Сэр Генри Бартл Эдвард Фрер, 1-й баронет , GCB , GCSI , PC (29 марта 1815 — 29 мая 1884) был британским колониальным администратором. Он сделал успешную карьеру в Индии , став губернатором Бомбея (1862–1867). Однако, будучи Верховным комиссаром Южной Африки (1877–1880), он реализовал ряд политических мер, которые пытались навязать региону британскую конфедерацию и которые привели к свержению первого избранного правительства Капской колонии в 1878 году и к череде региональных войн, кульминацией которых стало вторжение в Зулуленд (1879) и Первая англо - бурская война (1880–1881). Британский премьер-министр Гладстон отозвал Фрера в Лондон, чтобы предъявить ему обвинения в неправомерном поведении; Уайтхолл официально осудил Фрера за безрассудные действия.
Фрер родился в Клайдах-Хаусе , Клайдах, Монмутшир , в семье Эдварда Фрера, управляющего металлургическим заводом Клайдах , и Мэри Энн Грин. Его старшая сестра, Мэри Энн Фрер, родилась около 1802 года в Клайдахе, а младшая сестра, Фрэнсис Энн Фрер, родилась около 1819 года в Клайдахе. Он был внуком Джона Фрера и племянником Джона Хукхэма Фрера ; Уильяма Фрера ; Бартоломея Фрера ; Джеймса Хэтли Фрера ; и Темпла Фрера — каноника Вестминстерского аббатства . Он получил образование в колледже Ост-Индской компании , предшественнике колледжей Хейлибери и Имперской службы . [1]
10 октября 1844 года он женился на Кэтрин Артур, дочери сэра Джорджа Артура, 1-го баронета , который был губернатором Бомбея и чьим личным секретарем он был назначен двумя годами ранее.
Их пятеро детей были: Мэри Элиза Изабелла Фрер (родилась в 1845 году в Биттоне , Глостершир); Кэтрин Фрэнсис Фрер (родилась в 1849 году в Ост-Индии , которая в 1909 году редактировала «Кулинарную книгу леди Кларк из Тиллипрони »); Джорджина Гамильтон Чичестер Фрер (родилась около 1850 года в Ост-Индии); Бартл Комптон Артур Фрер (родился около 1855 года в Паддингтоне , Миддлсекс); и Элиза Фредерика Джейн Фрер (родилась около 1857 года в Уимблдоне , Лондон). [2]
После ухода из колледжа Ост-Индской компании Фрер был назначен писателем на государственную службу в Бомбейском президентстве в 1834 году. Сдав экзамен по языку, он был назначен помощником сборщика налогов в Пуне в 1835 году, а в 1842 году был выбран личным секретарем сэра Джорджа Артура , губернатора Бомбея . Два года спустя он стал политическим резидентом при дворе раджи Шахаджи из Сатары ; после смерти раджи в 1848 году он управлял провинцией как до, так и после ее формальной аннексии в 1849 году. [3]
В 1850 году он был назначен главным комиссаром Синда . В 1851 году он реформировал почтовую систему округа Синд по образцу британской почтовой службы, чтобы обеспечить лучшее обслуживание с «низкими и единообразными» почтовыми тарифами Роуленда Хилла . Эта система стала основой для почтовой системы Индии , предназначенной для предоставления государственных услуг. В 1857 году он отправил отряды в Мултан и к сэру Джону Лоуренсу в Пенджабе, чтобы обезопасить эти места во время индийского мятежа . [ требуется цитата ] Эти услуги были полностью признаны, поскольку он получил благодарность обеих палат парламента и был произведен в рыцари-командоры ордена Бани (KCB). [3]
Будучи главным комиссаром Синда, в 1851 году Фрер издал указ, обязывающий использовать язык синдхи вместо персидского в Синде. Офицерам Синда было приказано изучать синдхи в обязательном порядке, чтобы иметь возможность эффективно выполнять повседневную работу. Был создан комитет (1853) под руководством помощника комиссара и начальника отдела образования с равным числом членов-индуистов и мусульман, который единогласно принял решение об использовании персидско-арабского синдхского письма с небольшими изменениями. Фрер не только дал языку синдхи одно письмо, но и опубликовал различные книги на синдхи, связанные с различными течениями литературы, что побудило писателей-синдхи быстро продвигаться с грамотностью.
