Протесты ВТО в Сиэтле в 1999 году , иногда называемые Битвой за Сиэтл , [1] представляли собой серию антиглобалистских протестов вокруг Министерской конференции ВТО в 1999 году , когда члены Всемирной торговой организации (ВТО) собрались на съезд штата Вашингтон. и Торговый центр в Сиэтле , штат Вашингтон , 30 ноября 1999 года. Конференция должна была стать началом нового раунда торговых переговоров тысячелетия.
Переговоры были быстро омрачены массовыми уличными протестами возле отелей и Конгресс-центра штата Вашингтон. Протесты получили прозвище « N30 », похожее на J18 и подобные мобилизации, и были сочтены СМИ спорными. Масштаб демонстраций, оцениваемый не менее чем в 40 000 протестующих, затмил любую предыдущую демонстрацию в Соединенных Штатах против всемирной встречи любой из организаций, обычно связанных с экономической глобализацией , таких как ВТО, Международный валютный фонд и Всемирная организация здравоохранения. Всемирный банк . [2]
Планирование действий началось за несколько месяцев вперед и включало местные, национальные и международные организации. Среди наиболее заметных участников были национальные и международные неправительственные организации (НПО), такие как Global Exchange [3] (особенно те, которые занимаются вопросами труда, окружающей среды и защиты потребителей), профсоюзы (включая АФТ-КПП ), студенческие группы, религиозные группы ( Юбилей 2000 ) и анархисты (некоторые из которых сформировали черный блок ). [4] Протесты также получили поддержку со стороны некоторых политических консерваторов, таких как американский кандидат в президенты и комментатор Пэт Бьюкенен . [5]
Коалиция была рыхлой: некоторые оппозиционные группы были сосредоточены на оппозиции политике ВТО (особенно той, которая связана со свободной торговлей ), а другие мотивировались пролейбористскими, антикапиталистическими или экологическими повестками дня. Многие НПО, представленные на протестах, пришли с полномочиями для участия в официальных встречах, а также планировали различные образовательные и пресс-мероприятия. АФТ-КПП в сотрудничестве со своими профсоюзами-членами организовала крупный разрешенный митинг и марш от центра Сиэтла до центра города .
Однако другие были более заинтересованы в принятии прямых мер , включая как гражданское неповиновение , так и акты вандализма и уничтожения имущества с целью сорвать встречу. Несколько групп были свободно организованы в рамках Сети прямого действия (DAN) с целью сорвать собрания, блокируя улицы и перекрестки в центре города, чтобы не дать делегатам добраться до конференц-центра, где должно было состояться собрание. Черный блок не был связан с DAN, но отвечал на первоначальный призыв к автономным действиям сопротивления от 30 ноября, опубликованный People's Global Action . [6]
Среди различных коалиций, объединившихся в знак протеста, были «возницы и черепахи» — сине-зеленый альянс, состоящий из возчиков (профсоюзов) и защитников окружающей среды. [7]
Некоторые активисты, в том числе местные жители и дополнительная группа анархистов из Юджина, штат Орегон [8] (где они собрались тем летом на музыкальный фестиваль), [9] выступали за более конфронтационную тактику и совершали вандализм в отношении корпоративной собственности в центре Сиэтла. В последующем коммюнике они перечислили конкретные корпорации, которые, по их мнению, совершили корпоративное преступление. [10]
12 июля газета Financial Times сообщила, что в последнем докладе Организации Объединенных Наций о человеческом развитии пропагандируются «принципы деятельности транснациональных корпораций по трудовым стандартам, справедливой торговле и защите окружающей среды... необходимые для противодействия негативным последствиям глобализации для беднейших стран». В самом докладе утверждается: «Важнейшим аспектом глобального управления является ответственность перед людьми – за равенство, за справедливость, за расширение возможностей выбора для всех». [11]
16 июля Хелен Купер из The Wall Street Journal предупредила о предстоящей «массовой мобилизации против глобализации», запланированной на конференцию ВТО в Сиэтле в конце года. [12] На следующий день лондонская газета Independent раскритиковала ВТО и, похоже, встала на сторону организаторов быстро развивающейся бури протеста:
