Грант — это фонд , предоставляемый лицом или организацией, часто государственным органом , благотворительным фондом , специализированным учреждением, предоставляющим гранты, или, в некоторых случаях, бизнесом с миссией корпоративной социальной ответственности , физическому или другому юридическому лицу, обычно некоммерческая организация, иногда коммерческое предприятие или орган местного самоуправления , преследующая конкретную цель, связанную с общественной пользой . В отличие от кредитов , гранты не подлежат возврату. Примеры включают студенческие гранты , исследовательские гранты , суверенный грант, выплачиваемый Казначейством Великобритании монарху , а также некоторые выплаты Европейского фонда регионального развития в Европейском Союзе . [1]
Европейская комиссия обеспечивает финансирование посредством многочисленных конкурсов проектных предложений. Они могут быть в рамках рамочных программ . Хотя существует множество продлеваемых 7-летних программ, которые предоставляют деньги на различные цели. Это могут быть структурные фонды , Молодежные программы и Образовательные программы . Также время от времени предоставляются разовые гранты для решения непредвиденных аспектов или специальных проектов и тем. Большинство из них управляются через так называемые национальные агентства, но некоторые управляются непосредственно через Комиссию в Брюсселе. Из-за сложности задействованных механизмов финансирования и особенно высокой конкурентоспособности процессов подачи заявок на гранты (14%) профессиональные консалтинговые фирмы приобретают все большее значение в процессе написания грантов. [2] Гранты ЕС не следует путать с тендерами ЕС, хотя между ними может быть некоторое сходство. [3]
Еще одним финансирующим органом в Европе является Европейский исследовательский совет , созданный Европейской комиссией в 2007 году: см. Европейский исследовательский совет#Предлагаемые гранты . Точно так же есть призывы и различные проекты, которые финансируются этим советом.
Европейская комиссия и Совет Европы также реализуют совместную программу грантового финансирования. [4]
В Дании действует система универсальных образовательных грантов SU ( Statens Uddannelsesstøtte , Государственный фонд образования). Он доступен всем студентам от 18 лет, без верхнего предела, которые в настоящее время проходят курсы. Есть две системы СУ. [5]
Помимо схемы государственных грантов, в Дании существует более 35 000 грантов, что является вторым по величине количеством фондов в Европе по странам. По оценкам, фонды располагают доступными фондами на сумму 400 миллиардов датских крон (60 миллиардов долларов США).
В число организаций, предоставляющих гранты в Ирландии, входят Ирландский исследовательский совет по науке, технике и технологиям и Ирландский научный фонд , предоставляющий исследовательские гранты.
Основные грантовые организации, финансируемые и управляемые правительством, включают:
Гранты предоставляются в Соединенном Королевстве для различных деловых, благотворительных и исследовательских целей. Крупнейшими распространителями грантов являются государственные ведомства и агентства, которые предлагают гранты сторонним организациям (часто благотворительным организациям ) для выполнения уставной работы от их имени.
Другими крупными распространителями грантов в Соединенном Королевстве являются Национальная лотерея , благотворительные фонды и корпоративные фонды (в рамках политики корпоративной социальной ответственности ). Например, Google участвует в процессе получения грантов через свою программу Google Grants , в рамках которой любая благотворительная организация может получить финансовую выгоду от бесплатной рекламы Google Ads , если они разделяют результаты социальной ответственности Google.
Гранты ограничены по времени (обычно от одного до трех лет) и предлагаются для реализации существующей государственной политики, апробации новых способов ведения дел или обеспечения согласованных результатов. Грант обычно выдается только на конкретный проект или использование и обычно не выдается на проекты, которые уже начались. [6]
С годами составление заявок на гранты превратилось в специализированную деятельность. Многие организации нанимают специалистов по сбору средств для выполнения этой работы. В Соединенном Королевстве профессия по сбору средств регулируется Институтом сбора средств и независимо регулируется Регулирующим органом по сбору средств в Англии , Уэльсе и Северной Ирландии , а также Шотландской группой по стандартам сбора средств в Шотландии . Процесс написания грантов обычно включает поиск и написание заявок на конкурсные грантовые фонды. Традиционные методы поиска – например, обращение к Справочнику фондов, предоставляющих гранты Charities Aid Foundation – быстро заменяются онлайн-инструментами по сбору средств .
Поскольку гранты иногда получаются до начала деятельности, которую они должны финансировать, и их необходимо будет вернуть спонсору, если их цель не может быть достигнута, хорошая практика бухгалтерского учета требует, чтобы доход от гранта не признавался «до тех пор, пока не будет разумной уверенности в том, что организация будет соблюдать условия, прилагаемые к гранту». [7]
В 2016 году правительство Великобритании внесло предложения о включении в соглашения о грантовом финансировании «положения о борьбе с лоббированием», то есть платежей, которые «поддерживают лоббирование или деятельность, направленную на влияние или попытку повлиять на парламент, правительство или политические партии, или попытку повлиять на присуждение или продление контрактов и грантов, а также попытки повлиять на законодательные или регулирующие действия» [8] , как правило, не будут рассматриваться как имеющие право на грантовое финансирование, и поэтому финансируемым организациям придется финансировать эту деятельность каким-либо другим способом. Правительство Шотландии заявило, что не будет вводить подобные меры. [9]
По состоянию на 2021 год [10] 6 из 10 крупнейших благотворительных организаций Англии и Уэльса (по расходам на благотворительную деятельность) предоставляют гранты частным лицам и/или организациям.
В Соединенных Штатах гранты чаще всего поступают от широкого круга государственных ведомств или еще более широкого круга государственных и частных трастов и фондов. По данным Фондового центра [11], в стране насчитывается более 88 000 трастов и фондов, которые в совокупности распределяют более 40 миллиардов долларов ежегодно. Проведение исследований трастов и фондов может оказаться немного более сложным процессом, часто требующим доступа к каталогам или базам данных на основе подписки для получения исчерпывающей информации. [ нужна цитата ]
Чаще всего гранты на образование выдаются государством студентам , обучающимся в высших учебных заведениях . В некоторых случаях часть государственного кредита выдается в виде гранта, особенно это касается перспективных студентов, ищущих финансовую поддержку для продолжения образования. [12]
Требования к соблюдению требований по гранту и отчетности различаются в зависимости от типа гранта и финансирующего агентства. В случае грантов на исследования с участием людей или животных требуется дополнительное участие Институциональных наблюдательных советов (IRB) и/или Институционального комитета по уходу и использованию животных (IACUC).
Эконометрические данные показывают, что государственные гранты для фирм могут создать дополнительные рабочие места, продажи, добавленную стоимость, инновации и капитал. Например, это было показано в случае крупных государственных грантов на НИОКР [14] , а также государственных грантов для малых и средних фирм [15] или туристических фирм. [16]