Australian Film Commission ( AFC ) — австралийское правительственное агентство, основанное в 1975 году с мандатом на содействие созданию и распространению фильмов в Австралии, а также на сохранение истории кино страны. У него также был производственный отдел, отвечающий за производство и заказ фильмов для правительства. С 1 июля 2008 года его заменила Screen Australia .
Австралийская кинокомиссия была создана правительством Уитлама 7 июля 1975 года в качестве преемника Австралийской корпорации по развитию кино, созданной правительством Гортона . [1] В первый год своего существования ее бюджет составлял 6,5 миллионов долларов. [2] AFC выступала в качестве агентства по финансированию и развитию австралийской киноиндустрии . С принятием в 1980 и 2003 годах поправок к Закону об Австралийской кинокомиссии AFC переключила внимание на финансирование и продвижение австралийского кино как на местном, так и на международном рынках . [3]
AFC финансировалась частично национальным правительством, а частично — за счет прибыли от инвестиций в кинопроизводство, а также процентов по кредитам на разработку фильмов. Она оказывала финансовую помощь кино- и телепроизводству, а также производила фильмы, в основном предназначенные для государственных целей, через свое производственное подразделение Film Australia [4] , ранее известное как Commonwealth Film Unit. Детский художественный фильм Film Australia Let the Balloon Go был выпущен в 1976 году. Комиссия в целом освещала австралийскую национальную и коренную идентичность через кино- и документальные фильмы и разработала схему стипендий по развитию документального кино в 1984 году. [ необходима ссылка ]
В 1979—1980 годах бюджет Комиссии составлял 10 миллионов долларов, из которых 2,5 миллиона долларов было получено в виде инвестиций. [2]
В 1998–99 годах была создана Film Finance Corporation Australia как государственная корпорация, которая взяла на себя основную роль в финансировании производства художественных фильмов и телепередач, в то время как AFC сосредоточилась на финансировании разработки, маркетинга и исследовательской работы для СМИ. Film Australia Limited стала отдельной организацией. [ необходима цитата ]
1 июля 2003 года Комиссия взяла на себя обязательство по передаче договорных прав и обязательств Национального архива кино и звука (NFSA, также известного как ScreenSound Australia), как это предусмотрено в Законе об изменении Австралийской комиссии по кинематографии . AFC представила план «Направлений» для руководства деятельностью ScreenSound Australia, прежде чем он был оспорен и пересмотрен в 2006 году после смены правительства. [4] Слияние ScreenSound и AFC было отменено в 2008 году с введением законопроекта Screen Australia 2008. [5]
У АФК были офисы в Сиднее , Мельбурне , Канберре и Брисбене . [1]
Законопроект Screen Australia 2008 года ознаменовал создание нового государственного киноагентства Screen Australia , которое объединило основные государственные органы кино Film Finance Corporation Australia, Film Australia Limited и Australian Film Commission в единый орган, хотя и с несколько иными функциями, ролями и методами финансирования. Screen Australia начала работу в июле 2008 года и взяла на себя роль Комиссии по поддержке и инвестированию в австралийское кино и другие медиа. [ необходима цитата ]
В 2008 году Комиссия объединилась с федеральными кинематографическими агентствами Австралии, что привело к прекращению ее деятельности. [ необходима цитата ]
В период своей деятельности с 1975 по 2008 год Комиссия объединилась с другими федеральными австралийскими киноагентствами и группами.
