Первая крупномасштабная Азиатско-Африканская или Афро-Азиатская конференция ( индонезийский : Konferensi Asia-Afrika ), также известная как Бандунгская конференция , представляла собой встречу азиатских и африканских государств, большинство из которых стали недавно независимыми, которая состоялась 18 –24 апреля 1955 года в Бандунге , Западная Ява , Индонезия . [1] Двадцать девять стран, принявших участие, представляли общую численность населения 1,5 миллиарда человек, или 54% населения мира. [2] Конференция была организована Индонезией, Бирмой (Мьянма), Индией , Цейлоном (Шри-Ланка) и Пакистаном и координировалась Русланом Абдулгани , генеральным секретарем Министерства иностранных дел Республики Индонезия .
Заявленные цели конференции заключались в содействии афро-азиатскому экономическому и культурному сотрудничеству и противодействии колониализму или неоколониализму любой страны. Конференция стала шагом на пути к окончательному созданию Движения неприсоединения (ДН), однако в 1960-е годы эти две инициативы реализовывались параллельно, даже вступая в конфронтацию друг с другом перед 2-й Каирской конференцией ДН в 1964 году . [3]
В 2005 году, в 50-летие первой конференции, лидеры стран Азии и Африки встретились в Джакарте и Бандунге, чтобы основать Новое азиатско-африканское стратегическое партнерство (NAASP). Они обязались содействовать политическому, экономическому и культурному сотрудничеству между двумя континентами.
Президент Индонезии Сукарно и премьер-министр Индии Джавахарлал Неру были ключевыми организаторами в их стремлении создать движение неприсоединения, которое заручилось бы поддержкой новых развивающихся стран Азии и Африки. Впервые Неру пришла в голову эта идея на конференции по азиатским отношениям , состоявшейся в Индии в марте 1947 года, накануне обретения Индией независимости. В январе 1949 года в Нью-Дели , Индия, состоялась вторая конференция 19 стран по вопросу статуса Индонезии. Хотя Неру первоначально придавал относительно небольшое значение призывам Индонезии созвать Бандунгскую конференцию, он проявлял растущий интерес во время и после конца 1954 года. из-за его беспокойства по поводу американской внешней политики применительно к Азии, его веры в то, что он может обеспечить гарантии мирного сосуществования с Китаем, и его желания не ставить Индонезию в неловкое положение. [4] Шла деколонизация , и все большее число новых стран в Африке и Азии появлялось, впервые имея свой собственный дипломатический корпус и нуждаясь в интеграции в международную систему.
Мао Цзэдун из Китая также был ключевым организатором, которого поддерживала его влиятельная правая рука, премьер-министр и министр иностранных дел Чжоу Эньлай . Мао считал, что в Африке и Азии реализуется антиколониальная, националистическая и антиимпериалистическая программа, и он хотел сделать Китай лидером этих сил. [5] В своих попытках представить Китай в качестве модели Мао публично поддерживал дружественный, примирительный тон по отношению к новым независимым азиатским странам, [6] одновременно осуждая западные колониальные империи. [7]
На конференции в Коломбо Пауэрс в апреле 1954 года Индонезия предложила провести глобальную конференцию. Группа планирования встретилась в Богоре , Западная Ява, в конце декабря 1954 года и официально решила провести конференцию в апреле 1955 года. У них был ряд целей: способствовать доброй воле и сотрудничеству между новыми странами, заранее изучить их взаимные интересы. , чтобы изучить социально-экономические и культурные проблемы, сосредоточить внимание на проблемах, представляющих особый интерес для своих народов, таких как расизм и колониализм, а также повысить международную значимость Азии и Африки в мировых делах. [8]
