делегацией руководства Сената с начала мятежа. [43]
За время его президентства Сенат под его руководством превзошел все предыдущие Сенаты в истории Нигерии, приняв 201 законопроект и разрешив 138 публичных петиций. Недавно законопроект об управлении нефтяной промышленностью, принятый нигерийским Сенатом, был отклонен президентом Мухаммаду Бухари, заявив, что он сокращает полномочия президента. Законопроект был принят Национальной ассамблеей Нигерии для содействия прозрачности и подотчетности в отрасли. [44] 6 июня 2019 года Сараки выступил с прощальным словом на заключительном пленарном заседании 8-го Сената. [45]
В 2011 году Сараки выдвинул свою кандидатуру от Народной демократической партии на президентских праймериз, но позже снял свою кандидатуру в поддержку кандидата от северного консенсуса Атику Абубакара. В настоящее время Сараки является членом Народной демократической партии (НДП), а ранее был членом Всепрогрессивного конгресса (ВК). Он дезертировал из Всепрогрессивного конгресса 31 июля 2018 года, через несколько дней после того, как 14 сенаторов перешли в оппозиционную Народную демократическую партию (НДП). [46] Он объяснил свой побег нетерпимостью к влиятельным лицам своей бывшей партии. [47] [48] Сараки объявил о своей президентской кампании за президентский билет НДП на выборах 2019 года, [10] но проиграл праймериз Атику Абубакару .
Впоследствии он был объявлен генеральным директором президентской кампании Атику Абубакара на президентских выборах 2019 года , [11] на которых он проиграл действующему президенту Мухаммаду Бухари. [49] [50] [51] В результате антидинастических настроений 2018 года, названных движением Ó tó gẹ́ , Сараки уступил свое сенаторское место доктору Ибрагиму Олоригбе из APC. Он набрал в общей сложности 68 994 голоса против 123 808 голосов Олоригбе в четырех районах местного самоуправления Центрального сенаторского округа Квара, что представляет собой огромный перевес в более чем 54 000 голосов. [52] [53] В январе 2022 года Сараки объявил, что баллотируется на пост президента под эгидой Народно-демократической партии (НДП) на всеобщих выборах 2023 года. [54] Он потерпел поражение от Атику Абубакара , набравшего наибольшее количество голосов — 371 голос, за ним следовали Ньесом Уайк с 237 голосами и Сараки с 70 голосами [55] на президентских предварительных выборах Народно-демократической партии (НДП), которые состоялись на национальном стадионе МКО Абиола в Абудже [56] 28 и 29 мая 2022 года. [57]
Доктор Букола Сараки последовательно боролся и отвергал все обвинения в коррупции против него и выиграл ряд судебных дел по этому поводу [58] — Он также описал обвинения как политическую вендетту и «охоту на ведьм» [59] В отличие от большинства своих политических современников, Сараки был значительно богат, заработав значительное состояние на успешных деловых предприятиях до прихода в политику в 2000 году. [60]
С 1990 по 2000 год Сараки был директором Société Générale Bank Nigeria (SGBN) Ltd. Директора Societe Generale Bank позже были обвинены в нецелевом управлении средствами вкладчиков председателем Комиссии по экономическим и финансовым преступлениям (EFCC) Нуху Рибаду , который впоследствии был отстранен от должности. [61]
В 2012 году после серии судебных решений SGBN был переименован в Heritage Bank , который является одним из самых капитализированных банков в Нигерии с активами более 1,5 млрд долларов США. [62] [63] Также стало ясно, что были преднамеренные махинации с целью разрушить банк, чтобы навредить имиджу Сараки. [64] [65]
В ноябре 2017 года расследование, проведенное Международным консорциумом журналистских расследований, упомянуло его имя в списке политиков, упомянутых в обвинениях в « Paradise Papers ». [66] Согласно данным, опубликованным в рамках «Панамских документов», Landfield International Developments Limited и Renocon Property Development Limited контролировались Буколой Сараки, но на момент этих разоблачений ни одно из этих офшорных владений не было указано в официальных декларациях об активах Сараки. [67]
В июле 2018 года Верховный суд Нигерии снял с Сараки все обвинения, выдвинутые против него федеральным правительством Нигерии , заявив, что декларации об активах Сараки на протяжении всей его карьеры на государственной службе были «точными и правильными». [68]
Сообщается, что EFCC предъявила обвинения помощникам президента Сената Буколы Сараки в предполагаемом отмывании до 3,5 млрд найр из возврата займа Парижского клуба. Расследование EFCC было представлено президенту Мухаммаду Бухари в отчете, представленном 10 марта, за пять дней до того, как Сенат отклонил исполняющего обязанности председателя EFCC Ибрагима Магу . [69]
