Бангладеш и Пакистан являются странами Южной Азии с мусульманским большинством. [1] [2] После окончания британского правления в Индии две страны образовали единое государство на 24 года. [3] Война за освобождение Бангладеш в 1971 году привела к отделению Восточного Пакистана в Народную Республику Бангладеш. Пакистан (бывший Западный Пакистан ) признал Бангладеш в 1974 году. [4] Сегодня двусторонние отношения между Бангладеш и Пакистаном считаются сердечными.
Обе страны являются членами-основателями СААРК , а также членами 8 развивающихся стран , ОИС и Содружества Наций . Обе страны классифицируются как следующие одиннадцать развивающихся экономик. Бангладеш имеет Высшую комиссию в Исламабаде и Заместитель высшей комиссии в Карачи . Пакистан имеет Высшую комиссию в Дакке .
В рамках раздела Индии в 1947 году Бенгалия была разделена между Доминионом Индия и Доминионом Пакистан . Пакистанская часть Бенгалии была известна как Восточная Бенгалия до 1955 года, а затем как Восточный Пакистан после реализации программы One Unit .
Двусторонние отношения между двумя крыльями стали напряженными из-за отсутствия официального признания бенгальского языка , демократии, региональной автономии, неравенства между двумя крыльями, этнической дискриминации и слабых и неэффективных усилий центрального правительства по оказанию помощи после циклона Бхола 1970 года , который затронул миллионы людей в Восточном Пакистане. Эти недовольства привели к нескольким политическим волнениям в Восточной Бенгалии и в конечном итоге к борьбе за полную независимость. В начале марта 1971 года 300 бихарцев были убиты в беспорядках бенгальской толпой в Читтагонге . Резня была использована вооруженными силами Пакистана в качестве оправдания для начала « Операции прожектор », которая была направлена против интеллектуалов, политических активистов, индуистов и других меньшинств. [5] Число людей, убитых пакистанскими войсками, остается спорным, по оценкам, от 300 000 до 3 миллионов. [6] [7] Около 8–10 миллионов человек стали беженцами в Индии. [8] Многие бенгальские полицейские и солдаты подняли мятеж, а националисты при поддержке Советского Союза и Индии сформировали партизанский отряд « Мукти Бахини» .
Когда в 1971 году разразилась индо-пакистанская война между Западным Пакистаном и Индией, объединенные силы Индии и Мукти Бахини (позже известные как Вооруженные силы Бангладеш) разгромили пакистанские силы в Восточном Пакистане. Впоследствии было создано независимое государство Бангладеш. [9]
Мукти Бахини , бенгальские силы сопротивления, поддерживаемые индийским правительством из Восточного Пакистана, убивали небенгальцев (в основном западных пакистанцев и бихарцев) после войны за независимость Бангладеш . [10]
Левоориентированная Пакистанская народная партия (ПНП) во главе с Зульфикаром Али Бхутто , который был главным политическим оппонентом шейха Муджибура Рахмана , пришла к власти после отделения Бангладеш от Пакистана. Первоначально Пакистан не поддерживал признание Бангладеш и призывал другие государства воздержаться от признания, пока Пакистан не сможет вступить в диалог с руководством Бангладеш. Бангладеш, со своей стороны, настаивал на признании как предварительном условии для диалога. В 1972 году Пакистан вышел из Содружества после того, как некоторые члены Содружества расширили членство Бангладеш. Пакистан также разорвал связи с другими странами, признавшими Бангладеш. [11] [12]
В вопросе о заявлении Бангладеш на членство в ООН Китай по просьбе Пакистана впервые воспользовался правом вето, чтобы остановить этот шаг, что помогло Пакистану добиться в сделке освобождения своих военнопленных и возвращения войск на довоенные позиции. [13]
В 1974 году отношения между Бангладеш и Пакистаном потеплели. Шейх Муджибур Рахман снял запреты на некоторые пропакистанские организации, которые действовали до обретения Бангладеш независимости. Муджиб посетил Лахор на исламском саммите ОИС , и в ответ парламент Пакистана уполномочил Бхутто предоставить признание Бангладеш. [14] В июне 1974 года премьер-министр Пакистана Зульфикар Али Бхутто посетил Бангладеш и отдал дань уважения военному мемориалу Бангладеш в Савар Упазиле . [15] Обе страны обсуждали соглашение в 1975 году, в котором Бангладеш соглашалась взять половину внешних резервов Пакистана до 1971 года при условии, что Бангладеш получит половину активов страны до 1971 года, а кредит остался неурегулированным. [16]