Бандунгская конференция отразила то, что организаторы считали нежеланием западных держав консультироваться с ними по поводу решений, затрагивающих Азию в условиях напряженности «холодной войны» : их обеспокоенность по поводу напряженности между Китайской Народной Республикой и Соединенными Штатами, их желание положить более прочные основы для мирных отношений Китая с самим собой и Западом, его противодействие колониализму (особенно французскому неоколониализму в Северной Африке и его колониальному правлению в Алжире ), а также желание Индонезии продвигать свою позицию в споре о Западной Новой Гвинее с Нидерландами . [ нужна цитата ] Одной из основных целей Сукарно на конференции было заручиться поддержкой претензий Индонезии на Западное Папуа и не допустить, чтобы Нидерланды передали суверенитет над Западным Папуа коренным папуасам. [9]
Сукарно изображал себя лидером этой группы государств, которую он позже назвал «НЕФОС» (Новые возникающие силы). [10]
4 декабря 1954 года Организация Объединенных Наций объявила, что Индонезия успешно включила вопрос Западной Новой Гвинеи в повестку дня Генеральной Ассамблеи 1955 года. [11] [ нужна страница ] Планы Бандунгской конференции были объявлены в декабре 1954 года. [12]
Основные дебаты сосредоточились на вопросе о том, следует ли порицать советскую политику в Восточной Европе и Центральной Азии наряду с западным колониализмом. Организация «Мусульманские народы под советским империализмом» представила меморандум, в котором советские власти обвинялись в массовых убийствах и массовых депортациях в мусульманских регионах, но он так и не обсуждался. [13] Был достигнут консенсус, в котором «колониализм во всех его проявлениях» был осужден, косвенно порицая Советский Союз, а также Запад. [14] Китай сыграл важную роль в конференции и укрепил свои отношения с другими азиатскими странами. Пережив покушение по дороге на конференцию, китайский премьер Чжоу Эньлай продемонстрировал умеренную и примирительную позицию, которая, как правило, успокоила опасения некоторых антикоммунистических делегатов относительно намерений Китая. [ ВОЗ? ]
Позже в ходе конференции Чжоу Эньлай подписал соглашение о двойном гражданстве с министром иностранных дел Индонезии Сунарио . Мировые наблюдатели внимательно наблюдали за Чжоу. Он преуменьшал значение революционного коммунизма и решительно поддерживал право всех наций выбирать свои собственные экономические и политические системы, включая даже капитализм. Его умеренность и рассудительность произвели очень сильное впечатление на его собственную дипломатическую репутацию и на Китай. [ ВОЗ? Напротив , Неру был горько разочарован в целом негативным приемом, который он получил. Высокопоставленные дипломаты назвали его высокомерным. [ ВОЗ? ] Чжоу сказал в частном порядке: «Я никогда не встречал более высокомерного человека, чем г-н Неру». [15] [16] [17] [18]
1 Частично признанное государство. В то время большая часть международного сообщества признала Китайскую Республику законным правительством Китая.
2 До обретения независимости колониальный Кипр был представлен будущим первым президентом Макариосом III . [19]
3 Англо-египетский Судан до обретения независимости был представлен главным министром Исмаилом аль-Ажари и использовал временный флаг .
Некоторым странам был предоставлен «статус наблюдателя». Так было в случае с Бразилией , которая направила посла Безерру де Менезеша. [20] [21]
«Декларация из 10 пунктов о содействии миру и сотрудничеству во всем мире», названная Дасасила Бандунг ( Десять принципов Бандунга , или Бандунгский дух , или Бандунгская декларация ; стилизованная под индонезийскую Панчасила ; или Десять принципов мирного сосуществования [22] ), включающая принципы Устава Организации Объединенных Наций , а также Пять принципов мирного сосуществования были единогласно приняты в качестве пункта G итогового коммюнике конференции: [23]
В итоговом коммюнике конференции подчеркивалась необходимость того, чтобы развивающиеся страны ослабили свою экономическую зависимость от ведущих промышленно развитых стран путем оказания друг другу технической помощи посредством обмена экспертами и технической помощи для проектов развития, а также обмена технологическими знаниями. как и создание региональных учебных и научно-исследовательских институтов.