5 апреля 2018 года вооруженные грабители напали на пять коммерческих банков в общине Оффа, штат Квара , убив по меньшей мере 30 человек, включая полицейских. Сараки был приглашен полицией Нигерии на допрос из-за заговора Генерального инспектора полиции с целью его привлечения. Однако впоследствии с него сняли все обвинения. [70] Три года спустя, 6 января 2021 года, в Судебную следственную коллегию штата Квара по прекращению SARS были поданы петиции двумя лицами, утверждающими, что сотрудники расформированного Специального отряда по борьбе с грабежами (SARS) заставили их с помощью пыток обвинить Буколу Сараки в ограблении Оффа 2018 года. [71] [72] [73]
16 июля 2020 года федеральный верховный суд в Лагосе отменил временное постановление о конфискации и постановил, что федеральное правительство должно вернуть Сараки его дома в Илорине, штат Квара . [74] [75]
В мае 2021 года Судебная комиссия по расследованию продаж государственных активов штата Квара в период с мая 1999 года по май 2019 года, комиссия, созданная губернатором штата Квара АбдулРахманом АбдулРазаком , обвинила Сараки в продаже государственных активов по подозрительно низким ценам своим приближенным и рекомендовала Сараки вместе с его преемником на посту губернатора Абдулфатахом Ахмедом для судебного преследования. Сараки, вместе с Ахмедом и другими, как утверждается, незаконно продавали государственную собственность за пределами штата и ненадлежащим образом управляли фермами Шонга вместе с другими активами. [76] [77] [78] Сараки отрицал ненадлежащее управление и утверждал, что комиссия не приглашала его для ответа. Сараки также утверждал, что комиссия была предвзятой и просто пыталась АбдулРазака «запятнать» своих предшественников. [79] [80] [81]
Букола Сараки стал первым председателем Сената в Нигерии, которому были выданы ордера на арест, когда Данлади Умар , председатель Трибунала по кодексу поведения, выдал ордер на арест Сараки 18 сентября 2015 года. [82]
Бюро Кодекса поведения выдвинуло против Сараки первоначальное обвинение в коррупции из 13 пунктов в 2015 году. Позднее оно было увеличено до 22 пунктов. Обвинения касались его приобретений во время пребывания в должности и предоставления ложных деклараций о его активах. [83]
Нигерийские законы и положения кодекса поведения не запрещают государственным служащим брать кредиты или приобретать недвижимость в Нигерии или за рубежом. Сараки был признан состоятельным человеком до вступления в государственную должность, что подтверждено Бюро кодекса поведения, которое заверило его декларации об активах до вступления в государственную должность. 18 марта 2016 года Кану Агаби , главный адвокат Сараки и бывший генеральный прокурор Нигерии, возглавил делегацию из 79 адвокатов для защиты Сараки в трибунале. [84]
В среду, 14 июня 2017 года, Трибунал по кодексу поведения (CCT) снял с Сараки обвинения в коррупции по 18 пунктам в деле о ложной декларации активов, выдвинутом против него в сентябре 2015 года федеральным правительством. С этим оправданием CCT положил конец всем спорам вокруг предполагаемой ложной декларации активов Сараки и утверждения о том, что он, будучи государственным служащим, управлял офшорными активами.
Хотя решение CCT освободило Сараки от всех 18 пунктов обвинения на том основании, что обвинение не смогло доказать свои обвинения вне разумных сомнений, федеральное правительство Нигерии неожиданно подало апелляцию. Затем апелляционный суд постановил, что трибунал должен судить Сараки по трем из 18 измененных пунктов обвинения, граничащих с ложным заявлением об активах, выдвинутых против него федеральным правительством. [85] Апелляционный суд также постановил, что обвинение не смогло представить доказательства для обоснования 15 пунктов, выдвинутых против Сараки. [86] [87]
В пятницу, 6 июля 2018 года, Верховный суд Федеративной Республики Нигерия отклонил все 18 обвинений в коррупции и ложной декларации активов, выдвинутых против Сараки. [88] В решении от 6 июля коллегия из пяти членов Верховного суда во главе с судьей Даттиджо Мохаммедом постановила, что решение апелляционного суда согласиться с трибуналом на одном дыхании и отдать распоряжение о возвращении Сараки в CCT на другом, равносильно «судебному сальто». Таким образом, суд подтвердил решение Трибунала по кодексу поведения от июня 2017 года, в котором говорилось, что обвинение не смогло доказать дело против доктора Сараки. [89] [90]
Сараки был назначен Тураки эмирата Илорин во время своего пребывания на посту губернатора. [91] (Тураки — это должностное лицо при дворе в системах вождей королевств хауса-фулани .) [92] Несколько лет спустя эмир Илорина повысил его до должности вазири ( или премьер - министра) Илорина . [93] [94] Ранее этот титул носил его (Сараки) покойный отец. [95] [96]