Он стал членом Совета вице-короля в 1859 году, а в 1862 году был назначен губернатором Бомбея , где продолжил свою политику муниципальных улучшений, основав Деканский колледж в Пуне, а также колледж для обучения индийцев гражданскому строительству . 5-мильная дорога в кантонменте Кирки была названа в его честь около 1865 года. [4] Его приказ снести валы старого форта Бомбея позволил городу разрастись, и в его честь был заказан фонтан Флоры . Во время правления Фрера его дочь, Мэри Фрер , собрала «Дни старого Декана» (1868), первую англоязычную книгу индийского фольклора, собранную в полевых условиях. [5]
В 1867 году он вернулся в Англию, где был удостоен звания GCSI и почетных степеней Оксфорда и Кембриджа . [6] Он также был назначен членом Совета Индии . [3]
В 1872 году Министерство иностранных дел направило его в Занзибар для переговоров с султаном Баргашем бин Саидом о заключении договора о пресечении работорговли , Фрерского договора . 4 августа 1873 года он был приведен к присяге в качестве члена Тайного совета в Осборн-хаусе на острове Уайт . [7] В 1875 году он сопровождал принца Уэльского в Египет и Индию с таким успехом, что лорд Биконсфилд попросил его выбрать между званием баронета и рыцаря Большого креста ордена Бани . Он выбрал первое, но королева Виктория наградила его обеими почестями. [3]
В 1877 году Фрер был назначен Верховным комиссаром Южной Африки и губернатором Капской колонии лондонским государственным секретарем колоний Генри Говардом Молинье Гербертом, 4-м графом Карнарвоном , который продолжал поддерживать навязывание непопулярной системы конфедерации южноафриканскому региону. Фрер принял эту должность, получив зарплату вдвое больше, чем у его предшественника, и понимая, что успешное внедрение конфедерации приведет к его назначению первым британским генерал-губернатором федеративного южноафриканского доминиона . [8]
Идея объединения государств Южной Африки в Британскую конфедерацию не была новой. Это рассматривалось как простой способ объединения региона под британским контролем, в то же время предотвращая любые будущие попытки среди оставшихся независимых африканских государств объединиться против британского правления. Однако более ранний план сэра Джорджа Грея по федерации всех различных колоний в Южной Африке был отвергнут властями метрополии в 1858 году как нежизнеспособный. [9]
Благодаря возвышению Фрера лорд Карнарвон предпринял еще одну попытку реализовать злополучную и неподдерживаемую на местном уровне схему конфедерации , которая встретила сопротивление всех вовлеченных местных групп. Южноафриканцы возмущались воспринимаемым высокомерным способом, в котором она навязывалась из Лондона с небольшим приспособлением и знанием или заботой о местных условиях и политике. Премьер-министр Кейптауна Джон Чарльз Молтено сообщил , что в нынешних условиях конфедерация не подходит и несвоевременна для Южной Африки. Это приведет к однобокой конфедерации с последующей нестабильностью и негодованием. Он сообщил, что полный статус союза был бы лучшей моделью, но только на более позднем этапе и когда это станет экономически жизнеспособным.
Время было ключевым фактором в последующих событиях, так как различные государства Южной Африки в то время все еще были подозрительны и возмущены после последнего приступа британской имперской экспансии. Африканеры возмущались недавней аннексией Трансвааля , не поддерживали конфедерацию и успешно восстали в Первой англо-бурской войне . Различные черные южноафриканские государства также с подозрением относились к этим новым усилиям по британской экспансии. Опрометчивая политика как Фрера, так и его местного союзника Джона Гордона Спригга в конечном итоге привела к череде войн по всей Южной Африке, кульминацией которых стали катастрофические англо-зулусская и англо-бурская войны . [10]
Первоначально нового губернатора приветствовало местное правительство ( Молтено - Мерриман ) Капской колонии, которая была самым крупным и влиятельным политическим образованием в регионе.