В 2003 году появились планы реорганизации AFC, когда ScreenSound Australia, также известная как Национальный архив кино и звука Австралии (NFSA), указала на новые договоренности по должностям в совете директоров. Комиссия была объединена с ScreenSound при правительстве Говарда , что было расценено новостными агентствами как шаг по подрыву культурных индустрий в Австралии. Была инициирована кампания под названием «Спасите ScreenSound Australia». [6]
В Законе об изменении Австралийской комиссии по кинематографии 2003 года описывается передача договорных прав и обязательств по ScreenSound в AFC для обеспечения реорганизации. Это вступило в силу 1 июля 2003 года. [3] В декабре 2003 года Комиссия обнародовала свой план «Направления» , в котором представила свои предложения о будущем NFSA. [7]
В результате слияния в конце 2004 года был создан Национальный консультативный комитет по архиву кино и звука, который стал преемником Консультативного совета NFSA. Комитет включал представителей ключевых заинтересованных сторон Архива и был создан в соответствии с планом «Направления» для обеспечения коммуникации между заинтересованными сторонами и Архивом. Комитет не имел директивных полномочий в отношении Совета AFC, и кинособытия, первоначально проходившие под брендом NFSA, такие как премьера «Сентиментального парня» на Сиднейском кинофестивале 2004 года, были перенаправлены под бренд Австралийской комиссии по кинематографии. [7]
12 января 2006 года Ким Далтон ушел со своей должности генерального директора в Комиссии на должность главы телевидения в Австралийской вещательной корпорации. Смена внесла новые операции и коммуникации между Консультативным комитетом NFSA и Советом AFC, который признал обеспокоенность по поводу подавляющего контроля AFC над Архивом. План «Направления» получил около 120 предложений от заинтересованных сторон, 90% из которых критиковали его планы. Пересмотр внес поправки в обеспокоенность по поводу брендинга Архива и представил новый план 10 июля 2006 года, названный Независимый уставной статус Национального архива кино и звука. [7]
Консультативный комитет NFSA действовал до мая 2008 года. [7]
В мае 2007 года новый министр искусств Джордж Брэндис предложил планы по очередному слиянию . На австралийских федеральных выборах в ноябре 2007 года правительство перешло к Лейбористской партии , но 23 марта 2008 года было одобрено законодательство в поддержку слияния . [7] 20 февраля 2008 года [8] Питер Гарретт , новый министр искусств после смены власти, представил законопроект Screen Australia Bill 2008, который позволил NFSA свободно перемещаться под своим началом, поскольку она была отделена от Комиссии. [9]
1 июля 2008 года Австралийская кинокомиссия объединилась с Film Finance Corporation и Film Australia Limited, образовав Screen Australia. Как основное киноагентство, финансово поддерживающее австралийскую индустрию производства экранов, Screen Australia выступает в качестве объединенного сервисера трех агентств. Объединение пересмотрело интересы по австралийским программам, таким как документальные фильмы, и Screen Australia взяла на себя роль AFC в заказе документального сектора. [10] Например, разработка и производство документальных фильмов National Interest Program, которые изначально производились Film Australia Ltd, стали результатом слияния. [5]
Основные функции Австралийской кинокомиссии были переданы законопроектом, в котором излагались обязанности Screen Australia по финансовому инвестированию в «деятельность по развитию, производству и распространению кино и телевидения». Screen Australia также взяла на себя роль Комиссии по поддержке австралийского контента в фильмах, сосредоточившись на программах с высоким уровнем художественных и культурных качеств. Другие функции включали оказание помощи австралийским кинематографистам, продвижение австралийских фильмов как внутри страны, так и за рубежом на соответствующих кинофестивалях, выставках и отраслевых рынках, а также поддержку развития экранной культуры в Австралии. [5]
Австралийская комиссия по кинематографии, а также Корпорация по финансированию фильмов (FFC) отвечали за поддержание австралийской культуры посредством кино. [11] AFC была ведущим аналитиком и сборщиком данных о кино, и в частности об австралийских аудиовизуальных медиа, стремясь сохранить и развивать индустрию аудиовизуального производства. Она формировала мнение, перспективы и политику в отношении аудиовизуальной индустрии. [12]
