Беркут ( укр . Беркут , рус . Бе́ркут , Byerkut ; « беркут ») — украинская система спецподразделений милиции ( ОМОН ) МВД Украины в составе Министерства внутренних дел . [4] [5] Агентство было сформировано в 1992 году, вскоре после распада Советского Союза , как преемник ОМОНа Украинской ССР .
Первоначально специализировавшийся на борьбе с организованной преступностью , Беркут превратился в жандармерию, используемую украинской милицией для обеспечения общественной безопасности , действуя полуавтономно на местном или региональном уровне. Термин «Беркут» стал использоваться для любого профессионального специального подразделения полиции в Украине. До украинской революции 2014 года Беркут имел историю незаконной деятельности против украинских граждан, такой как рэкет , терроризм , физическое насилие , пытки , антиукраинские настроения , запугивание избирателей и другие методы тайной полиции против тех, кто выбирал кандидатов, не являющихся Януковичем . Он совершал насилие против протестующих во время Евромайдана и Оранжевой революции . [6] [7] После революции новое правительство возложило на Беркут ответственность за большинство смертей мирных жителей Небесной сотни . Исполняющий обязанности министра внутренних дел Украины Арсен Аваков распустил агентство 25 февраля 2014 года, заменив его Национальной гвардией Украины . [8] [9]
В марте 2014 года подразделения «Беркут», дислоцированные в Автономной Республике Крым и Севастополе, перешли на сторону Министерства внутренних дел России во время аннексии Крыма Россией , после того как территории были утверждены в качестве субъектов федерации . [1] [2] [3] [10] [11] A Там «Беркут» фактически стал российским агентством. Подразделениям было разрешено сохранить свое старое название, и теперь они служат в составе Национальной гвардии России в качестве жандармерии Крыма. [3] [10]
Berkut означает беркут ( Aquila chrysaetos ) на украинском языке , ссылаясь на хищную птицу, исторически связанную с соколиной охотой на более крупных млекопитающих, в частности, лисиц . Это, вероятно, тюркское заимствование , сравните чагатайское (börküt), казахское "бүркіт" ( bürkit ), татарское "бөркет" ( bөrket ), башкирское "бөркөт" ( börköt ), киргизское "бүркүт" ( bürküt ), узбекское "burgut". [ требуется цитата ]
Беркут был основан 16 января 1992 года, через три недели после распада Советского Союза , как Отдельный(е) отряд(ы) специального назначения "Беркут" милиции для обслуживания новой независимой Украины в качестве замены отделения Украинской ССР советского ОМОНа (Отряда милиции особого назначения). Приказ об организации ОМОНа в Украинской ССР был издан 28 декабря 1988 года, более чем через год после создания советского ОМОНа в 1987 году и почти три месяца спустя после выпуска официального приказа 3 октября 1988 года. [12]
Первые отряды ОМОН в Украине были сформированы в Киеве , Днепропетровске , Одессе , Львове и Донецке и были основаны на избранных подразделениях советских внутренних войск советского Министерства внутренних дел . После обретения Украиной независимости было решено организовать отряды ОМОН в каждом областном центре в составе Министерства внутренних дел Украины . Новое агентство было полностью реализовано к началу 1993 года и унаследовало функции украинского ОМОНа, включая ответственность за высокорисковые милицейские операции, включая кризисы с заложниками и охрану общественного порядка , но в первую очередь как силы быстрого реагирования с упором на борьбу с организованной преступностью .
«Беркут» был резервным подразделением Министерства внутренних дел (МВД) и подчинялся региональным (областным) управлениям МВД. До 1997 года он находился в непосредственном подчинении ГУБОЗ (Главного управления по борьбе с организованной преступностью). В связи с формированием еще одного отряда быстрого реагирования «Сокол » при ГУБОЗ, «Беркут» был впоследствии передан в подчинение Управления общественной безопасности МВД.
Основной обязанностью подразделения была безопасность населения и поддержание общественного порядка, особенно во время массовых публичных мероприятий (демонстраций, парадов, спортивных или концертных мероприятий и т. д.) или в местах повышенной преступности в рамках борьбы с организованной преступностью. Беркут также был назначен для обеспечения охраны определенных лиц, например, свидетелей в уголовных процессах.
