Ассамблея по окончательному пересмотру Конституции (AFRC; персидский : مجلس بررسی نهایی قانون اساسی ) [1] , также известная как Ассамблея экспертов по конституции ( персидский : مجلس خبرگان قانون اساسی ) ), — учредительное собрание в Иране , созванное в 1979 году сжато и ратифицировать заранее подготовленный проект Конституции Исламской Республики Иран .
Он был учрежден Советом исламской революции после референдума в марте 1979 года о смене режима и состоял из 73 мест, включая четыре, зарезервированных для этнорелигиозных меньшинств, а остальные представляли провинциальные избирательные округа на основе численности населения. Выборы в ассамблею были проведены Временным правительством Ирана в августе 1979 года, что привело к убедительной победе исламистских последователей Рухоллы Хомейни , которые успешно добавили свою теорию – Хранительство исламского юриста – в конституцию, несмотря на противодействие меньшинства.
Он собрался 18 августа 1979 года и завершил обсуждение переписывания конституции 15 ноября 1979 года. Впоследствии конституция была одобрена на референдуме в декабре 1979 года.
До выборов «Революционный совет» 18 июня представил проект конституции, написанный Хасаном Хабиби . Помимо замены монархии на сильного президента по голлистской модели, конституция ничем существенно не отличалась от иранской конституции 1906 года и не давала духовенству важной роли в новой государственной структуре. Аятолла Хомейни был готов представить этот проект, практически неизмененный, на национальный референдум или, за исключением этого, на назначенный совет из сорока представителей, которые могли бы консультировать, но не пересматривать документ. По иронии судьбы, как оказалось, именно левые наиболее яростно отвергли эту процедуру и потребовали, чтобы конституция была представлена на полномасштабное рассмотрение учредительным собранием. Аятолла Шариатмадари поддержал эти требования. [ необходима цитата ]
По словам Шауля Бахаша , Ассамблея экспертов, состоящая из семидесяти трех членов, состояла из 55 священнослужителей, 50 из которых были кандидатами от Исламской республиканской партии (ИРП). Около дюжины членов были независимыми или представляли другие партии и голосовали против спорных статей конституции. [2]
Согласно Sepehr Zabir, фракция, поддерживающая IRP, составляла 50%, в то время как 10% были более известными священнослужителями, такими как Махмуд Талегани , которые были более близкими светскими группировками. 20% были несвященнослужителями, принявшими теократию, а оставшиеся 20% были последователями Аболхассана Банисадра и Мехди Базаргана . Такие организации, как Национальный фронт , Народные партизаны-федаи и Народные моджахеды Ирана, полностью отсутствовали. [3] Место Абдул Рахмана Гассемлу из Демократической партии Иранского Курдистана оставалось вакантным после того, как его удостоверение было отклонено. [4]
Спорные статьи, о которых идет речь, были теми, которые переделывали проект конституции, чтобы включить принципы опеки исламских юристов ( велаят-е факих ) и установить основу для государства, в котором доминирует шиитское духовенство. [5] Статья была принята 53 голосами «за», в то время как 8 голосов было подано против и 5 воздержались. [1]
Сообщается, что членами оппозиционного блока были следующие лица:
Представители этнорелигиозных меньшинств также, вероятно, голосовали вместе с оппозицией. [6] Это были:
Спикером был избран Хоссейн-Али Монтазери вместо Махмуда Талегани , который считался перспективным кандидатом на эту должность. [1] Другие места также достались сторонникам Хранительства исламского юриста , включая Мохаммада Бехешти , который получил наибольшее количество голосов на пост заместителя спикера, и Хасана Аята , который стал секретарем. [1]
Председательствующими должностными лицами собрания были:
Согласно постановлению Совета Исламской революции , в собрании было 69 мест, которые были распределены между 24 провинциями в зависимости от численности населения. Хотя каждая провинция имела право на по крайней мере одного представителя, независимо от численности ее населения, каждые 500 000 жителей считались представленными одним местом. 4 дополнительных места были зарезервированы для религиозных меньшинств, включая два для христиан (одно было выделено армянам , а другое — ассирийцам и халдеям вместе), и по одному для каждой из еврейских и зороастрийских общин.
Число мест, выделенных каждой провинции, и численность населения, на основе которой они были сформированы, были следующими:
Работа Ассамблеи была частью весьма спорного периода во время Иранской революции , когда произошел распад первоначального союза светских, радикальных, религиозных и теократических групп, которые объединились для свержения шаха. [8] [9] [10] Именно Ассамблее Хомейни провозгласил: « Велаят-е факих — это не что-то, созданное Ассамблеей экспертов. Это то, что предначертано Богом» [11] , что противоречило таким комментариям, как «наше намерение не в том, чтобы религиозные лидеры сами управляли государством» [12], сделанным до победы революции.
Ассамблею экспертов по Конституции не следует путать с более поздней Ассамблеей экспертов по руководству, которая является органом, созданным Конституцией Исламской Республики Иран для избрания и контроля за Верховным лидером Ирана .