Отношения нормализовались довольно хорошо при правительствах Зиаура Рахмана и Хуссейна Мухаммада Эршада в Бангладеш, который все больше отдалялся от своих обычных союзников, таких как Индия и Россия. [16] [17] Пять глав пакистанского правительства совершили официальные визиты в Бангладеш с 1980-х годов, и были подписаны многочисленные торговые и культурные соглашения. [18] Общие опасения по поводу терроризма повлияли на стратегическое сотрудничество, что привело к подарку нескольких эскадрилий истребителей F-6 ВВС Бангладеш в конце 1980-х годов, хотя не было никаких серьезных усилий для их поддержания, поскольку позже они были оставлены на уничтожение циклоном. [18] Торговля между двумя странами в настоящее время составляет 340 миллионов долларов, что было описано заместителем Верховного комиссара Бангладеш Рухулом Аламом Сиддиком как «незначительное, если принять во внимание совокупное население» (обеих стран). Области, которые, как он надеялся, привлекут инвестиции из Пакистана в Бангладеш, включали текстильную промышленность и энергетический сектор. [19] [20]
В 1985 году президент Пакистана Мухаммад Зия-уль-Хак посетил военный мемориал Бангладеш и сказал: «Ваши герои — наши герои». [15] Президент Бангладеш Эршад посетил Исламабад в 1986 году . [16] В 1998 году премьер-министр Шейх Хасина посетила Пакистан. [15] В июле 2002 года пакистанский генерал Первез Мушарраф также посетил военный мемориал и сказал: «Ваши братья и сестры в Пакистане разделяют боль событий 1971 года». [15]
Отношения, однако, пострадали от несчастья во время первого срока Халеды Зии с 1991 по 1996 год. Так как ровно 30 000 бихарцев были депортированы из Бангладеш. Во время матча по крикету Индия-Пакистан несколько бихарцев были убиты за поддержку Пакистана, а пакистанские флаги были сожжены. Халеда Зия отказалась принимать бенгальцев, возвращающихся из Пакистана. [21]
В своей истории Бангладеш Крейг Бакстер дает общую оценку отношений между двумя странами:
Как единый Пакистан, обе страны Пакистан и Бангладеш стремились к независимости от Индии в 1947 году, потому что они были обеспокоены прогрессом и безопасностью мусульман в государстве с индуистским большинством. Как отдельные страны они продолжают разделять общность интересов в ограничении доминирования Индии, а также общую исламскую позицию. [22]
В декабре 2013 года исламистский лидер Бангладешского Джамаат-и-Ислами Абдул Кадер Молла , прозванный «мясником Мирпура», [23] был казнен в Бангладеш за военные преступления. [24] После казни нижняя палата Национальной ассамблеи Пакистана выступила с заявлением, осуждающим казнь, утверждая, что она была политически мотивирована. [25] Министр внутренних дел Пакистана выразил сожаление тем, что Молла был казнен за свою «лояльность к Пакистану». [26]
В результате реакции Пакистана Бангладеш вызвал пакистанского верховного комиссара, выразив свое недовольство вмешательством Пакистана в его внутренние дела. [25] Бангладеш выразил свое недовольство заявлением Национальной ассамблеи, заявлением провинциальной ассамблеи Пенджаба, а также замечаниями министра внутренних дел Пакистана. [27] Протестующие в Бангладеш также вышли на улицы, чтобы выразить свое недовольство, пройдя маршем к пакистанскому верховному комиссару в Дакке. [28]
В двух отдельных инцидентах должностные лица пакистанской Высокой комиссии в Дакке предположительно финансировали террористическую деятельность запрещенной организации Джамаат-уль-Муджахидин Бангладеш . Дипломатический чиновник Мазхар Хан был обвинен министерством иностранных дел Бангладеш в ведении незаконного бизнеса с индийской валютой в Дакке, помимо предполагаемых связей с боевиками. [29] Однако министерство иностранных дел Пакистана утверждает, что обвинения против него беспочвенны, а инцидент является прискорбным. [30]
В декабре 2015 года Пакистан отозвал дипломата Фарину Аршад после того, как власти Бангладеш попросили дипломата покинуть страну за то, что она, как сообщается, «оказывала финансовую поддержку подозреваемому боевику, которому предъявлены обвинения в шпионаже». [31] Боевик Джамаатул Муджахидин Бангладеш (ДМБ) Идрис Шейх, который также имеет гражданство Пакистана, утверждал, что получал от нее деньги и некоторое время поддерживал с ней связь. [32] Пакистан отозвал одного из своих дипломатов из Бангладеш после «преследований», заявило министерство иностранных дел. В официальном заявлении Исламабада обвинения были отвергнуты как «безосновательные», и было добавлено, что «против нее была развернута непрерывная и организованная кампания в СМИ по ложным обвинениям». [33]