То, как он использовал [свои] силы, приводит к растущим подозрениям, что его инициалы на самом деле означают World Take Over. Серией постановлений он отменил меры по оказанию помощи бедным во всем мире, защите окружающей среды и охране здоровья в интересах частных – обычно американских – компаний. «Похоже, что ВТО ведет крестовый поход за увеличение частной прибыли за счет всех других соображений, включая благополучие и качество жизни массы людей в мире», — говорит Ронни Холл, участник торговой кампании «Друзей Земли». Международный. «Похоже, что у него есть неустанное стремление расширить свою власть». [13]
16 ноября, за две недели до конференции, президент Билл Клинтон издал Указ 13141 «Экологический обзор торговых соглашений», [14] который обязал Соединенные Штаты проводить политику «оценки и рассмотрения воздействия торговых соглашений на окружающую среду» и заявил, что , «Торговые соглашения должны способствовать достижению более широкой цели устойчивого развития».
В среду, 24 ноября , активисты устроили пародию на сиэтлскую ежедневную газету Post-Intelligencer , вставив тысячи фальшивых выпусков четырехстраничной первой страницы в стопки газет, ожидающих распространения в сотнях уличных коробок и торговых точек. На первых полосах появились ложные статьи: «Боинг переезжает за границу» (в Индонезию) и «Клинтон обещает помочь беднейшим странам». [15] Автор статьи о Боинге приписывает ее Джо Хиллу (профсоюзному организатору, расстрелянному в штате Юта в 1915 году). В тот же день Международный центр торговли и устойчивого развития сообщил:
Развивающиеся страны по-прежнему твердо требуют, чтобы развитые страны выполнили обязательства Уругвайского раунда, прежде чем в полную силу приступить к новым торговым переговорам. В частности, развивающиеся страны обеспокоены соблюдением развитыми странами соглашений о доступе к рынкам текстиля, применением ими антидемпинговых мер против экспорта развивающихся стран и чрезмерным выполнением Соглашения ВТО по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИП). [16]
Утром во вторник, 30 ноября 1999 г., план DAN вступил в силу. Несколько сотен активистов прибыли на пустынные улицы возле конгресс-центра и начали брать под контроль ключевые перекрестки. В течение следующих нескольких часов несколько участников марша начали сходиться в этом районе с разных направлений. В их число входили студенческий марш с севера, марш граждан развивающегося мира, пришедших с юга, и, начиная примерно с 09:00, воинствующие анархисты (формирование, известное как черный блок ), маршировавшие по Пайк-стрит от 6-й авеню. , блокируя улицы газетными коробками и разбивая окна. [17] Некоторые демонстранты проводили митинги, другие проводили учения, и по крайней мере одна группа устроила ранним утром уличную вечеринку. Тем временем ряд протестующих по-прежнему контролировали перекрестки, используя блокирующие формирования.
Тем утром офис шерифа округа Кинг и полицейское управление Сиэтла применили перцовый баллончик , баллончики со слезоточивым газом и светошумовые гранаты [18] по протестующим на нескольких перекрестках, пытаясь вновь открыть заблокированные улицы и пропустить как можно больше делегатов ВТО через блокаду. . [19] На 6-й авеню и Юнион-стрит толпа бросала предметы в полицию. [20]
К позднему утру черный блок разросся до 200 человек и разгромил десятки магазинов и полицейских машин. Похоже, это вызвало своего рода цепную реакцию: ранее ненасильственные протестующие бросали бутылки в полицию и присоединялись к вандализму незадолго до полудня. [17]
В конечном итоге полиция была подавлена массой протестующих в центре города, многие из которых сковали себя цепями и блокировали перекрестки. Между тем, организованный трудящимися митинг и марш поздно утром собрали десятки тысяч человек; хотя намеченный маршрут марша заставил их повернуть назад, прежде чем они достигли конференц-центра, некоторые проигнорировали маршалов и присоединились к хаотичной сцене в центре города.