Однако Фрер вскоре столкнулся с сильным политическим сопротивлением непопулярному проекту конфедерации. В частности, местное правительство Кейптауна заняло позицию невмешательства в отношении соседних бурских и чернокожих африканских государств юга Африки. Оно также было относительно либеральным в своей внутренней политике. Его формальный ответ на модель конфедерации Карнарвона, переданный в Лондон через предшественника Фрера сэра Генри Баркли , изначально состоял в том, что любая федерация с нелиберальными бурскими республиками поставит под угрозу права и избирательные права чернокожих граждан Кейптауна, и поэтому была неприемлема. [11] Правительство Кейптауна также выступило против планов конфедерации Карнарвона, восприняв их как попытку отменить конституцию Кейптауна и распространить британский имперский контроль на всю южную Африку, что, по их мнению, привело бы к вспышке конфликтов между Британской империей и оставшимися независимыми государствами в регионе, такими как Зулуленд и Трансвааль (чему правительство Кейптауна категорически противилось). [12] Краткое изложение послания Молтено сводилось к тому, что «предложения о конфедерации должны исходить от сообществ, которых это коснется, а не навязываться им извне». [13]
В то время субконтинент страдал от сильнейшей засухи в его зафиксированной истории, и, как памятно сказал историк Де Кивит: «В Южной Африке жар засухи легко становится лихорадкой войны». [14] Она началась в 1875 году, и к 1877 году она затронула более крупный регион. В сентябре 1877 года на границе Капской провинции вспыхнул небольшой племенной конфликт между племенами Мфенгу и Гкалека . Правительство Капской провинции рассматривало спор как местное полицейское дело, но Фрер немедленно отправился на границу и объявил войну соседнему независимому государству Гкалекаланд . Фрер увидел в споре возможность присоединить Гкалекаланд к запланированной конфедерации. Фрер также выразил обеспокоенность тем, что продолжающееся существование независимых африканских государств, по его словам, представляет постоянную угрозу «всеобщего и одновременного восстания кафиров против белой цивилизации». Вскоре разразилась 9-я пограничная война . [15]
Племя коса Транскей было разгромлено и аннексировано в начале 1878 года лордом Челмсфордом и небольшим отрядом регулярных и колониальных войск. [3] [16]
Фрер подал апелляцию (февраль 1878 г.) и получил полномочия от Колониального управления распустить избранное правительство Капской колонии. Затем он попросил своего политического союзника Джона Гордона Спригга сформировать марионеточное министерство. Этот беспрецедентный шаг устранил его конституционные препятствия в Капской колонии, но был омрачен растущим рядом конфликтов по всей Южной Африке и отставкой лорда Карнарвона в начале 1878 г. [17]
Королевство Зулу под предводительством короля Кечвайо оставалось независимым от британского контроля, но Фрер внушил Колониальному управлению свое мнение о том, что для успеха конфедерации силы Кечвайо должны быть уничтожены, а Зулуленд аннексирован. Пока Карнарвон оставался колониальным секретарем в Лондоне, эта точка зрения пользовалась поддержкой, но его преемник, сэр Майкл Хикс-Бич, настоятельно желал избежать войны в Южной Африке. Тем не менее Фрер использовал задержку почты между Лондоном и Кейптауном, чтобы рассчитать время отправки своих писем так, чтобы обойти сопротивление Колониального управления войне. Затем Фрер отправил Кечвайо невыполнимый ультиматум в декабре 1878 года, фактически объявив войну. [18]
Cetshwayo не смог выполнить ультиматум Фрера – даже если бы он этого хотел; Фрер приказал лорду Челмсфорду вторгнуться в Зулуленд , и так началась англо-зулусская война . 11 января 1879 года британские войска пересекли реку Тугела ; четырнадцать дней спустя было сообщено о катастрофе при Изандлване , и этого было достаточно, чтобы Палата общин потребовала отозвать Фрера. Однако Биконсфилд поддержал его, и в странном компромиссе его порицали, но попросили остаться. Фрер сильно недооценил зулусов, которых он охарактеризовал как «кучку дикарей, вооруженных палками». [19]
Проблемы зулусов и недовольство, назревавшее в Трансваале , реагировали друг на друга самым катастрофическим образом. Задержка с предоставлением стране конституции дала повод для волнений возмущенным бурам , быстро растущему меньшинству, в то время как поражение при Изандлване сильно запятнало репутацию Британской империи в регионе. Из-за войн с коса и зулусами сэр Бартл не мог уделять все свое внимание положению дел в Трансваале до апреля 1879 года, когда он, наконец, смог посетить лагерь около 4000 недовольных буров около Претории . Хотя условия были мрачными, Фрер сумел завоевать уважение буров, пообещав представить их жалобы британскому правительству и призвать к выполнению данных им обещаний. Буры в конце концов разошлись, в тот самый день, когда Фрер получил телеграмму, объявляющую о порицании правительства. [20] По возвращении в Кейптаун он обнаружил, что его достижение было затмевано — сначала смертью Наполеона Евгения, принца Имперского в Зулуленде, 1 июня 1879 года, а затем известием о том, что правительство Трансвааля и Натала , вместе с верховным комиссариатом в восточной части Южной Африки, было передано от него сэру Гарнету Уолсли . Тем временем растущее недовольство буров политикой Фрера вылилось в декабре 1880 года в катастрофическую Первую англо-бурскую войну . Первая англо-бурская война с британскими поражениями при Бронкхорстспруите , Лэйнгс-Неке , Шуинсхогте и решительным поражением при Маджуба-Хилл привела к подтверждению независимости бурских республик и окончательному концу конфедеративной схемы Карнарвона.