В январе 2016 года Исламабад попросил Дакку отозвать старшего дипломата Мушуми Рахман из своей Высокой комиссии в Исламабаде в течение 48 часов. Дипломатические источники в Исламабаде сообщили СМИ, что Рахман якобы участвовала в «антигосударственной деятельности в Пакистане» и что соответствующие службы безопасности продолжают следить за ней. [34]
После избрания Имрана Хана премьер- министром Пакистана , две страны начали медленно нормализовать отношения. Хан позвонил шейхе Хасине в июле 2020 года после заявления Бангладеш о внешней политике «дружба ко всем и злоба ни к кому», пригласив ее в Исламабад . Позже Хасина упомянула, что она заинтересована в укреплении двусторонних связей с Пакистаном. [35] После встречи с Шахрияром Аламом 7 января 2021 года правительство Пакистана отменило все визовые требования для граждан Бангладеш . [36]
Были предприняты попытки улучшить отношения после изгнания Шейх Хасины. Однако предположения были поставлены под сомнение, поскольку временное правительство не проявило такого желания. В октябре 2024 года советник по иностранным делам Бангладеш Мд. Тухид Хоссейн заявил, что будет легче нормализовать отношения, если Пакистан извинится за события 71-го года. [37]
Присутствие выходцев из современной Бангладеш в современном Пакистане имело место на протяжении поколений, даже во времена британского владычества. Это продолжалось с 1971 года и распространилось на 1980-е годы, когда в Пакистан прибыло огромное количество бангладешцев. Это привело к репрессиям со стороны правительства Беназир Бхутто в 1990-х годах после общественного негодования и жалоб на преступность и социальные беспорядки. [38] Сегодня в Пакистане насчитывается около двух миллионов незарегистрированных бангладешцев. [39] Было небольшое количество студентов-экспатриантов из Бангладеш, обучающихся в Пакистане, но это число снижается, в основном из-за проблем безопасности в стране. [40]
Продолжающимся спором является вопрос статуса и возвращения бихарцев (также называемых застрявшими пакистанцами [a] [41] ) в Пакистан. [42] Около 540 000 человек из этих общин мигрировали в Восточный Пакистан из индийского штата Бихар после раздела Индии в 1947 году . [16] Во время Освободительной войны Бангладеш эти общины поддержали пакистанское правительство и позже хотели эмигрировать в Пакистан, который застопорился и колебался. [16] К 1982 году около 127 000 человек были репатриированы, а около 250 000 человек все еще требовали репатриации. [16] В 1985 году в этой области был достигнут определенный прогресс, когда президент Пакистана Зия-уль-Хак согласился принять «застрявших пакистанцев». [16] Во время визита в Бангладеш в 2002 году президент Пакистана Первез Мушарраф подписал множество двусторонних соглашений, но заявил, что на данный момент не может допустить эмиграции бихарцев в Пакистан. [42]
Оборонные отношения значительно улучшились при правлении Зиаура Рахмана и Хуссейна Мухаммада Эршада в Бангладеш, который все больше отдалялся от своего военного союзника, Индии. Общие опасения по поводу региональной мощи Индии повлияли на стратегическое сотрудничество, что привело к передаче в дар ВВС Бангладеш нескольких эскадрилий истребителей J-6 в конце 1980-х годов.
Двусторонняя торговля между двумя странами росла медленно в последние годы. В течение одиннадцатилетнего периода с 2000–01 по 2010–11 гг. экспорт Пакистана в Бангладеш рос в среднем на 27,6% в год, а импорт из Бангладеш рос на 9,2%. Общая стоимость торговли (экспорт плюс импорт) между двумя странами в 2010–11 гг. составила около 983 млн долларов. Чтобы дать толчок двусторонней торговле между Пакистаном и Бангладеш, обе страны решили завершить двустороннее Соглашение о свободной торговле. Соглашение о свободной торговле проложит путь к открытию торговых возможностей и будет способствовать расширению торговли между двумя странами. [43]
[44] [45] Основные статьи экспорта Бангладеш в Пакистан включают текстиль, сельскохозяйственную продукцию, кожаную обувь и другие изделия из кожи. [44] В 2022-2023 финансовом году импорт Бангладеш превысил 68 миллиардов долларов, из которых товары, импортированные из Пакистана, составили 699 миллионов долларов. Экспорт в Пакистан за этот период составил около 74 миллионов долларов. Большая часть импортируемых товаров состоит из сырья для швейной промышленности.
По данным Пакистанского делового совета, помимо хлопка в список товаров, импортируемых Бангладеш из Пакистана, входят соль, сера, земля и камни, штукатурные материалы, известь, съедобные овощи, необработанные шкуры, машины, неорганические химикаты, искусственные волокна, пластмассы, дубильные или красящие экстракты, а также съедобные фрукты и орехи.