В полдень церемония открытия конференц-центра была официально отменена. [17] Полиции потребовалась большая часть дня и вечера, чтобы расчистить улицы. Мэр Сиэтла Пол Шелл объявил чрезвычайное положение, ввел комендантский час и создал «зону, запрещенную для протестов», из 50 кварталов.
Ночью губернатор Вашингтона Гэри Локк вызвал два батальона Национальной гвардии армии , другие правоохранительные органы направили поддержку, и до рассвета в среду войска и офицеры выстроились по периметру зоны, запрещенной для протестов . Полиция окружила и арестовала несколько групп потенциальных протестующих (и несколько прохожих). Начиная с 21:00 на Бродвее в районе Денни-Уэй произошло крупное столкновение с применением камней, бутылок и полицейских гранат сотрясения мозга. В нем не участвовал черный блок, но, судя по всему, в нем участвовали местные жители, хотя известно, что со многими местными жителями обращались как с протестующими, даже применяя слезоточивый газ, несмотря на то, что они не принимали участия в протестах. Полиция, вызванная из других городов, приняла обычно многолюдные улицы Капитолийского холма за группы протестующих. [21] [22] В среду более 500 человек были заключены в тюрьму. В течение дня полиция применяла слезоточивый газ для разгона толпы в центре города, хотя вдоль набережной прошла разрешенная демонстрация, организованная Профсоюзом сталелитейщиков. [23]
Протесты продолжались и в последующие дни. Тысячи людей провели демонстрацию возле полицейского управления Сиэтла, протестуя против их тактики и арестов мирных протестующих. Президент Клинтон прибыл и присутствовал на конференции. 3 декабря конференция завершилась, поскольку делегации не смогли прийти к соглашению, отчасти из-за протестов. [24] [25] Столкновения с полицией продолжались, хотя и с меньшей интенсивностью. Основная цель — сорвать торговые переговоры была достигнута, некоторые искали горизонты возможностей; быстро было установлено, что амбиций, необходимых для достижения более широких целей различных анархистских фракций, недостаточно. [26]
The New York Times напечатала ошибочную статью, в которой утверждалось, что протестующие на съезде ВТО 1999 года в Сиэтле бросали в полицию коктейли Молотова . [27] Два дня спустя The New York Times напечатала исправление, в котором говорилось, что протест был в основном мирным и ни один протестующий не был обвинен в том, что бросал предметы в делегатов или полицию, но первоначальная ошибка сохранилась в более поздних сообщениях в основных средствах массовой информации. [28]
Городской совет Сиэтла также опроверг эти слухи результатами собственного расследования:
Уровень паники среди полиции очевиден из радиопереговоров и из их завышенных оценок толпы, которые превышают цифры, показанные на новостных видеокассетах. Следователи АРК пришли к выводу, что слухи о «коктейлях Молотова» и продаже горючих материалов в супермаркете не имеют под собой никаких оснований. Но слухи сыграли важную роль в усилении у полиции ощущения, что она находится в осаде и находится в значительной опасности. [29]
В статье журнала The Nation оспаривается тот факт, что коктейлями Молотова когда-либо бросали антиглобалистские протесты в США. [30]