Для США Конференция подчеркнула центральную дилемму их политики «холодной войны»; заискивая перед странами третьего мира, заявляя о своей оппозиции колониализму, она рисковала оттолкнуть своих европейских союзников-колонизаторов. [24] Представители органов безопасности США также опасались, что Конференция расширит региональную мощь Китая. [25] В январе 1955 года США сформировали «Рабочую группу по Афро-Азиатской конференции», в которую вошли Совет по координации операций (OCB), Управление разведывательных исследований (OIR), Государственный департамент , Министерство обороны , Центральное разведывательное управление (ЦРУ) и Информационное агентство США (USIA). [26] OIR и USIA следовали курсу «Управления имиджем» США, используя открытую и скрытую пропаганду, чтобы представить США как дружественные и предупредить участников о коммунистической угрозе. [27]
Соединенные Штаты по настоянию госсекретаря Джона Фостера Даллеса избежали участия в конференции и не были официально представлены. Однако в ходе подготовки к конференции администрация выступила с рядом заявлений. Они предполагали, что США окажут экономическую помощь, и пытались переосмыслить проблему колониализма как угрозу со стороны Китая и Восточного блока . [28]
Представитель Адам Клейтон Пауэлл-младший (DN.Y.) присутствовал на конференции, спонсируемой журналами Ebony и Jet , а не правительством США. [28] Пауэлл довольно подробно высказался в поддержку американской внешней политики, которая способствовала укреплению позиций Соединенных Штатов среди неприсоединившихся стран. Когда Пауэлл вернулся в Соединенные Штаты, он призвал президента Дуайта Д. Эйзенхауэра и Конгресс выступить против колониализма и обратить внимание на приоритеты развивающихся стран третьего мира. [29]
Афроамериканский писатель Ричард Райт присутствовал на конференции при финансовой поддержке Конгресса за свободу культуры . Райт провел около трех недель в Индонезии, посвятив неделю посещению конференции, а остальное время общению с индонезийскими художниками и интеллектуалами в рамках подготовки к написанию нескольких статей и книги о своей поездке в Индонезию и посещении конференции. Очерки Райта о поездке появились в нескольких журналах Конгресса за свободу культуры, а его книга о поездке была опубликована под названием « Цветной занавес: отчет о Бандунгской конференции» . Некоторые из художников и интеллектуалов, с которыми общался Райт (в том числе Мохтар Любис , Асрул Сани , Ситор Ситуморанг и Беб Вуйк ), продолжали обсуждать визит Райта после того, как он покинул Индонезию. [30] [31] [ нужна страница ]
За конференцией последовали Конференция солидарности афро-азиатских народов в Каире [32] в сентябре (1957 г.) и Белградский саммит (1961 г.), приведший к созданию Движения неприсоединения . [33]
В ознаменование 50-летия Саммита главы государств и правительств азиатско-африканских стран приняли участие в новом Азиатско-африканском саммите, который проходил с 20 по 24 апреля 2005 года в Бандунге и Джакарте и был организован президентом Сусило Бамбангом Юдхойоно . Присутствовал премьер-министр Японии Дзюнъитиро Коидзуми ; Президент Китая Ху Цзиньтао ; Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан ; президент Пакистана Первез Мушарраф ; президент Афганистана Хамид Карзай ; премьер-министр Малайзии Абдулла Ахмад Бадави ; Султан Брунея Хассанал Болкиах и президент Южной Африки Табо Мбеки , некоторые заседания новой конференции прошли в Гедунг Мердека (Здание Независимости), месте проведения первоначальной конференции.
Из 106 стран, приглашенных на исторический саммит, 89 были представлены главами государств, правительств или министрами. [34] В саммите приняли участие 54 азиатские и 52 африканские страны.
На Азиатско-африканском саммите 2005 года, среди прочего, была принята Декларация о новом азиатско-африканском стратегическом партнерстве (NAASP), [35] Совместное заявление министров по Плану действий NAASP и Совместное заявление азиатско-африканских лидеров по цунами. Землетрясение и другие стихийные бедствия. Заключением вышеупомянутой декларации НААСП является Навасила (девять принципов), поддерживающих политическое, экономическое и социально-культурное сотрудничество.
Саммит завершил работу над механизмом последующей деятельности по процессу институционализации в форме Саммита, одновременного с Бизнес-саммитом каждые четыре года, Министерского совещания каждые два года, а также отраслевого министерского совещания, а также технического совещания, если это будет сочтено необходимым.
По случаю 60-летия Азиатско-африканской конференции и 10-летия NAASP с 21 по 25 апреля 2015 года в Бандунге и Джакарте прошел 3-й саммит по теме « Укрепление сотрудничества Юг-Юг в целях содействия миру и процветанию во всем мире» .
В мероприятии , организованном президентом Индонезии Джоко Видодо , приняли участие делегаты из 109 стран Азии и Африки, 16 стран-наблюдателей и 25 международных организаций, [34] включая премьер-министра Японии Синдзо Абэ ; Председатель Китая Си Цзиньпин ; премьер-министр Сингапура Ли Сянь Лунг ; король Иордании Абдалла II ; премьер-министр Малайзии Наджиб Тун Разак ; президент Мьянмы Тейн Сейн ; Король Свазиленда Мсвати III и премьер - министр Непала Сушил Койрала .