Исаак Ян Александр Гогель (10 декабря 1765 – 13 июня 1821) был голландским политиком, который был первым министром финансов Батавской республики и Королевства Голландии . Он женился на Катарине ван Хасселт в 1800 году и имел троих детей.
Гогель родился в Вюгте , сын Йохана Мартина Гогеля, немецкого офицера на службе в армии Голландской республики , и Александрины Крул. Он имел лишь ограниченное формальное образование и отправился в Амстердам, чтобы стать учеником торговца в возрасте 16 лет в торговом доме Годарта Каппеля эн Зоона . Он основал свою собственную фирму ( Gogel, Pluvinot en Gildemeester ) в 1791 году. [1]
Гогель был типичным « самостоятельно сделанным человеком », продуктом мелкого брокерского и торгового мира Амстердама. Хотя позже он стал одним из самых выдающихся пионеров голландской экономики, он не получил формального образования в этой области. Как типичный самоучка, он был склонен заимствовать свои идеи из всех великих текстов того времени, от Адама Смита до физиократов . В эти годы он стал приверженцем партии патриотов из-за коррупции, которую он видел в правительстве штатгальтера Вильгельма V , и резкого упадка страны, особенно в экономическом плане, за который он считал это правительство ответственным. Это вызвало пожизненную вражду к соперникам партии патриотов, оранжистам . [2]
Еще до Батавской революции 1795 года и провозглашения Батавской республики он был вовлечен в революционную политику на местном, а затем и на национальном уровне. [3] После государственного переворота 22 января 1798 года, совершенного генералом Германом Виллемом Дендельсом , он был назначен агентом по финансам и иностранным делам ( pro tem ) [4] в новом Uitvoerend Bewind . Однако нарушения новой, демократической конституции 1798 года режимом Вриде разочаровали его, и он вступил в сговор с другими агентами и снова генералом Дендельсом с целью свержения этого режима в июне 1798 года. Затем он сам на короткое время стал членом Uitvoerend Bewind , пока не были проведены выборы в новое Представительное собрание. [5]
Он был снова назначен агентом, на этот раз по финансам, новым Uitvoerend Bewind . Теперь он начал реформу голландской системы государственных финансов, которая давно назрела. Он попытался реорганизовать налоговую систему, но поскольку это влекло за собой отмену старых федеральных соглашений, он встретил сильное сопротивление. Он пытался достичь трех основных целей с помощью своего внушительного Генерального налогового плана: создание системы регулярно взимаемых налогов вместо мешанины специальных налогов и принудительных займов, на которые Республика должна была полагаться, чтобы свести концы с концами; переход от регрессивных косвенных налогов к прямым подоходным налогам; и выравнивание налогового бремени между различными частями страны. [6] Кроме того, он предложил сформировать новую, национальную организацию для сбора налогов. Его законодательство Генерального налогового плана было впервые предложено в 1799 году, но вступило в силу только 25 марта 1801 года.
Гогель работал над принятием многих частей новой революционной инфраструктуры, которая недавно была введена в действие в Париже, и одной из них был Лувр . Смоделированный по этой концепции, он представлял себе Национальную художественную галерею для любителей искусства и художников, которая бы продвигала художественное наследие страны. Его мотивация частично развивалась из опасений, разделяемых многими любителями искусства в Нидерландах в то время, что французские спасители свободы возьмут с собой в Париж не одну коллекцию, так как в 1795 году все содержимое галереи Виллема V было установлено в Лувре. Он определился с местом и двумя основными типами искусства, и это были место в Хейс-тен-Босх с его великолепным Оранжезалом и концепции «исторического» и «современного» искусства. Как ни странно, Рейксмузеум , который позже был основан с этой коллекцией в своей основе, все еще содержит раскол между «историческим» и «современным» искусством. На самом деле большинство католических или оранжистских художественных галерей либо спрятали свои коллекции, либо вывезли их, как, например, художественная коллекция виллы Вельгелеген в Харлеме. Гогель увидел, что при новом правительстве он мог присваивать произведения из распределенных королевских коллекций (например, самой Oranjezaal), и почувствовал, что если он сделает это систематическим образом с намерением основать национальную коллекцию, то он таким образом «спасет» искусство от французских «спасителей». Для своей национальной инвентаризации в 1799 году он назначил инспектора для этой работы: Корнелиса Себилле Рооса . Будучи патриотом, Гогель в основном интересовался тем, что он считал «патриотическим» искусством, которое продвигало страну и преподавал моральный урок, что указывает на то, что, вероятно, именно Роос поместил моралистический текст на «Угрожаемый лебедь », чтобы продать картину Гогелю. Гогель был членом Hollandsche Maatschappij der Wetenschappen в Харлеме , который был тесно связан с музеем Тейлера , похожей музейной инициативой. [7] Однако музей находился немного далеко от центра города, и хотя он принимал достаточно посетителей, Роосу пришлось нанять помощника Яна Герарда Вальдорпа , музей был перемещен в 1808 году, когда Людвиг Наполеон открыл Музей Конинклийк в бывшей ратуше Амстердама .