Комиссия занималась австралийским контентом, в котором австралийская национальная и коренная идентичность сохранялась и представлялась через кино. AFC поддерживала производство австралийской истории, созданной кинематографистами через документальные фильмы . [13] В 2000 году Салли Райли была назначена главой отделения коренных народов, которое позже стало Департаментом коренных народов Screen Australia. На обеих должностях она много сделала для развития карьеры коренных австралийских креативщиков и других профессионалов отрасли. [14]
Тесно сотрудничая с NFSA, Австралийская кинокомиссия в 1980 году профинансировала первую крупную реконструкцию фильма Архива 1927 года « На срок его естественной жизни ». [3]
Комиссия также сотрудничала с такими агентствами, как Австралийский совет по искусству и Австралийская школа кино, телевидения и радио (AFTRS) в поддержку растущего использования Интернета и технологических инноваций в конце 1990-х и начале 2000-х годов. [12]
С середины 1950-х годов, с развитием телевидения, до 1980-х годов документальное производство австралийской жизни поддерживалось федеральными агентствами, такими как Комиссия. AFC продолжала поддерживать австралийские документальные фильмы до 2008 года, когда была сформирована Screen Australia. [10] Screen Australia взяла на себя обязанности Комиссии по поддержке фильмов и телевизионных программ с австралийским содержанием, которые определялись темой, местом производства, национальностью участников создания фильма и потенциалом быть значительным австралийским содержанием, как указано в законопроекте Screen Australia 2008. [5]
Комиссия функционировала как продюсер, промоутер и дистрибьютор австралийского кино. В начале 1970-х годов Австралийская корпорация по развитию кино совместно с Австралийской комиссией по кинематографии управляла грантами и займами, которые поддерживали производство фильмов в Австралии. AFDC, ставшая AFC, инвестировала $3,289,752 в производство художественных фильмов в период с 1972 по 1975 год. [15]
Комиссия поддержала австралийский независимый документальный сектор. В 1984 году AFC инициировала схему стипендий для документальных фильмов с поддержкой Австралийской вещательной корпорации (ABC) для предварительной продажи с целью мобилизации независимых документальных фильмов. [10] В 1999 году инициатива Комиссии по документальным фильмам в Интернете способствовала развитию сотрудничества через Интернет между традиционными режиссерами документальных фильмов и производителями интерактивных медиа. [12] AFC зафиксировала, что среднегодовая стоимость производства документальных фильмов в Австралии составила приблизительно 62 миллиона долларов в период с 2005 по 2006 год. До 1996 года документальные фильмы в Австралии определялись как информационная категория и были повторно введены с обновленной квотой в 10 часов в год с момента первоначального выпуска, которая позже была увеличена до 20 часов в 2008 году. [10]
AFC сотрудничала с ABC Online и радиостанцией Triple J для создания веб-сайта Stuff-Art . Stuff-Art был разработан для содействия инновационным и онлайн-киноразвлечениям, поощряя участие художников, режиссеров и интерактивных продюсеров. В 1999 году он выиграл премию Telstra / Australian Financial Review Internet Award за лучший развлекательный веб-сайт. [12]
В сентябре 2001 года AFC направила инвестиции в программу по развитию широкополосного контента на сумму около 2,1 млн долларов. Комиссия выступила в качестве финансовой помощи для культурного контента в австралийских широкополосных услугах и для Комиссии по производительности, чьи интересы были связаны с «развитием австралийской культуры, детским программированием или качеством информации и развлечений». [11] [16] Передача договорных прав Национального звукового и киноархива Комиссии в 2003 году позволила AFC использовать бренд Архива под своим именем. [7]
С 2004 года AFC, а с 2008 года и коренные подразделения Screen Australia помогали финансировать кинофестиваль коренных народов Message Sticks . [17]