Басутоленд , дом народа басуто , находился под номинальным контролем Капской колонии с 1872 года. Однако правительство Капской колонии позволило руководству басуто сохранить большую часть их традиционной власти и независимости. Будучи союзниками и торговыми партнерами Капской колонии, басуто также были хорошо оснащены огнестрельным оружием.
Фрер протолкнул «Закон о защите мира» (1879) во время войн с коса и постановил, что все лица африканского происхождения должны быть разоружены. Затем последовала война с оружием в Басуто (1880), когда басуто восстали против того, что они считали расистским и своевольным решением. Непопулярная попытка премьер-министра Джона Гордона Спригга навязать это разоружение басуто была усугублена тем, что он выделил земли басуто для белых поселений.
Последовавшая за этим война привела к поражениям британцев, таким как при Калабани, и закончилась в 1881 году тупиком и договором, который был выгоден басуто. Восстание является основной причиной того, что Лесото теперь является независимой страной, а не частью окружающей Южной Африки. В то же время, когда началась война с оружием басуто, беспорядки снова вспыхнули среди коса Транскея .
В 1880 году Фрер был отозван в Лондон, чтобы предстать перед судом по обвинению в неправомерном поведении. Когда министерство Гладстона впервые пришло к власти весной 1880 года, лорд Кимберли изначально не собирался отзывать Фрера. Однако в июне часть Либеральной партии обратилась к Гладстону с просьбой отстранить его, и премьер-министр вскоре подчинился (1 августа 1880 года). [21]
Катастрофа Изандлваны усугубилась унизительными поражениями Первой англо-бурской войны . Его заменил сэр Гарнет Уолсли , которого затем обвинили в безрассудных действиях и осудили в Уайтхолле. [9]
По возвращении Фрер ответил на обвинения, связанные с его поведением в отношении Афганистана, а также Южной Африки, ранее упомянутые в мидлотианских речах Гладстона , и готовил более полное оправдание, когда он умер в Уимблдоне 29 мая 1884 года. [21] Он был похоронен в соборе Святого Павла . [22]
Фрер был основателем и первым президентом Королевского общества Южной Африки в 1877 году. [23]
В его честь был построен Frere Hall в Карачи . Город также назвал в его честь дорогу, улицу и город. В его честь назван дом Frere в Karachi Grammar School . В 1888 году принц Уэльский открыл статую Frere на набережной Темзы. В его честь названа гора Bartle Frere (1622 м), самая высокая гора в Квинсленде , Австралия, а также пансионат в Haileybury . В его честь также названа дорога в Parktown, Йоханнесбург . (Frere Road также была домом Надин Гордимер , автора, лауреата Нобелевской премии). В Дурбане две дороги чтят его: Frere Road, которая позже трансформируется в Bartle Road. Freretown, район кенийского города Момбаса , также назван в его честь. Mount Frere (теперь известная как KwaBhaca) в Восточной Капской провинции также была названа в его честь в 19 веке.
Ботаник NA Dalzell (1864) назвал род растений Frerea в честь HB Frere. Это монотипный род растений, известный по одному виду, а именно Frerea indica Dalzell. Dalzell заявил: «Сэр HBE Frere, не только в знак почтения и уважения, но и потому, что он всегда был просвещенным поощрителем и промоутером научных исследований в Индии, и сам является внимательным наблюдателем природы». [24]
О взглядах Южной Африки на антиконфедерацию см. книгу PA Molteno « Жизнь и времена сэра Джона Чарльза Молтено» (2 тома, Лондон, 1900 г.). [21]
Более поздняя работа о жизни Бартла Фрера, «Зулу и Радж; Жизнь сэра Бартла Фрера» Д. П. О'Коннора [25], рассматривает подробности жизни и мотивы Фрера более полно, чем это было допустимо в викторианские времена, когда писал Мартино. В частности, О'Коннор указывает на Фрера как на ведущего мыслителя по имперской обороне. Он помещает войну с зулусами в контекст общего мирового кризиса, обусловленного русско-турецкой войной (1877–1878) , которая, как ожидалось, должна была привести к войне между Великобританией и Россией . Фрер был отправлен в Южную Африку, чтобы превратить этот жизненно важный регион в безопасный бастион на пути в Индию, но был отвлечен от задачи рутинной нестабильностью южноафриканского театра военных действий.
В фильме «Рассвет Зулу» Фрера сыграл сэр Джон Миллс . Его образ в фильме негативный.
{{cite web}}: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link){{cite book}}: CS1 maint: ref duplicates default (link)