К 1805 году политические ветры снова изменились. Унитарная конституция 1798 года, на принципах которой основывался план, была подорвана самим Uitvoerend Bewind . Новая конституция 1801 года, вступившая в силу после очередного переворота осенью того же года, повлекла за собой повторную федерализацию государства. Гогель смело выступил против финансовых глав этой конституции перед референдумом, который был организован для ее одобрения. Вскоре после этого он потерял свою работу, потому что центральные агентства были упразднены вместе с Uitvoerend Bewind . В мае 1802 года еще один из его планов реформ — создание Национального банка — был отклонен новым режимом (который был возобновлен только в 1814 году). [8]
Гогель теперь снова стал частным лицом, основав новую коммерческую фирму Gogel en d'Arripe . [4] Однако во время своих лет в глуши он оставался в курсе политики. Весной 1804 года он обратился к тогдашнему главнокомандующему французской оккупационной армии Мармону , доверенному лицу Наполеона , с информацией, критикующей Staatsbewind Батавской республики, и проектом новой конституции. В то же время Мармон по приказу Наполеона как раз выуживал информацию о других недовольных голландских политиках. Вскоре вокруг посланника Батавии в Париже Рутгера Яна Шиммельпеннинка образовалась коалиция , которая открыто работала над изгнанием режима Staatsbewind . Гогель играл важную роль в этой коалиции, хотя он (как убежденный унитарист) и Шиммельпеннинк (как лидер федералистов) не сходились во взглядах на многие вещи. Однако Наполеон ясно дал понять, что он предпочитает унитаристское видение Гогеля, и его мнение, конечно же, возобладало, когда в мае 1805 года Staatsbewind был заменен режимом Большого пенсионария Шиммельпеннинка. [9]
Гогель теперь был назначен государственным секретарем по финансам. Теперь он мог проталкивать свой старый Общий налоговый план в слегка измененном виде. Это было облегчено тем фактом, что в соответствии с новой конституцией 1805 года часто обструкционистский Wetgevend Lichaam (Законодательный корпус) был сделан беззубым. Хотя Гогель был пожизненным демократом, никогда не идущим на уступки в своей вере в то, что избирательное право должно быть всеобщим (в отличие от других политиков-патриотов, которые в ходе событий изменили свои взгляды в сторону более авторитарного), как технократ он видел преимущество в возможности заставить свои взгляды возобладать. Его налоговые реформы были приняты в июне 1805 года и введены в действие 11 января 1802 года. [10]
Однако последние дни Батавской республики быстро шли. Гогель был членом Groot Besogne (Большой комиссии), которая помогала вести переговоры о переходе к Королевству Голландии при короле Луи Наполеоне , хотя и неохотно. [11] В 1806 году этот титул был изменен на Министра в новом королевстве. В качестве такового ему пришлось иметь дело с попытками старой элиты смягчить его новую систему налогообложения, которая была введена всего за несколько месяцев до этого, несмотря на сильное сопротивление. Однако сначала он получил поддержку нового короля, который был впечатлен его предупреждениями о плачевном состоянии голландской экономики в то время. Доходы в рамках новой системы не соответствовали ожиданиям, и поэтому королевству пришлось еще больше, чем раньше, полагаться на дефицитное финансирование. Кредит голландского государства теперь пострадал настолько, что стало невозможно выпускать облигационные займы без помощи амстердамских торговых банкиров, которые ранее обслуживали только иностранные правительства, такие как правительство Соединенных Штатов, в качестве посредников. К счастью, голландская система финансирования суверенного долга , как внешнего, так и внутреннего, в то время все еще не имела себе равных. [12] Однако несколько лет спустя первые преимущества новой системы (увеличение доходов, сокращение административных расходов, формирование национальной фискальной бюрократии) наконец-то были реализованы. [13]
Некоторые из этих реформ имели непреходящее значение. Поскольку верпондинг (земельный налог) был важным новым элементом системы , необходимо было внедрить кадастр . Это также оказало важное благотворное влияние на сферу голландского гражданского права. [14] Другие сохраняющиеся реформы: в 1807 году он смог принять закон о реформировании голландской чеканки монет . Он также сыграл важную роль в отмене гильдий и других экономических реформах, таких как отмена внутренних тарифов и других препятствий для торговли. Он был первым директором предшественницы Королевской Нидерландской академии искусств и наук в Королевстве Голландии. [4]
Как и король Людовик, Гогель имел сложный характер. Это все больше приводило к личным конфликтам. Он ушел в отставку в 1809 году из-за конфликта с королем по поводу комиссии по дальнейшей налоговой реформе. [15]
После аннексии Нидерландов в 1810 году Гогель снова занял пост министра финансов, но теперь уже в качестве интенданта финансов в той части имперского правительства, которая была посвящена голландским департаментам Французской империи . Он сделал это в иллюзии, что сможет защитить своих соотечественников от худших эксцессов имперской администрации. Легионом были его попытки убедить правительство в Париже, что необходимо сделать определенные уступки особым голландским обстоятельствам. Но они в основном оказались тщетными. [16] Когда французы потеряли контроль над Нидерландами в 1813 году, после вступления на престол Вильгельма I Нидерландского , Гогель бежал во Францию.
Ему разрешили вернуться в Королевство Нидерландов в 1814 году, но он отказался занять должность при новом режиме, который он рассматривал как восстановление презираемой им до 1795 года клики оранжистов (хотя он смягчился незадолго до своей смерти, чтобы стать членом нового Raad van State ). Он вернулся к частной жизни и основал небольшую фабрику. Он умер вскоре после этого в 1821 году в Овервене . [17]