Члены «Беркута» получали зарплату в 1,5-2 раза больше, чем среднестатистический украинский полицейский . [13] В зависимости от региона численность подразделений «Беркута» варьировалась от 50 до 600 человек. Также в зависимости от дислокации подразделение могло быть сформировано как рота или полк. По состоянию на январь 2008 года силы состояли из двух полков, шести отдельных батальонов и 19 рот общей численностью 3250 человек. [14] Один из полков располагался в Киеве, а другой — в Крыму . Во время протестного движения на Майдане члены «Беркута» из Западной Украины (региона, склоняющегося к проевромайдановским настроениям) жаловались СМИ, что им «не доверяет» высшее командование. [13]
Милиция «Беркут» отличалась своими краповыми беретами (также известными как «краповый берет»), почетным головным убором. Стандартное снаряжение «Беркута» включает в себя автоматы АКМ , пулеметы ПК , снайперские винтовки Драгунова СВД , джипы УАЗ-469 и бронетранспортеры БТР-70 . [13] Некоторым подразделениям выдаются безоткатные орудия СПГ-9 и РПГ-7 по мере необходимости.
«Беркут» все больше приобретает репутацию организации, причастной к политическому насилию, включая акты жестокости со стороны полиции и внесудебные наказания в отношении антиправительственных протестующих, активистов и избирателей.
25 июня 1995 года во время массовых беспорядков крымских татар , начавших так называемую «войну за территорию» с крымской бандой «Башмаки», сотрудники полтавского «Беркута» на трассе близ Судака ( Автономная Республика Крым ) открыли огонь на поражение из автоматического оружия, в результате чего семь человек получили ранения, двое погибли. [15]
18 июля 1995 года «Беркут» был причастен к частично успешной попытке помешать захоронению Патриарха Владимира (Романюка) на территории Софийского монастыря (окружает Софийский собор ). [16] Этот день вошел в украинскую историю как «Черный вторник».
24 августа ( День Независимости Украины ) 1998 года «Беркут» участвовал в разгоне пикетирования шахтеров перед луганским «Домом Советов» (здание администрации Луганской областной государственной власти и управления). [17] Пикетирование шахтеров Краснодонугля было вызвано задолженностью по зарплате за последние 2,5 года. [17] В то время Луганской областью руководили Александр Ефремов и Виктор Тихонов . [17]
В 2004 и 2005 годах отряды «Беркута» участвовали во многих акциях правительства Леонида Кучмы против оппозиции во время Оранжевой революции . Бывший президент Украины Виктор Янукович обвинялся, в том числе и организацией Amnesty International , [ требуется ссылка ] в использовании «Беркута» для угроз, нападений и пыток украинских протестующих. Придя к власти, Янукович отменил меры надзора, установленные при администрации Ющенко для пресечения злоупотреблений «Беркута» в отношении граждан, после чего спецподразделение «усилило свою жестокость». [6]
30 ноября 2013 года подразделения «Беркута» в Киеве жестоко разогнали протестующих во время протестного движения «Евромайдан» и с тех пор участвовали во многих других случаях жестокости при подавлении движения. 27 января 2014 года Министерство обороны объявило о резком повышении заработной платы военнослужащим. [18] Кабинет министров принял секретное постановление об увеличении численности отряда «Беркут» в шесть раз до 30 000 человек. Им были предоставлены большие полномочия, а также был выделен резервный фонд для дополнительных боеприпасов. [19]
Бывший глава Службы безопасности президента Украины генерал Виктор Иванович Паливода заявил в начале февраля 2014 года, что офицеры, стоящие на передовой борьбы с беспорядками, получали надбавки к зарплате, а также надбавки за поимку протестующих, включая дополнительные годы службы. [20]
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе подтвердила свидетельства очевидцев о том, что избирателям не давали доступа к избирательным участкам и на них нападали вместе с местными должностными лицами, которые пытались помешать Беркуту фальсифицировать бюллетени в пользу кандидатов от Партии регионов Януковича . Сообщалось об отдельных случаях, когда граждане объединялись и давали отпор Беркуту, чтобы сохранить честность выборов и результаты. [7]
Бернар-Анри Леви отметил, что в последние дни перед окончанием украинской революции 2014 года и роспуском Беркута, на своем веб-сайте группа обвинила лидеров Евромайдана в том, что они евреи ; одним из таких обвиняемых был Игорь Коломойский . Беркут опубликовал фотографию с наложенными звездой Давида и свастикой , чтобы изобразить союз нацистов и евреев против пророссийских сил на востоке Украины . [21]