В 2006 году федеральным правительством была введена Broadband Production Initiative (BPI). Схема финансировалась при содействии ABC New Media, Digital services и AFC, на общую сумму около 4 миллионов долларов для продвижения производства инновационного, образовательного и технологического медиаконтента и проектов. [12]
К июлю 2008 года AFC опубликовала новую онлайн- базу данных , связанную с фильмами , которая позволяла любому человеку получить доступ к «имени продюсера или режиссера, названию фильма, теме, месту съемок, дате производства и основным образовательным ссылкам». [18] База данных после объединения в 2008 году была расширена под названием Screen Australia и была названа Find a Film Search Database , а позже переименована в The Screen Guide . База данных также позволяла пользователям находить «художественные фильмы, документальные фильмы, телевизионные драмы и интерактивные ресурсы австралийского производства», которые курировались австралийцами. [19]
В 1970-х годах правительство косвенно помогало киноиндустрии через налоговые льготы и списания частным инвесторам. Киноорганизации, такие как Австралийская комиссия по кинематографии, поощрялись увеличивать зарубежные продажи из-за налоговой защиты , предоставляемой увеличением бюджета. [15]
Изменения в законопроекте о поправках к AFC 1980 года предоставили Комиссии большую гибкость в финансировании фильмов в рамках рациональной программы и Film Australia. [20] Средства, связанные с продвижением, распространением или трансляцией австралийских программ, также были включены в законопроект. [ необходима цитата ]
Комиссии было поручено преодолеть расходы, которые имели небольшую отдачу как от государственных, так и от частных инвестиций. Согласно законопроекту, Комиссия могла назначать свой собственный персонал. Члены AFC назначались на неполной ставке, а для обеспечения гибкой и эффективной повседневной работы был избран генеральный менеджер . [20]
После принятия Закона об изменении Австралийской комиссии по кинематографии 2003 года Комиссия стала юридически ответственной за NFSA. В 2008 году AFC объединилась с двумя другими киноагентствами, Film Finance Australia и Film Australia Ltd, чтобы сформировать нынешнее киноагентство Австралии, Screen Australia. Слияние с NFSA было отменено после принятия законопроекта Screen Australia 2008 года. [1]
Комиссия распространяла и транслировала австралийские фильмы по всему миру, а именно в Соединенных Штатах и Европе. Австралийские независимые продюсеры документальных фильмов продавали свои работы BBC и американской PBS, поскольку они не могли продавать их австралийским телевизионным сетям. В частности, схема стипендий для документальных фильмов, разработанная AFC в 1984 году, помогла разместить австралийские документальные фильмы во временных интервалах для австралийских телевизионных сетей, как подробно описано в Australian Content Inquiry Discussion Paper, 1987. [10]
Из-за более низкой оценки австралийского доллара по отношению к американскому доллару американские крупные компании заинтересовались австралийскими фильмами в конце 1970-х годов. Инвестиции в австралийское кино были финансово привлекательны для американских спонсоров, и Австралийская комиссия по кинематографии, а также другие государственные органы по кинематографии начали продавать австралийские фильмы на американском рынке. Американский рынок получил австралийские фильмы с изображениями пейзажей глубинки и исторических обстановок как впечатления от Австралии. [10]
В 1978 году AFC перенесла свой североамериканский офис из Нью-Йорка в Лос-Анджелес . [10]
В 1975 году при содействии австралийского федерального правительства Австралийская кинокомиссия начала отправлять австралийские фильмы и режиссеров в Канны , Франция . Канны известны тем, что принимают ежегодные международные кинофестивали с 1946 года. В 1978 году маркетинговые усилия Комиссии в Каннах подверглись критике со стороны Дэвида Стрэттона , кинокритика и консультанта, за слоган «У нашего продукта отличные ноги», размещенный под фотографией женских ног. [15]
В Screen Guide компании Screen Australia , онлайн-базе данных австралийских кинопроизводств и совместных производств, перечислены 16 фильмов, в создание которых Австралийская кинокомиссия внесла свой вклад как на национальном уровне, так и на международном уровне. [23]
{{cite journal}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)