Хотя освещение битвы в Сиэтле в средствах массовой информации осуждало насилие со стороны некоторых протестующих, некоторые люди оправдывали природу этого насилия. В частности, применявшееся насилие не было насилием между людьми, а «действиями, направленными на собственность, а не на людей». [31] Хотя многие по-прежнему осуждают насильственную тактику, использованную протестующими на встрече ВТО в Сиэтле в 1999 году, это насилие явно привело к увеличению освещения этого события в средствах массовой информации. На заседании ВТО продолжительность вечернего эфира новостей была увеличена с 10 минут 40 секунд в первый день заседания до 17 минут в первый день насилия. Кроме того, освещение ВТО было ведущим или вторым сюжетом на каналах CNN , ABC , CBS и NBC после сообщений о насилии. Через два дня после начала насилия встреча осталась в центре внимания трех из четырех сетей. Хотя сами по себе эти цифры красноречивы, освещение в СМИ последующих демонстраций, которые не включали насилие со стороны протестующих, еще больше показывает влияние насилия на освещение. Например, весенние встречи Всемирного банка/Международного валютного фонда (ВБ/ МВФ ) продемонстрировали «модель освещения, которая была почти противоположной той, что была в Сиэтле» и которая «предполагает решающую роль насилия в привлечении времени на публичных экранах». ." Еще более ярким примером влияния насилия на освещение в СМИ является встреча ВТО 2001 года в Дохе (Катар), на которой не было сообщений о насилии. В результате «четыре основные сети совершенно не освещали вечерние новости по телевидению». [31]
Это освещение не было сосредоточено исключительно на насилии. Вместо этого были включены подробности послания протестующих и антиглобалистской кампании, а также обсуждения происходящего символического насилия. ДеЛука считает, что насилие послужило плотной поверхностью, которая открыла зрителям и читателям совершенно новый образ мышления о глобализации и деятельности корпораций. То есть это насилие не только содержалось в привычной телевизионной обстановке и не только отвечало критериям драматичности и эмоциональности, чтобы гарантировать эфирное время, но также разрушило предвзятые представления о глобализации и практике корпораций, которые стимулируют большая часть американской экономики. [31]
Для многих в североамериканских анархистских и радикальных кругах беспорядки, протесты и демонстрации ВТО в Сиэтле рассматривались как успех. [32] До «Битвы за Сиэтл» в американских СМИ почти не упоминалась «антиглобализация», а протесты рассматривались как вынудили СМИ сообщить о том, «почему» кто-то будет выступать против ВТО. [33]
Предыдущие массовые демонстрации прошли в Австралии в декабре 1997 года, во время которых недавно сформированные низовые организации блокировали центры городов Мельбурн, Перт , Сидней и Дарвин . [34]
Споры по поводу реакции города на протесты привели к отставке начальника полиции Сиэтла Норма Стэмпера [35] и, возможно, сыграли роль в проигрыше Шелла Грегу Никелсу на первичных выборах мэра 2001 года. [36] [37] Огромный размер протеста добавил 3 миллиона долларов к предполагаемому бюджету городских собраний в 6 миллионов долларов, отчасти из-за уборки города и счетов за сверхурочную работу полиции. Кроме того, ущерб коммерческому бизнесу от вандализма и потери продаж оценивается в 20 миллионов долларов. [38]
16 января 2004 года власти Сиэтла расплатились со 157 лицами, арестованными за пределами беспротестной зоны во время мероприятий ВТО, согласившись выплатить им в общей сложности 250 000 долларов. [39] 30 января 2007 года федеральное жюри установило, что город нарушил конституционные права протестующих, закрепленные Четвертой поправкой, арестовав их без веской причины или доказательств. [40] [41]
Вдохновленный этими протестами, аналогичный произошел в Праге в сентябре 2000 года. [42] Около 12 000 активистов собрались на акцию протеста во время саммита Международного валютного фонда и Всемирного банка 27 сентября 2000 года. [43]
ДеЛука, Кевин Майкл; Пиплс, Дженнифер (июнь 2002 г.). «От публичной сферы к публичному экрану: демократия, активизм и «насилие» Сиэтла». Критические исследования в области медиакоммуникаций . 19 (2): 125–151. дои : 10.1080/07393180216559. ISSN 1529-5036. S2CID 19438793.