В феврале 2014 года Харрисон Джейкобс в своей статье в Business Insider отметил: «У «Беркута»... долгая история жестокости, злоупотреблений, пыток и других мер, применяемых любым политическим режимом, контролирующим Украину». [6] По словам украинского политического эксперта Тараса Кузио в ноябре 2013 года, в последние годы силы все чаще использовались для запугивания антиправительственных демонстрантов и влияния на избирательный процесс. [7]
25 февраля 2014 года исполняющий обязанности министра внутренних дел Украины Арсен Аваков подписал указ о роспуске «Беркута», поскольку к тому времени это агентство стало синонимом жестокости полиции для многих участников протестов и сторонников Евромайдана. [9] [13] «Беркут» был распущен всего через четыре дня после того, как оппозиционные силы, поддерживавшие Евромайдан (включая Авакова), взяли под контроль украинское правительство , и 13 марта 2014 года был заменен восстановленной Национальной гвардией Украины. [11] Многие проукраинские военнослужащие «Беркута» решили присоединиться к Национальной гвардии Украины, которая частично состоит из бывших активистов Евромайдана, и начали сражаться вместе с регулярной украинской армией против пророссийских сепаратистов в параллельной войне на Донбассе . [33]
За пять дней до роспуска Беркута украинским правительством Россия начала аннексию Крымского полуострова и захват контроля над Автономной Республикой Крым и Севастополем . Значительное подразделение Беркута было размещено в Крыму и принимало участие в поддержании общественного порядка во время украинской революции 2014 года и Евромайдана . [3] СМИ и демонстранты Евромайдана обвиняли Беркут в чрезмерной жестокости во время этих событий. [34] [35] [36]
26 февраля 2014 года недавно назначенный фактическим мэром Севастополя от России Алексей Чалый объявил о формировании нового спецподразделения полиции «Беркут» «в целях поддержания общественного порядка в Севастополе, предотвращения противоправных провокаций, беспорядков и грабежей». [37] Затем Чалый предложил убежище бывшим бойцам «Беркута» на Украине, заявив: «Эти люди достойно выполнили свой долг перед страной, проявили себя настоящими мужчинами, а теперь брошены на произвол этой оголтелой стаи нацистов. За верную службу сегодня против них возбуждаются уголовные дела. В это непростое время нашему городу нужны порядочные люди, которые могли бы составить основу отрядов самообороны, а в будущем и муниципальной полиции. Мы готовы обеспечить их, если они присоединятся к нам в нашей борьбе, и обеспечить безопасность их семьям». [38]
28 февраля Россия начала выдавать российские паспорта пророссийским членам «Беркута» в городе Симферополе . [39] К 21 марта 2014 года, когда Республика Крым и Севастополь получили право на присоединение к России в качестве субъектов федерации в результате референдума в Крыму , подразделения «Беркута», базирующиеся на этой территории, все еще действовали, несмотря на то, что агентство было расформировано. [11] [3] [40] Три дня спустя Россия объявила, что подразделения «Беркута» в Республике Крым и Севастополе сохранят свое название и будут включены в состав Министерства внутренних дел России . [3]
В июне 2014 года вооруженная пророссийская сепаратистская группировка, воюющая в Донецке и Луганске в войне на Донбассе, под названием «Союз ветеранов Донбасса», заявила, что в ее состав входят «более 1000» бывших сотрудников «Беркута» и других бывших военнослужащих и сотрудников милиции. [41]
5 апреля 2016 года «Беркут» был передан из подчинения МВД России в состав вновь созданной Национальной гвардии России .
Крымское подразделение «Беркут» насчитывает 400 бойцов и имеет подразделения в Керчи и Ялте . [3]
На запрос Радио Свободная Европа/Радио Свобода в 2014 году после публикации на сайте газеты «Салiдарнасць» о том, что бывшие сотрудники украинского «Беркута» трудоустраиваются в белорусский ОМОН, пресс-секретарь МВД Константин Шалькевич ответил отрицательно, поскольку «МВД не комментирует некачественные очерки на свободную тему, размещенные в Интернете». [42] Тем не менее, в 2020 году в рядах ОМОНа были выявлены бывшие сотрудники расформированного «Беркута» . [43] В 2021 году «Новы час » выявил еще больше таких личностей. [44]
